黨的二十屆三中全會(huì)是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署。會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)健全全過(guò)程人民民主制度體系作出重要部署，提出健全協(xié)商民主機(jī)制的重要舉措。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中責(zé)任重大、使命光榮。廣東省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，守正創(chuàng)新加強(qiáng)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，把協(xié)商民主貫穿履職全過(guò)程，不斷豐富全過(guò)程人民民主的廣東實(shí)踐，凝心聚力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐。

深刻把握改革的強(qiáng)大思想武器，以黨的創(chuàng)新理論武裝提升政治能力。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在引領(lǐng)推動(dòng)全面深化改革的偉大歷程中，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，為進(jìn)一步全面深化改革提供強(qiáng)大思想武器。廣東省政協(xié)始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，豐富平臺(tái)載體，創(chuàng)新方法手段，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向凝心鑄魂聚焦用力。

一是舉旗鑄魂抓政治培訓(xùn)。開(kāi)展新任委員學(xué)習(xí)研討、委員專題學(xué)習(xí)，主席會(huì)議成員帶頭授課輔導(dǎo)，每年舉辦機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)提升班，組織全省191名市縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加全國(guó)政協(xié)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)中提高政治站位、學(xué)出政治堅(jiān)定。落實(shí)“第一議題”制度，建立省政協(xié)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議集體學(xué)習(xí)，國(guó)是學(xué)堂、主席講壇、“政協(xié)悅讀”委員讀書(shū)活動(dòng)等常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，鞏固拓展主題教育成果，在理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝、工作大提升中鑄牢政治忠誠(chéng)。

二是“同心學(xué)習(xí)”抓系統(tǒng)深化。創(chuàng)設(shè)“同心學(xué)習(xí)”品牌，圍繞學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，組織委員采取實(shí)地調(diào)研、專家輔導(dǎo)、研討交流相結(jié)合等方式，分專題精讀細(xì)研，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、實(shí)效性，在“同心學(xué)習(xí)”中深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精髓要義，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

三是深化研究抓宣傳闡釋。樹(shù)立并踐行大理論觀、大研究觀，不斷拓展理論研究領(lǐng)域、豐富理論研究?jī)?nèi)容，圍繞事關(guān)中國(guó)式現(xiàn)代化和政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題深化理論研究、加強(qiáng)宣傳闡釋。省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合”理論研究。建立理論研究專家?guī)臁⒄n題庫(kù)，推動(dòng)8個(gè)政協(xié)理論研究課題納入省社科“十四五”規(guī)劃。每年上、下半年召開(kāi)兩次理論研討會(huì)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)研討實(shí)效。

深刻把握改革的鮮明實(shí)踐導(dǎo)向，以履職創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記寄望廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中“走在前列”。廣東省政協(xié)牢記囑托，聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)協(xié)商平臺(tái)、創(chuàng)新協(xié)商形式、提升協(xié)商質(zhì)效，每年組織16次重點(diǎn)協(xié)商議政、30多次調(diào)研視察，提出一大批有價(jià)值有分量的意見(jiàn)建議，為全面深化改革科學(xué)決策提供了重要參考。

一是以“主席·委員專家深聊會(huì)”拓展協(xié)商深度。堅(jiān)持研究真問(wèn)題、真研究問(wèn)題，主席會(huì)議成員分別與有專業(yè)專長(zhǎng)的委員和專家學(xué)者、行業(yè)代表，就新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能、涉外法律服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等前瞻性、細(xì)分領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行小范圍深入交流，把問(wèn)題研深議透，提高建言精準(zhǔn)度。去年以來(lái)，已舉辦37場(chǎng)，先后有100多名委員參加“深聊會(huì)”，許多意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為廣東發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、深化科技體制改革、擴(kuò)大制度型開(kāi)放等方面的政策舉措。

二是以“一委一品”豐富協(xié)商形式。指導(dǎo)11個(gè)專委會(huì)各打造一個(gè)有影響力的工作品牌，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響力。具體是，提案委打造“省領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦政協(xié)重點(diǎn)提案”工作品牌，經(jīng)濟(jì)委打造“粵商·省長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”工作品牌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村委打造“做強(qiáng)百千萬(wàn)”民主監(jiān)督工作品牌，人口資源環(huán)境委打造“綠美廣東·委員在行動(dòng)”工作品牌，科教衛(wèi)體委打造委員履職“服務(wù)為民”工作品牌，文化文史委打造“委員見(jiàn)文·傳承嶺南文脈”工作品牌，社會(huì)法制委打造“法治巡回講壇”工作品牌，民族宗教委打造“看變化·強(qiáng)信心·助發(fā)展”工作品牌，港澳臺(tái)委打造“港澳委員灣區(qū)行”和“港澳青少年愛(ài)國(guó)行”工作品牌，外事僑務(wù)委打造“海外僑胞進(jìn)政協(xié)”工作品牌，聯(lián)絡(luò)工委牽頭打造“同心學(xué)習(xí)”工作品牌。比如，我們提升“粵商·省長(zhǎng)面對(duì)面”協(xié)商座談會(huì)品牌質(zhì)效，聯(lián)合省政府出臺(tái)相關(guān)文件，推動(dòng)21個(gè)地級(jí)以上市全部建立政企協(xié)商平臺(tái)，已成為廣東踐行全過(guò)程人民民主的靚麗名片。

三是以跨、聯(lián)、提升推動(dòng)提質(zhì)增效。在“跨”上，建立委員信息系統(tǒng)和委員專家人才庫(kù)，以課題為牽引，推動(dòng)委員有序跨專委會(huì)、跨界別、跨專業(yè)領(lǐng)域履職；在“聯(lián)”上，積極配合全國(guó)政協(xié)到廣東調(diào)研視察，加強(qiáng)省市縣三級(jí)政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)，邀請(qǐng)省各黨派團(tuán)體開(kāi)展協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商、聯(lián)合監(jiān)督，充分發(fā)揮人民政協(xié)制度整體效能；在“提升”上，每次調(diào)研后都組織研討交流，匯聚委員真知灼見(jiàn)，綜合運(yùn)用提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。今年6月，省委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題，省政協(xié)以“加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”為議題召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議，三級(jí)政協(xié)、四級(jí)委員、各黨派團(tuán)體廣泛參與，省政協(xié)11個(gè)專委會(huì)及57個(gè)縣（市）政協(xié)同題共答，推動(dòng)省委“頭號(hào)工程”加力提速。

深刻把握制度建設(shè)這條改革的主線，以制度創(chuàng)新推進(jìn)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。以制度建設(shè)為主線是新時(shí)代全面深化改革的鮮明特征?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度。人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，要適應(yīng)全面深化改革的要求，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，才能在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。廣東省政協(xié)統(tǒng)籌推進(jìn)制度“立、改、廢”工作，著力加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)。

一是探索構(gòu)建履職工作體系。落實(shí)黨的二十大關(guān)于發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要部署，省政協(xié)黨組成員領(lǐng)題圍繞加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)、完善政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制建設(shè)、充分發(fā)揮數(shù)字政協(xié)平臺(tái)作用、加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)、推動(dòng)解決“兩個(gè)薄弱”等6個(gè)重點(diǎn)課題開(kāi)展“深調(diào)研”。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建省政協(xié)履職工作體系，梳理形成“1186”工作思路。第一個(gè)“1”是堅(jiān)持以“走在前列”的目標(biāo)要求統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作；第二個(gè)“1”是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)；“8”是強(qiáng)化黨組織的政治功能、團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、聯(lián)系界別、交流交往、制度建設(shè)等8項(xiàng)功能；“6”是加強(qiáng)委員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍、專委會(huì)“一委一品”、“數(shù)字政協(xié)”、新型智庫(kù)、省市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)履職體系建設(shè)等6項(xiàng)履職保障，指導(dǎo)各專委會(huì)制訂五年工作規(guī)劃，有效提高履職工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性。

二是破立并舉完善工作制度。近兩年，制定修訂省政協(xié)黨組工作規(guī)則、全體會(huì)議工作規(guī)則、民主監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則、委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制等50多項(xiàng)工作制度，構(gòu)建起涵蓋黨的建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研視察、協(xié)商議政、談心交流、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的制度體系，夯實(shí)政協(xié)履職制度基礎(chǔ)。比如，在黨建制度方面，我們成立省政協(xié)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建強(qiáng)專委會(huì)分黨組，制訂實(shí)施省政協(xié)黨組、專委會(huì)分黨組年度黨建工作要點(diǎn)，成立26個(gè)黨員委員活動(dòng)小組，重要履職活動(dòng)成立臨時(shí)黨支部，287名黨員委員在政協(xié)參加活動(dòng)有組織、有依托，推動(dòng)“兩個(gè)全覆蓋”有質(zhì)有效。

三是嚴(yán)格規(guī)范抓好制度執(zhí)行。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員委員和機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度。建立早思考、早謀劃、早部署、早落實(shí)的“四早”工作機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表推動(dòng)工作落實(shí)，重點(diǎn)工作及時(shí)督導(dǎo)、經(jīng)常性工作每月督辦，做到定崗定責(zé)問(wèn)效、依規(guī)依制履職。省政協(xié)十三屆二次會(huì)議閉幕后，省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)組織兩次復(fù)盤(pán)檢視，查找出40個(gè)有待改進(jìn)的工作環(huán)節(jié)，建立工作臺(tái)賬、逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，精益求精規(guī)范大會(huì)發(fā)言、分組討論、簡(jiǎn)報(bào)、新聞宣傳等工作流程，有效提升協(xié)商議政質(zhì)量和服務(wù)保障水平。

（作者陳文明系廣東省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任）