黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，民族地區(qū)立足資源稟賦和客觀條件，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷加快，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)。

大力發(fā)展民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)更好融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的二十屆三中全會(huì)從因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、發(fā)展服務(wù)業(yè)、健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平五個(gè)方面部署了健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制改革，也為民族地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。8月20日至24日，全國(guó)政協(xié)“發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研組赴新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)布爾津縣，以及巴音郭楞蒙古自治州庫(kù)爾勒市、尉犁縣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)示范基地、企業(yè)、鄉(xiāng)村民宿等地開展調(diào)研。調(diào)研組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，實(shí)地了解特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，圍繞調(diào)研主題深入交流研討，提出有價(jià)值的意見(jiàn)和建議，廣泛凝聚民族地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的共識(shí)和合力。

調(diào)研組在新疆巴州尉犁縣興平鎮(zhèn)“超級(jí)棉田”里察看棉花品質(zhì)

練好“內(nèi)功” 變流量為“留量”

坐落在新疆北部喀納斯湖畔的禾木村，猶如一顆鑲嵌在高原上的明珠，靜謐而美麗。

禾木村位于阿勒泰地區(qū)布爾津縣禾木喀納斯蒙古族鄉(xiāng)。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，這個(gè)偏遠(yuǎn)村落漸漸走進(jìn)了世人的視線，被冠以“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”的美譽(yù)。

走進(jìn)禾木村，首先映入眼簾的便是那一棟棟錯(cuò)落有致的小木屋（當(dāng)?shù)厝朔Q“木格楞”）。這些木屋采用原木搭建，被木柵欄圍起來(lái)，再加上院中花草的點(diǎn)綴，質(zhì)樸而典雅。

“這些都是由村民居住的房屋改建成的民宿、商店、餐館。”禾木村黨支部書記布云齊英克對(duì)調(diào)研組說(shuō)，“村里580多戶村民，400多戶已經(jīng)吃上了旅游飯?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，阿勒泰地區(qū)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，充分利用得天獨(dú)厚的自然資源吸引游客，用多元化的民俗風(fēng)情留住游客，大力培育和扶持具有民族風(fēng)情和地方特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，推動(dòng)旅游消費(fèi)夏季復(fù)蘇、冬季爆棚，讓更多農(nóng)牧民通過(guò)從事旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)走上致富路。據(jù)了解，目前，阿勒泰地區(qū)通過(guò)旅游直接帶動(dòng)就業(yè)6.8萬(wàn)人，間接帶動(dòng)就業(yè)近17萬(wàn)人，這意味著阿勒泰地區(qū)超過(guò)三分之一的人從旅游產(chǎn)業(yè)中受益。

“以前別說(shuō)吃旅游飯了，就連親戚朋友都不愿來(lái)我們這里。”村委會(huì)副主任葉爾肯巴葉爾對(duì)調(diào)研組說(shuō)。這個(gè)1995年出生的小伙子打小在禾木村長(zhǎng)大，熟悉村里的山山水水。

“2014年以前，放牧是村民的主要收入來(lái)源?！比~爾肯巴葉爾說(shuō)，現(xiàn)在，大家的收入不僅多了，而且來(lái)源多元，大致分為三塊：把自家傳統(tǒng)木屋出租成民宿、加入村里的馬隊(duì)合作社、在滑雪場(chǎng)務(wù)工，“去年靠騎馬踏雪這塊，馬隊(duì)合作社中每戶的平均收入就有8萬(wàn)塊錢?！?/p>

電腦桌前，禾木村山海歸宿民宿店主桂錦看著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上自家民宿的高評(píng)分，笑容滿面。

2022年，來(lái)自湖北的桂錦被禾木村優(yōu)美的風(fēng)景和淳樸的民風(fēng)所吸引，決定辭去原來(lái)的工作，來(lái)到這里開起了一家民宿。讓他欣喜的是，隨著當(dāng)?shù)厝蚵糜未蟀l(fā)展，每年來(lái)禾木的游客越來(lái)越多。

“今年5月1日至今，我們的民宿已接待游客3000人次?，F(xiàn)在，8間房每天都是滿房狀態(tài)，網(wǎng)上訂單已經(jīng)排到10月初了?！惫疱\笑著說(shuō)，在禾木村，類似這樣的民宿一共有163家、酒店29家，村民年人均純收入突破了4萬(wàn)元。

這是新疆旅游發(fā)展勢(shì)頭良好的表現(xiàn)之一。近年來(lái)，新疆文旅產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)、蓄勢(shì)聚能，迎來(lái)大有可為的重要黃金期，正日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。8月29日召開的新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議提出，將文旅產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)集群序列，把原有的自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”擴(kuò)展為“九大產(chǎn)業(yè)集群”。

調(diào)研組表示，新疆文旅產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益顯現(xiàn)，正充分發(fā)揮出“一業(yè)興百業(yè)旺”的強(qiáng)大帶動(dòng)作用，釋放出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)美好生活、構(gòu)筑中華民族共有精神家園、促進(jìn)文明互鑒等一系列積極作用。

“新疆旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，更為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要的支撐?！比珖?guó)政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院血液病科副主任醫(yī)師木合拜爾·阿布都爾表示，新疆旅游業(yè)的繁榮直接帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展，形成系統(tǒng)完備、層次分明、相互銜接、規(guī)范有效的規(guī)劃體系，不斷推動(dòng)新疆旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。同時(shí)，她也指出，文旅融合新形勢(shì)下的復(fù)合型人才不足，基層管理人才緊缺，制約了服務(wù)提升、文旅融合及旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在全國(guó)政協(xié)委員、云南紅河縣鈺尼文化藝術(shù)傳承中心校長(zhǎng)楊鈺尼看來(lái)，新疆的特色產(chǎn)業(yè)和各民族文化豐富多彩，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。她建議，發(fā)展壯大文化和旅游經(jīng)營(yíng)主體，豐富文化消費(fèi)載體和場(chǎng)景建設(shè)，打造一批主題突出、質(zhì)量上乘的文化旅游演藝產(chǎn)品，鑄牢中華民族共同體意識(shí)?！霸陂_發(fā)新產(chǎn)品和項(xiàng)目時(shí)，也要注重資源環(huán)境承載能力，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格按照規(guī)劃合理開發(fā)利用資源，積極推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

“旅游要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施要先行?！比珖?guó)政協(xié)常委、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任哈德?tīng)杽e克·哈木扎表示，阿勒泰地域遼闊，鐵路、高速公路和機(jī)場(chǎng)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施近幾年陸續(xù)開通，有效緩解了制約當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通瓶頸。但是當(dāng)?shù)芈糜尉坝^區(qū)的道路、橋梁、餐飲和住宿、景觀圖標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋和供排水等方面急需改進(jìn)和完善?！耙苿?dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化和網(wǎng)絡(luò)化，加快推進(jìn)智慧旅游的建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管和評(píng)價(jià)。”

多點(diǎn)發(fā)力“電商經(jīng)濟(jì)” 點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”

“咱們尉犁不僅有品質(zhì)卓越的羊肉、小油馕，瓜子、蜂蜜等特產(chǎn)一樣優(yōu)質(zhì)，今天給大家推薦的是羅布麻蜜……”走進(jìn)尉犁縣達(dá)西村的達(dá)西電商產(chǎn)業(yè)園直播間，28歲的瑪依拉·努爾在直播間向全國(guó)網(wǎng)友推介羅布麻蜜、若羌紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品，生動(dòng)有趣的講解讓直播間氣氛熱烈，網(wǎng)友們紛紛下單購(gòu)買。

“電商‘走進(jìn)’農(nóng)戶家，‘土貨’走俏不愁銷?！彪娮由虅?wù)，一項(xiàng)隨互聯(lián)網(wǎng)而生的新興服務(wù)業(yè)，近年來(lái)在尉犁不僅落地生根，還如“星星之火”般得以迅猛發(fā)展，正逐步成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民持續(xù)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要?jiǎng)恿?，并呈現(xiàn)出模式多樣化、服務(wù)多元化的新局面。

按通常思維，尉犁縣其實(shí)沒(méi)有多少做電商的條件。這是一個(gè)地處塔克拉瑪干大沙漠北緣的小縣城，塔里木河從這里流向羅布泊盡頭。這里一些農(nóng)民連網(wǎng)都不會(huì)上，也有人觀念陳舊不愿接受網(wǎng)上買賣……就是在這樣的情況下，達(dá)西村卻做成了有名的“西部淘寶村”。

“這幾年，自治區(qū)政府從頂層設(shè)計(jì)上做了大量工作，加快電子商務(wù)發(fā)展，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化?！卑鸵艄忝晒抛灾沃菡f(xié)副主席段永忠說(shuō)，在自治區(qū)高位推動(dòng)下，全疆各地掀起了發(fā)展農(nóng)村電商的熱潮。2015年1月，尉犁縣成立縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)，同年8月，該縣被列為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，從此迎來(lái)了電商快速發(fā)展的機(jī)遇。

“在推進(jìn)過(guò)程中，從尉犁縣委書記、縣長(zhǎng)到村委會(huì)主任都成為了電商小組負(fù)責(zé)人、服務(wù)站的站長(zhǎng)和委員，帶領(lǐng)老百姓發(fā)展電商?！倍斡乐艺f(shuō)，為了學(xué)習(xí)內(nèi)地的電商理念與模式，尉犁縣還專門從內(nèi)地引進(jìn)電商領(lǐng)軍人物，把優(yōu)秀的商業(yè)模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶到達(dá)西村，通過(guò)廣泛動(dòng)員和密集培訓(xùn)，電商隊(duì)伍初具規(guī)模。

經(jīng)過(guò)不斷探索實(shí)踐，尉犁縣逐步形成由電子商務(wù)公共服務(wù)中心、“智慧達(dá)西”服務(wù)平臺(tái)和工業(yè)品進(jìn)村體系、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城體系、政務(wù)體系、物流體系、溯源體系等五大體系構(gòu)成的“達(dá)西電商”模式，建立了“5+50+N”的電商直播賬號(hào)矩陣。2023年，實(shí)現(xiàn)電商直播收入1.75億元。

尉犁縣屬于新疆較早發(fā)展縣域電子商務(wù)的縣市。近年來(lái)，新疆出臺(tái)多項(xiàng)舉措，推動(dòng)電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，以直播電商、即時(shí)電商、社區(qū)電商等為代表的電商新業(yè)態(tài)、新模式異軍突起，成為電商持續(xù)快速發(fā)展的新動(dòng)力，并正在往產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，新疆直播網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)41.8億元，直播網(wǎng)絡(luò)零售量達(dá)9603.5萬(wàn)件，直播場(chǎng)次達(dá)5.44萬(wàn)場(chǎng)，直播觀看近6.5億人次。

直播電商的興起也帶動(dòng)了大眾就業(yè)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)力，展現(xiàn)出新的發(fā)展前景。

調(diào)研組認(rèn)為，新疆電子商務(wù)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，品牌逐漸穩(wěn)定，團(tuán)隊(duì)資源日益豐富，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)資源向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化，大大提升了新疆?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興建設(shè)效果，對(duì)新疆重點(diǎn)推進(jìn)的糧油、棉紡、果蔬、畜牧產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展等具有現(xiàn)實(shí)意義。

同時(shí)，調(diào)研組也指出，盡管新疆電子商務(wù)發(fā)展向好，但也存在電子商務(wù)人才不足，電子商務(wù)生態(tài)體系缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，物流配送成本高，電商產(chǎn)業(yè)支撐不足、網(wǎng)貨少等問(wèn)題。

“隨著電子商務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，一些問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)，如貨盤機(jī)制混亂、承接力不足以及主播導(dǎo)向過(guò)重等。這些問(wèn)題制約了新疆直播產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，亟待解決。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)原專職委員張京澤建議，創(chuàng)新電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力的電商生態(tài)體系；穩(wěn)定貨盤品牌機(jī)制，建立特色直播場(chǎng)景，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)品牌融合、資源融合、團(tuán)隊(duì)融合，形成合力，共同推動(dòng)新疆直播產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)常委、貴州省政協(xié)副主席趙德明建議，要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重大意義，立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要做好文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)及營(yíng)銷策劃，進(jìn)一步拓寬思路、擴(kuò)大影響，讓文創(chuàng)產(chǎn)品更加親民，走向市場(chǎng)、走入尋常百姓家，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更具成色、更可持續(xù)。

“電商直播帶貨的關(guān)鍵是對(duì)行業(yè)人才的管理，特別是人才的培養(yǎng)。”作為一名深耕互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的全國(guó)政協(xié)委員，河北省工商聯(lián)副主席孟憲明建議，在做大做強(qiáng)直播電商主體的同時(shí)，也要統(tǒng)籌安排市場(chǎng)培訓(xùn)資源，組織開展直播電商培訓(xùn)活動(dòng)，提高“網(wǎng)紅”的服務(wù)能力和運(yùn)營(yíng)能力。同時(shí)，還應(yīng)推動(dòng)建立統(tǒng)一的信息共享體系、金融服務(wù)體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系等，為外貿(mào)和跨境電商企業(yè)提供“一站式、標(biāo)準(zhǔn)化、全流程”優(yōu)質(zhì)便利化服務(wù)。

調(diào)研組在新疆庫(kù)爾勒上庫(kù)工業(yè)園調(diào)研石油石化產(chǎn)業(yè)情況

鏈?zhǔn)讲季旨喊l(fā)展 鋪就民族團(tuán)結(jié)致富路

數(shù)字化賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，4架無(wú)人機(jī)、300多套智能設(shè)備，2個(gè)人完成3000畝高標(biāo)準(zhǔn)棉田從種到收。在尉犁縣興平鎮(zhèn)“超級(jí)棉田”里，調(diào)研組看到，灌溉、施肥、殺蟲、打頂?shù)让藁ü茏o(hù)作業(yè)均實(shí)現(xiàn)了無(wú)人化。

尉犁縣是新疆棉花生產(chǎn)大縣，也是全國(guó)重要的高品質(zhì)細(xì)絨棉和優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)絨棉產(chǎn)區(qū)，全縣種植面積達(dá)100萬(wàn)畝，皮棉總產(chǎn)量近15萬(wàn)噸。

2021年，巴州極飛科技在尉犁縣正式啟動(dòng)國(guó)內(nèi)首個(gè)無(wú)人化棉花農(nóng)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目——“超級(jí)棉田”。來(lái)自極飛科技的兩名90后員工艾海鵬和凌磊，借助機(jī)器人、人工智能等高科技手段挑戰(zhàn)管理3000畝高標(biāo)準(zhǔn)棉田。

艾海鵬表示，“超級(jí)棉田”平均畝產(chǎn)籽棉從2021年的254公斤增長(zhǎng)到2023年的420.9公斤。2024年“超級(jí)棉田”向平均畝產(chǎn)500公斤目標(biāo)發(fā)起挑戰(zhàn)。

通過(guò)提升棉田管理種植技術(shù)、推廣新品種，近年來(lái)，新疆棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)和質(zhì)量均有明顯提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)，附加值越高。依托巴州周邊的棉花種植優(yōu)勢(shì)，43家紡織企業(yè)落戶巴州國(guó)家級(jí)庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，這里也成為全疆首個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值百億級(jí)的地區(qū)。

在開發(fā)區(qū)內(nèi)的中泰震綸紡織有限公司生產(chǎn)車間里，調(diào)研組看到，工人們有條不紊地在生產(chǎn)線上忙碌?！坝唵纬渥?，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)滿銷?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司正以“全產(chǎn)業(yè)鏈”格局進(jìn)行資本要素資源的分配，加快發(fā)展針織、無(wú)紡布、成衣等項(xiàng)目。

庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴調(diào)研組，圍繞巴州得天獨(dú)厚的棉花、粘膠、超深層油氣資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)區(qū)現(xiàn)已建成年產(chǎn)500萬(wàn)紗錠的規(guī)模，還積極承接江蘇、浙江地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與粘膠生產(chǎn)企業(yè)等聯(lián)合，以棉、粘膠、化纖、羅布麻等多種纖維為原料，生產(chǎn)綠色、高端化、高品質(zhì)和高附加值系列紡織產(chǎn)品。

新疆以棉紡為基礎(chǔ)發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)，已成為中國(guó)紡織制造的高地、投資創(chuàng)業(yè)的熱土。新疆紡織原料實(shí)現(xiàn)了棉花、粘膠纖維和聚酯纖維三足鼎立，為加快紡織產(chǎn)業(yè)聚集高地建設(shè)和出口加工基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。

調(diào)研組也看到，在取得發(fā)展成就的同時(shí)，新疆紡織產(chǎn)業(yè)仍面臨一些短板。比如，棉紡織產(chǎn)品品種與結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；下游的服裝、針織、家紡等終端產(chǎn)業(yè)進(jìn)展緩慢，規(guī)模偏小，就地深加工率偏低；印染產(chǎn)業(yè)開工率低等。

“新疆在延伸紡織產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，也要重視印染產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，進(jìn)一步壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群?！痹谌珖?guó)政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生健康委一級(jí)巡視員伊爾扎提·扎達(dá)看來(lái)，新疆紡織產(chǎn)業(yè)未來(lái)要圍繞提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)、增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力、推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展等方面展開，進(jìn)一步提升棉花就地轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提升棉花產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

“以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展，在中國(guó)發(fā)展的外部國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜多變，鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為民族地區(qū)工作主線的當(dāng)下，具有新的時(shí)代功能和意義?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)藏學(xué)研究中心總干事鄭堆表示，民族地區(qū)要根據(jù)資源稟賦，積極規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)上下游的補(bǔ)鏈、延鏈和強(qiáng)鏈，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品附加值，打造具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)品牌。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹認(rèn)為，邊疆民族地區(qū)要緊扣現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展人才需求，大力引進(jìn)外地優(yōu)秀人才，加快重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才培養(yǎng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份、大中城市、國(guó)有大中型企業(yè)多種形式積極參與邊疆民族地區(qū)建設(shè)，并牽頭重大項(xiàng)目形成邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展基石。

發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是助力民族地區(qū)全面融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的必要舉措，是帶動(dòng)各族群眾就業(yè)增收，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效載體。全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)主任張裔炯表示，要牢牢把握我國(guó)民族地區(qū)發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)各族群眾鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)定“五個(gè)認(rèn)同”，推動(dòng)民族地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)服務(wù)新發(fā)展格局中，始終校準(zhǔn)發(fā)展方向，在深化東西部協(xié)作，促進(jìn)各民族跨區(qū)域雙向流動(dòng)中不斷凝聚發(fā)展新動(dòng)能。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維，從強(qiáng)邊固邊興邊，保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安等戰(zhàn)略高度，謀劃和推動(dòng)民族地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步支持在民族地區(qū)布局能源資源和深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育龍頭企業(yè)和知名品牌，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和民生福祉。