中共十八大以來，福建省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷增加全省農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，探索形成了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。

中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。習(xí)近平總書記深刻指出：“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。”

圍繞“完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入”，9月2日至5日，全國(guó)政協(xié)副主席、民建中央常務(wù)副主席秦博勇率全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)黨外委員專題視察團(tuán)來到福建開展視察。

推窗見山的山居民宿、“抱團(tuán)取暖”的專業(yè)合作社，“弱鳥先飛”的福鼎市柏洋村……視察團(tuán)看到，發(fā)生在八閩大地的一個(gè)個(gè)生動(dòng)場(chǎng)景，正繪就推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的壯美畫卷。

一片綠葉富了一方百姓

福建多山——全省山地丘陵面積約占全省土地總面積的90%；

山產(chǎn)好茶——武夷巖茶、福鼎白茶、坦洋工夫、安溪鐵觀音……個(gè)個(gè)聲名在外。

2021年3月22日，習(xí)近平總書記來到武夷山市星村鎮(zhèn)燕子窠生態(tài)茶園，察看春茶長(zhǎng)勢(shì)，了解當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并囑托“要把茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌起來，過去茶產(chǎn)業(yè)是你們這里脫貧攻堅(jiān)的支柱產(chǎn)業(yè)，今后要成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。”

福建省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展的重要指示精神，以弘揚(yáng)茶文化為引領(lǐng)，以做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以提升茶科技為支撐，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。2023年，福建省茶園面積372萬畝，毛茶產(chǎn)量55萬噸，茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1500億元。

近年來，福建省南平市以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中央試點(diǎn)為抓手，建立健全以集體資產(chǎn)股份量化和股份權(quán)能實(shí)現(xiàn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，最大限度激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的活力和動(dòng)力，全市已完成成員確認(rèn)、成立集體經(jīng)濟(jì)組織等改革任務(wù)，完成率100%，共確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員194萬人。南平武夷山市積極發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，通過適度規(guī)模流轉(zhuǎn)形成了以星村鎮(zhèn)為主的名優(yōu)茶葉產(chǎn)業(yè)帶。

一片綠葉，富了一方百姓。

“大家看，武夷茶舞全套共四組動(dòng)作，融入采茶、挑茶、搖青、沖泡、敬茶、品茶等姿態(tài)，是集武夷山傳統(tǒng)茶文化、制茶技藝于一體的健身舞蹈。”在燕子窠“三茶”統(tǒng)籌館，展示屏上播放的頗具武夷山茶文化特色的武夷茶舞視頻，瞬間吸引了大家的目光。

展板上，是當(dāng)?shù)叵盗兄黝}旅游產(chǎn)品介紹：行茶徑、住茶宿、游茶園、賞茶戲、習(xí)茶技、學(xué)茶藝、跳茶舞、泡茶湯……武夷山市積極把茶文化深度融入旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛全過程，打造采茶、制茶、品茶、泡茶、斗茶、點(diǎn)茶等系列茶旅體驗(yàn)項(xiàng)目，既提升了游客體驗(yàn)，又實(shí)實(shí)在在增加了當(dāng)?shù)卮迕袷杖搿?/p>

“尋茶到黃村，萬畝茶山喲。九曲溪的源頭，戀戀不舍喲”。星村鎮(zhèn)黃村村是九曲溪上游的制茶名村，一首《尋茶到黃村》生動(dòng)描述了當(dāng)?shù)氐谋趟ど剑柘闼囊纭?/p>

然而，“茶香也怕巷子深”。2013年以前，黃村村雖家家有茶山，人人會(huì)制茶，但家庭小作坊式的經(jīng)營(yíng)模式制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“過去茶農(nóng)們多單打獨(dú)斗，不懂科學(xué)種植、缺乏充足資金、沒有品牌概念，空有好茶卻賣不出去?！?武夷山市政協(xié)委員、黃村村茗川世府茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部書記黃正華說。

好茶怎樣才能賣個(gè)好價(jià)錢？

2013年，黃村村依托村黨支部成立“茗川世府茶葉農(nóng)民專業(yè)合作社”，把黃村村及周邊119家零散、小規(guī)模的茶葉種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶集中起來形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)。通過合作社交易平臺(tái)銷售茶葉，銷售額5%作為合作社工作經(jīng)費(fèi)，5%上繳村集體作為公益收入，村民增收，村集體收入也壯大起來。

2018年，合作社轉(zhuǎn)型升級(jí)成立“茗川世府農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、公司化經(jīng)營(yíng)、品牌化運(yùn)作，探索出一條“村民變社員、社員變股東，資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金”的發(fā)展之路。如今，合作社年銷售額超過2億元。

值得一提的是，武夷山市政協(xié)委員生態(tài)文明、共同富裕協(xié)商中心就位于合作社總部，是武夷山市政協(xié)四個(gè)委員協(xié)商中心之一。如今，協(xié)商中心成了委員聯(lián)系服務(wù)群眾、廣泛凝聚共識(shí)，服務(wù)基層社會(huì)治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體平臺(tái)。

產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村振興，還離不開龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

盛產(chǎn)白茶的福鼎市，曾一度被茶青供應(yīng)穩(wěn)定規(guī)?；筒柁r(nóng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的問題困擾。作為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，福鼎市品品香茶業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“品品香”）同樣面臨著茶園管理分散、鮮葉質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)品生產(chǎn)加工及經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的困境。

“以往茶葉流通多依靠流動(dòng)小販，茶青銷路缺乏保障，收購(gòu)價(jià)格不穩(wěn)讓茶農(nóng)難以增產(chǎn)增收。以2016年為例，福鼎白茶茶園年畝產(chǎn)值僅幾千元，很多茶農(nóng)荒廢了經(jīng)營(yíng)多年的茶園?！逼菲废闫髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

2018年，品品香組建“現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”，以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的聯(lián)合體模式，推進(jìn)4萬多畝茶農(nóng)茶園實(shí)施有機(jī)化管理，帶動(dòng)15000多農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

作為武夷山市茶行業(yè)龍頭企業(yè)，武夷星茶業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“武夷星”）每年向農(nóng)戶收購(gòu)毛凈茶400噸，輻射茶農(nóng)1500余戶，帶動(dòng)茶農(nóng)增收約3.6億元。

“除發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用外，政府部門還要發(fā)揮更大的作用。”全國(guó)政協(xié)委員，武夷星董事長(zhǎng)何一心表示，農(nóng)戶有時(shí)未能嚴(yán)格履行合同，當(dāng)企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)生糾紛時(shí)，政府有組織的介入會(huì)極大減輕企業(yè)的壓力。

“比如，在星村鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，政協(xié)就搭建了這樣一個(gè)平臺(tái)，在協(xié)商協(xié)調(diào)中解決發(fā)展中遇到的相關(guān)問題?！比珖?guó)政協(xié)委員，福建理工大學(xué)校長(zhǎng)韋建剛建議，在鄉(xiāng)村全面振興過程中，政協(xié)可以發(fā)揮更大作用。同時(shí)，要加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

全國(guó)政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任，中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)有限公司原黨組書記、董事長(zhǎng)蔣旭光建議，可考慮進(jìn)一步按照遵循市場(chǎng)導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，著力提升家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶能力。同時(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式，利用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制，完善投入保障制度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶共同邁向現(xiàn)代化。

全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)務(wù)院國(guó)資委原黨委委員，中國(guó)安能建設(shè)集團(tuán)公司原黨委書記、董事長(zhǎng)周國(guó)平建議，支持有條件的村集體通過出資設(shè)立公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等方式，為成員提供農(nóng)資、技術(shù)、信息、金融等生產(chǎn)生活服務(wù)；鼓勵(lì)有條件的集體村在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索以經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)入股、租賃等開展多種形式的聯(lián)合與合作，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、收益分配機(jī)制和資產(chǎn)處置方式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織與社會(huì)投資優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共贏。

而對(duì)于農(nóng)村集體“三資”管理問題，全國(guó)政協(xié)委員，延邊畜牧開發(fā)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)呂愛輝則表示，可規(guī)范完善農(nóng)村集體“三資”管理相關(guān)制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理使用。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，并在當(dāng)?shù)剌爡^(qū)內(nèi)宣傳和推廣。

特色產(chǎn)業(yè)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力

福建省多措并舉，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)支持和引導(dǎo)村級(jí)組織利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建了產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健、收益分配合理的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，有效帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民和村集體增收。

溪水潺潺，碩果滿枝，舞姿輕快。初秋時(shí)節(jié)，有著“中國(guó)最美葡萄溝”美譽(yù)的福安市穆云畬族鄉(xiāng)溪塔村，洋溢著豐收的喜悅。

溪塔村是中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。村里種植刺葡萄歷史悠久，在鄉(xiāng)黨委的牽頭鼓勵(lì)下，村里連續(xù)舉辦十三屆刺葡萄采摘節(jié)，打響了刺葡萄品牌，同時(shí)帶動(dòng)發(fā)展水蜜桃、茶葉、畬藥等種植業(yè)?！澳壳埃宸N植刺葡萄面積1200多畝，年產(chǎn)值1200多萬元。2023年，全村農(nóng)民人均可支配收入37958元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)52.5萬元。”穆云畬族鄉(xiāng)黨委書記倪惠萍自豪地說，村里還積極探索“農(nóng)旅結(jié)合”模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，尤其是大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的農(nóng)特產(chǎn)品伴手禮、餐飲娛樂服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收中的產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目。

“快來嘗一嘗我們這里生產(chǎn)的水果凍干?！痹谵r(nóng)特產(chǎn)品展示區(qū)，大家紛紛圍了過來。

“你們這個(gè)凍干水蜜桃味道更濃，口感更好，完全可以帶到北京去銷售！”全國(guó)政協(xié)委員，北京希肯國(guó)際文化集團(tuán)董事長(zhǎng)安庭贊不絕口，并當(dāng)場(chǎng)留下了聯(lián)系方式，安排公司工作人員進(jìn)行對(duì)接。

“樹葡萄多少錢一斤？”“盛果期有多久？”“一棵樹能產(chǎn)多少斤？”在福州市長(zhǎng)樂區(qū)營(yíng)前街道長(zhǎng)安村的特色果樹采摘園內(nèi)，大家的問題一個(gè)接著一個(gè)。

近年來，長(zhǎng)安村共盤整80多畝土地建設(shè)“幸福田園、白石橋文化公園”，大力開發(fā)樹葡萄，并對(duì)其進(jìn)行休閑采摘和深加工為樹葡萄干紅，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，并與6名村民簽訂銷售協(xié)議，向其提供就業(yè)崗位，真正實(shí)現(xiàn)集體村民增收“雙贏”。

“通過多項(xiàng)舉措，長(zhǎng)安村實(shí)現(xiàn)從單一產(chǎn)業(yè)向復(fù)合產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，今年村財(cái)收入爭(zhēng)取突破200萬元，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。同時(shí)，也新增了200多個(gè)崗位就業(yè)，帶動(dòng)村民增產(chǎn)增收。”長(zhǎng)安村黨支部第一書記林巖云說。

“國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)”五夫鎮(zhèn)地處武夷山市東南部，是遠(yuǎn)近聞名的“朱子故里”“白蓮之鄉(xiāng)”。據(jù)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人介紹，2023年五夫鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入25421元，其中旅游、白蓮特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收約1200元。

時(shí)代發(fā)展催生了更多致富路徑，鄉(xiāng)村發(fā)展也要形成經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)的新理念。全國(guó)政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任，陸軍原上將政治委員劉雷認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)品牌就是財(cái)富增值，既要做大有形的資產(chǎn)增值，也要做實(shí)無形的財(cái)富增長(zhǎng)。

“溪塔村原本不是以刺葡萄為主產(chǎn)業(yè)，政府結(jié)合村里的自然稟賦、抓引導(dǎo)和扶持，打造出‘最美葡萄溝’。武夷星持續(xù)維護(hù)武夷巖茶聲譽(yù)形象，品品香從種植源頭管控白茶品質(zhì)，帶茶農(nóng)致富增收。生態(tài)改善留住了綠水青山、帶來了健康長(zhǎng)壽，文旅康養(yǎng)新業(yè)態(tài)提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)武夷山的保護(hù)也創(chuàng)造了新的財(cái)富價(jià)值?！眲⒗走M(jìn)一步解釋。

安庭認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新積極性，也有助于推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化?！氨热纾恍┑胤教厣r(nóng)產(chǎn)品，若能轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，可提升產(chǎn)品知名度和附加值，增加農(nóng)民收入?！卑餐ソㄗh，加大農(nóng)村地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)力度，以種業(yè)資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為支點(diǎn)，增進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的生產(chǎn)與供給；以農(nóng)業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通與賦值；以涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用來破題，助推農(nóng)業(yè)科技成果推廣與產(chǎn)業(yè)化。

賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益

黨的二十大報(bào)告提出，“探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入”“深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益”。

視察期間，大家看到，很多地方積極探索農(nóng)民權(quán)益價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，通過自營(yíng)、出租、入股、合作等方式，盤活農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房，促進(jìn)村集體和村民收入提升。

星村鎮(zhèn)紅星村位于武夷山國(guó)家公園核心區(qū)，是前往武夷山國(guó)家公園的必經(jīng)節(jié)點(diǎn)。紅星村通過有效整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、改造低效資產(chǎn)、開發(fā)閑置資產(chǎn)，將閑置不用的舊村部禮堂提升改造為訪客服務(wù)中心，游客能在這里乘坐旅游觀光車進(jìn)入國(guó)家公園，為沿路村莊開發(fā)全域旅游打下良好基礎(chǔ)，切實(shí)將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

24間客房，開窗就能看到茶山、云海、森林、溪流……訪客服務(wù)中心不遠(yuǎn)處，一家名為“不問山居”的民宿吸引大家拿起手機(jī)拍照“打卡”。

據(jù)星村鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“不問山居”民宿的前身為閑置的星村鎮(zhèn)紅星小學(xué)，通過對(duì)外長(zhǎng)期租賃，盤活了這個(gè)閑置集體資產(chǎn)。

“我們今年1月正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。春節(jié)假期期間客房供不應(yīng)求，日營(yíng)業(yè)額超過3萬元，是武夷山民宿類的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)?！泵袼挢?fù)責(zé)人告訴大家。

核電營(yíng)地出租370萬元，柏洋振興大酒店600萬元，白茶展示廳、紫菜廠、廣場(chǎng)木屋等場(chǎng)地出租124萬元……在福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村促進(jìn)共同富裕展示館，2023年柏洋村集體經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成圖上的數(shù)字讓大家眼前一亮。

視察團(tuán)了解到，這個(gè)曾遠(yuǎn)近聞名的貧困村實(shí)現(xiàn)“弱鳥先飛”，率先成為寧德市首個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入破千萬元的明星村，2023年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)40100元，村集體經(jīng)濟(jì)收入1164萬元。

據(jù)柏洋村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，柏洋村盤活農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房，全村近800戶農(nóng)戶中，85戶村民成了個(gè)體工商戶，120戶村民入股企業(yè)分紅。同時(shí)，吸收7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村入股投資柏洋幸福園（核電營(yíng)地二期）項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“大手拉小手”“強(qiáng)村帶弱村”。

連綿青山逶迤向海，一輪紅日噴薄而出。走進(jìn)“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施30周年成就展，一幅氣勢(shì)恢宏的漆畫首先躍然視察團(tuán)成員眼前。

20世紀(jì)90年代，習(xí)近平同志在福州工作期間，親自主持編制了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》（簡(jiǎn)稱“3820”戰(zhàn)略工程），系統(tǒng)謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、步驟、布局、重點(diǎn)等，為福州擘畫了美好藍(lán)圖。30多年來，福州市堅(jiān)持人民至上，以久久之功，建設(shè)有福之州，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)——

福州市長(zhǎng)樂區(qū)鶴山鎮(zhèn)新覽村通過盤活閑置破舊廠房群落，引入文創(chuàng)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造新覽村文化創(chuàng)意園，目前已入駐文化創(chuàng)意企業(yè)8家。福清市立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，大膽探索創(chuàng)新，扎實(shí)穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，如牛宅村2020—2023年試點(diǎn)示范項(xiàng)目共增加村集體收入512.76萬元，受益群眾達(dá)6500余人。

全國(guó)政協(xié)委員、民建福建省委會(huì)主委吳志明認(rèn)為，農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、助力鄉(xiāng)村振興的重要支撐。他建議，明確“一戶一宅”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確房地一體權(quán)利登記內(nèi)容，引導(dǎo)城市資金和人才有序流入農(nóng)村。

蔣旭光建議，可考慮圍繞農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資制度、土地增值收益調(diào)節(jié)機(jī)制等方面加強(qiáng)探索，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制等改革向縱深邁進(jìn)，結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步盤活閑置的土地資源，提高土地使用效率，以滿足發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的土地需求。

“對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的理解，不應(yīng)局限于土地、宅基地等傳統(tǒng)要素，要認(rèn)識(shí)到‘一樹一林是資源，一河一渠是財(cái)富’?！眲⒗渍f，“紅星村不問山居前面的小橋、溪流，遠(yuǎn)處的山川、茶林，這些資源很長(zhǎng)時(shí)間就在這里，不經(jīng)主動(dòng)打造不會(huì)自然形成財(cái)富，但引入了能人、發(fā)現(xiàn)了價(jià)值、進(jìn)行了挖掘，就變成了帶動(dòng)農(nóng)民增收的資產(chǎn)?！彼ㄗh，要形成對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的新認(rèn)知，幫助發(fā)掘和盤活更多資源要素，實(shí)現(xiàn)多元化利用，促進(jìn)農(nóng)民多渠道多路徑增收。

全國(guó)政協(xié)委員，民建蘇州市委會(huì)副主委，蘇州科技大學(xué)人文社科處處長(zhǎng)宋青認(rèn)為，農(nóng)業(yè)碳匯是在碳達(dá)峰、碳中和背景下，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護(hù)的一種新興模式?！拔覈?guó)農(nóng)業(yè)固碳減排還處于起步階段，路徑有待進(jìn)一步清晰，‘碳資產(chǎn)’產(chǎn)權(quán)制度有待健全完善，與之相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃和部署還有待進(jìn)一步落地。在工業(yè)、能源和造林領(lǐng)域?qū)嵤┨寂欧艡?quán)交易制度與農(nóng)業(yè)的銜接不夠，對(duì)保護(hù)性耕作、有機(jī)種植等有利于農(nóng)田減排增匯的措施缺乏引導(dǎo)激勵(lì)。”宋青建議，可探索構(gòu)建基于農(nóng)業(yè)碳匯價(jià)值的“碳資產(chǎn)”產(chǎn)權(quán)制度，幫助農(nóng)戶增加收入來源，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，為“綠水青山”轉(zhuǎn)變“金山銀山”提供更廣闊的渠道。

“一路上，我們重溫了習(xí)近平總書記有關(guān)‘三茶’統(tǒng)籌、生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重要講話精神，聽起來很親切，對(duì)我們做好‘三農(nóng)’工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。”全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任，應(yīng)急管理部原副部長(zhǎng)黃玉治表示，要進(jìn)一步總結(jié)提煉發(fā)掘相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地提出意見建議，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。（本報(bào)記者 楊智嘉）