人民政協(xié)網(wǎng)北京8月29日電（記者 齊波）8月28日上午10點(diǎn)35分，一輛載有北京烯谷科技有限公司“一線”進(jìn)口實(shí)驗(yàn)用載網(wǎng)的廂式載貨車輛緩緩駛?cè)氡本┲嘘P(guān)村綜合保稅區(qū)智能通道。通道中的智能監(jiān)管設(shè)備通過(guò)車牌識(shí)別、箱號(hào)比對(duì)、底盤掃描等方式對(duì)行駛中的載貨車輛進(jìn)行信息采集，通過(guò)數(shù)智監(jiān)管輔助平臺(tái)對(duì)采集的信息進(jìn)行分析校驗(yàn)，并將校驗(yàn)結(jié)果通過(guò)智能通道末端的信息提示屏告知載貨車輛司機(jī)，車輛正常行駛?cè)雲(yún)^(qū)至此，北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)完成了首票貨物入?yún)^(qū)業(yè)務(wù)，標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)以“研發(fā)創(chuàng)新”為特色的綜合保稅區(qū)正式運(yùn)作。

創(chuàng)新監(jiān)管模式，打造“研發(fā)創(chuàng)新”特色綜保區(qū)

北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)是全國(guó)首個(gè)中央文件明確支持建立的以“研發(fā)創(chuàng)新”為特色的綜合保稅區(qū)。北京海關(guān)深化“智慧海關(guān)”建設(shè)和“智關(guān)強(qiáng)國(guó)”行動(dòng)，聚焦科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和需求，依托先進(jìn)技術(shù)和智能裝備，創(chuàng)新打造“電子圍網(wǎng)+智能通道+電子圍欄”和“綜保區(qū)數(shù)智監(jiān)管輔助平臺(tái)”的“3+1”監(jiān)管體系，不斷推動(dòng)海關(guān)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。

“北京海關(guān)采用‘以嵌入式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管為核心，非必要無(wú)阻斷’的創(chuàng)新監(jiān)管模式，在進(jìn)一步提升海關(guān)監(jiān)管效能的同時(shí)， 為企業(yè)提供更多便利，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感?！北本┖ｊP(guān)所屬中關(guān)村海關(guān)關(guān)長(zhǎng)陳平介紹。

在新模式下，首票貨物入?yún)^(qū)僅耗時(shí)數(shù)秒，且載貨車輛入?yún)^(qū)環(huán)節(jié)全程無(wú)阻斷、中途未停車，極大提升了通關(guān)時(shí)效。同時(shí)，北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)還精準(zhǔn)適配集成電路、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在區(qū)內(nèi)設(shè)置了超潔凈查驗(yàn)平臺(tái)和特殊物品查驗(yàn)平臺(tái)，為有潔凈度、溫度等儲(chǔ)存環(huán)境要求的貨物提供專門查驗(yàn)場(chǎng)地，進(jìn)一步提升監(jiān)管服務(wù)水平、有效降低企業(yè)通關(guān)成本。

為首都新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力

北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)正式運(yùn)作，意味著北京市已有3個(gè)綜保區(qū)同時(shí)運(yùn)營(yíng)。各綜保區(qū)充分發(fā)揮自身特色，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，錯(cuò)位發(fā)展。

作為以“保稅研發(fā)”為主要功能的綜保區(qū)，北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)空間66萬(wàn)平方米，90%空間用于科技研發(fā)。在產(chǎn)業(yè)功能方面，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建“2+2+N”保稅業(yè)務(wù)譜系，以集成電路和醫(yī)藥健康為核心，人工智能和科技服務(wù)為重點(diǎn)，拓展保稅維修檢測(cè)、跨境電商、融資租賃等N個(gè)保稅服務(wù)業(yè)態(tài)。

“海關(guān)將做好‘保稅+’文章，讓企業(yè)盡享‘保稅、免稅、退稅’等綜保區(qū)政策紅利，充分結(jié)合北京市產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和研發(fā)型綜保區(qū)功能定位，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目入駐北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)，在集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)?！北本┖ｊP(guān)企管處處長(zhǎng)楊燕冬說(shuō)。

截至8月28日，區(qū)內(nèi)已有烯谷科技、格瑞賽生物、索英智儲(chǔ)等3家企業(yè)完成海關(guān)資質(zhì)備案，成為首批入駐北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)的企業(yè)。

“作為黨中央推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)先行先試的重要舉措，北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)將持續(xù)發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，通過(guò)培育‘保稅+’新業(yè)態(tài)，聚焦創(chuàng)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新培育新質(zhì)生產(chǎn)力；強(qiáng)化區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，持續(xù)釋放國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)多元化新興業(yè)態(tài)發(fā)展。”北京海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)、黨委委員馮斌說(shuō)。

未來(lái)，北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)將充分利用國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和綜合保稅區(qū)“四區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，全力打造科技創(chuàng)新新高地，推動(dòng)首都新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，助力高水平科技自立自強(qiáng)加快實(shí)現(xiàn)。