隨著人口老齡化程度加深，我國(guó)更加注重發(fā)揮老年人積極作用。他們的奉獻(xiàn)精神和責(zé)任感，不但向社會(huì)傳遞正能量，更激勵(lì)著年輕一代在新征程上奮勇拼搏。

老有所為引領(lǐng)老年志愿服務(wù)新風(fēng)尚，如何積極推動(dòng)低齡老人加入志愿者隊(duì)伍，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“銀發(fā)力量”？多位全國(guó)政協(xié)委員和人大代表積極建言獻(xiàn)策——

退休不“褪色” 服務(wù)譜新篇

“老師傅，麻煩問(wèn)問(wèn)去天安門怎么走？”“您坐9路或者622路公交車，坐4站，在前門東站下，走個(gè)100米就到了?！眲倓傔^(guò)去的國(guó)慶假期，76歲的志愿者汪維信像往常一樣，在“北京市東城區(qū)黨員義務(wù)指路亭”忙著為南來(lái)北往的游客指路。對(duì)他來(lái)說(shuō)，假期也和平日里一樣，“志愿者就是要做好服務(wù)”。

不知從什么時(shí)候開(kāi)始，北京站附近出現(xiàn)了一群老當(dāng)益壯、服務(wù)熱情的志愿者隊(duì)伍。2010年，退休后的汪維信加入建國(guó)門街道站東社區(qū)黨員義務(wù)指路隊(duì)，后來(lái)成為第三任隊(duì)長(zhǎng)。

“14年來(lái)，幾乎每天都在給游客指路答疑。時(shí)間長(zhǎng)了，一條條路線都‘長(zhǎng)’在了腦子里，張口就來(lái)，不帶猶豫?！崩先烁嬖V記者，這些年來(lái)，經(jīng)常被問(wèn)到的景點(diǎn)以及公交、地鐵路線，他帶領(lǐng)隊(duì)員們一一制成指路條，還學(xué)會(huì)了如何用智能手機(jī)查詢路線，用科技助力義務(wù)指路。

除了指引路線，供應(yīng)熱水、兌換零錢、失物招領(lǐng)、免費(fèi)雨衣、應(yīng)急藥箱……汪維信和身邊那些同樣退休不“褪色”的志愿者，在服務(wù)大家的同時(shí)也收獲了助人為樂(lè)的幸福感。

他們是老年人參與志愿服務(wù)的一個(gè)縮影。記者從民政部獲悉，2003年全國(guó)老齡工作委員會(huì)發(fā)起“銀齡行動(dòng)”，各領(lǐng)域老專家、老教授積極響應(yīng)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號(hào)召，投身志愿服務(wù)工作，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)和技術(shù)專長(zhǎng)，開(kāi)展支農(nóng)支教、健康服務(wù)等公益行動(dòng)。

截至目前，參加“銀齡行動(dòng)”的老年志愿者累計(jì)有700余萬(wàn)人次，開(kāi)展援助項(xiàng)目4000多個(gè)，受益群眾4億多人次，為推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提升作出貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了中國(guó)老年人的精神風(fēng)貌。

“當(dāng)前，我國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)到78.6歲。很多老年知識(shí)分子退休后，身體狀況良好，有繼續(xù)發(fā)揮余熱的愿望。組織這部分老年人參與志愿服務(wù)，有助于老年人力資源開(kāi)發(fā)利用，讓他們實(shí)現(xiàn)老有所為?！比珖?guó)政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田認(rèn)為，讓老年人從被服務(wù)對(duì)象成為服務(wù)力量，“銀齡行動(dòng)”提供了更多參與社會(huì)的渠道，對(duì)于以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。

全國(guó)政協(xié)委員、民建四川省委會(huì)主委謝商華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)仍有很多60歲至69歲的低齡老人“退而未休”，其中不乏教育、科技、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生健康、體育等領(lǐng)域的老年知識(shí)分子，他們往往有著豐富的人生閱歷和扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。

“在退休人員中，具有中高級(jí)技術(shù)職稱、身體健康、有能力繼續(xù)發(fā)揮作用的低齡老人有不少，他們是一筆寶貴的財(cái)富。”謝商華表示，在我國(guó)人口老齡化程度日益加深的背景下，以“銀齡行動(dòng)”志愿服務(wù)為載體，開(kāi)展智力援助和參與基層治理、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)，可以有效緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)大多存在的人才資源儲(chǔ)備不足等問(wèn)題，同時(shí)對(duì)老年人退休后的幸福感提升起到了積極作用。

“小老”幫“老老” 專長(zhǎng)派用場(chǎng)

目前，低齡老人志愿服務(wù)高齡老人，逐漸成為一種常見(jiàn)的社區(qū)養(yǎng)老助老模式，“小老”幫“老老”的志愿團(tuán)體也越來(lái)越多。

一早把孫子送到幼兒園，65歲的陳淑華來(lái)到82歲的劉奶奶家，手里提著熱騰騰的包子和豆腐腦。手腳麻利的她擇洗干凈順路買的小菜，不一會(huì)兒工夫就做好了一桌豐盛的早飯。

收拾停當(dāng)，陳淑華熟練地把劉奶奶攙扶到桌邊，兩人邊吃邊熱絡(luò)地嘮著家常。在北京市海淀區(qū)曙光街道望塔園社區(qū)，她們門對(duì)門住了10多年，自打劉奶奶老伴過(guò)世，這樣“遠(yuǎn)親不如近鄰”的關(guān)照，早已成為日常。

幫忙采買些日常用品、相互陪伴著散步遛彎、上門照料一日三餐……社區(qū)里，像這樣“小老人”主動(dòng)關(guān)心身邊“老老人”的場(chǎng)景并不鮮見(jiàn)，守望相助的鄰里溫情，讓那些老人孤寂冷清的晚年生活照進(jìn)了陽(yáng)光。

全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)市皇姑區(qū)三臺(tái)子街道牡丹社區(qū)黨委書(shū)記王暉告訴記者，考慮到社區(qū)里一些失能、半失能老人需要生活照料，另有一些老年人退休后想發(fā)揮余熱，牡丹社區(qū)構(gòu)建了低齡老人服務(wù)高齡老人、活力老人服務(wù)失能老人的互助養(yǎng)老模式，滿足老年人日常所需，更讓他們“過(guò)得有品質(zhì)、有尊嚴(yán)”。

服務(wù)高齡老人，需要耐心、貼心、周到、細(xì)致，而這正是低齡老年志愿者的優(yōu)勢(shì)。同為老人，對(duì)老人生活的不易和艱難感同身受，對(duì)于服務(wù)高齡老人，“小老人”往往做得更到位，能夠讓“老老人”感受到別樣的體貼和溫暖。

根據(jù)每位退休老年志愿者的特長(zhǎng)和愛(ài)好，牡丹社區(qū)已成立多支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，定期給老年人維修小家電、理發(fā)等。在王暉看來(lái)，這也是激勵(lì)老年人走出家門、融入社區(qū)大家庭的一種方式。

“作為志愿服務(wù)的新興力量，低齡老年志愿者不僅有可自由支配的時(shí)間，還有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及更耐心、沉穩(wěn)的性格，更有群體數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)?！比珖?guó)政協(xié)委員、致公黨重慶市委會(huì)副主委鄧琳表示，我國(guó)人均預(yù)期壽命的增長(zhǎng)、健康中國(guó)的推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境的改善、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展等等，這些都為“老有所為”提供了堅(jiān)實(shí)的支撐和便利的條件。

在她看來(lái)，我國(guó)目前已具備進(jìn)一步促進(jìn)老年人社會(huì)參與的基礎(chǔ)條件，需要充分調(diào)動(dòng)老年群體的生活積極性和主觀能動(dòng)性，根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)和專長(zhǎng)，確定志愿服務(wù)的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其能?！斑@需要供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接，全面掌握需求，合理科學(xué)配置志愿服務(wù)資源”。鄧琳說(shuō)。

建好用好銀齡志愿服務(wù)隊(duì)伍

今年9月，全國(guó)老齡工作委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大老年人參加“銀齡行動(dòng)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“銀發(fā)力量”。

意見(jiàn)指出，有效拓寬“銀齡行動(dòng)”參與渠道，培育壯大“銀齡行動(dòng)”隊(duì)伍，明確將“銀齡行動(dòng)”的參與主體由老年知識(shí)分子擴(kuò)大到全體老年人，活動(dòng)主題由援助為主擴(kuò)展為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“深入推進(jìn)老有所為，是推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，要引導(dǎo)和激勵(lì)更多老年人利用所學(xué)所長(zhǎng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾?！备嗜A田提出，轉(zhuǎn)變思想觀念，倡導(dǎo)積極老齡觀，積極營(yíng)造老有所為的社會(huì)環(huán)境。

具體如何做？他建議加快制定完善促進(jìn)老年人老有所為的支持鼓勵(lì)政策，大力發(fā)展老年教育，搭建老年人力資源供需對(duì)接的信息化平臺(tái)，建立完善老年人才市場(chǎng)，暢通志愿服務(wù)渠道，擴(kuò)大和升級(jí)“銀齡行動(dòng)”，加強(qiáng)老年志愿品牌建設(shè)，為老有所為提供便利。

“踐行積極老齡觀，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，營(yíng)造良好政策環(huán)境，在政府引導(dǎo)下充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，為老年人社會(huì)參與搭建平臺(tái)?！闭J(rèn)同大力發(fā)展老年教育、提升其社會(huì)參與能力的同時(shí)，鄧琳表示，還要引導(dǎo)社會(huì)樹(shù)立“積極健康老齡化”理念，搭建平臺(tái)支持活力老人尤其是在專業(yè)領(lǐng)域有所成就的老人發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技能等優(yōu)勢(shì)參與家庭、社區(qū)和社會(huì)建設(shè)。

“建好隊(duì)伍只是第一步，關(guān)鍵在于管好用好?！敝x商華建議，對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程管控和效果評(píng)價(jià)，促進(jìn)參與志愿服務(wù)的退休老人更大程度發(fā)揮自身作用?！巴苿?dòng)‘銀齡行動(dòng)’志愿服務(wù)長(zhǎng)期開(kāi)展、走深走實(shí)，成為老年人服務(wù)社會(huì)的響亮名片，將助力更多老年人在老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)的同時(shí)老有所為?！敝x商華說(shuō)。