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在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中充分發(fā)揮基層政協(xié)作用
聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé),是習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出的明確要求。黨的二十屆三中全會(huì)就進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。人民政協(xié)作為黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中使命光榮、責(zé)無(wú)旁貸。
濟(jì)南市歷城區(qū)政協(xié)自2022年換屆以來(lái),一直在深入學(xué)習(xí)思考、積極探索實(shí)踐的一個(gè)重要問題是:在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,基層政協(xié)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么作用、怎樣發(fā)揮作用。這也是做好新時(shí)代基層政協(xié)工作必須牢牢把握的一個(gè)重大課題?;趯?duì)人民政協(xié)性質(zhì)定位的理解認(rèn)識(shí)、對(duì)歷城區(qū)情和基層政協(xié)工作的把握,我們逐漸形成并明晰了一個(gè)總體思路,就是要立足人民政協(xié)性質(zhì)定位,不斷豐富履職形式、拓展履職渠道,更好發(fā)揮委員主體作用和界別優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)各界和廣大界別群眾,一起來(lái)想、一起來(lái)干,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化歷城實(shí)踐新篇章匯聚合力。實(shí)踐中,著力從三個(gè)方面發(fā)揮作用、積極作為。
把準(zhǔn)方位使命,在助力中國(guó)式現(xiàn)代化中彰顯基層政協(xié)新姿態(tài)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,賦予了人民政協(xié)工作新的時(shí)代內(nèi)涵、新的職責(zé)使命、新的實(shí)踐要求。置身全面深化改革、加快高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代大潮,政協(xié)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)靠前、積極作為,以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)求實(shí)的工作作風(fēng),擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代人民政協(xié)的職責(zé)使命。
在區(qū)政協(xié)十屆一次全會(huì)上,我們就向全體委員提出了講政治顧大局、講學(xué)習(xí)善思考、講責(zé)任重?fù)?dān)當(dāng)、樹形象作表率的“三講一樹”總體要求。在黨組理論學(xué)習(xí)中心組第一次集中學(xué)習(xí)時(shí),向區(qū)政協(xié)全體機(jī)關(guān)干部提出,要在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做到有聲音、有身影、有作為,展現(xiàn)新氣象、樹立新形象、做出新貢獻(xiàn)的“三有三新”工作要求和堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、凝聚共識(shí),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、事爭(zhēng)一流,堅(jiān)持調(diào)查研究、精準(zhǔn)獻(xiàn)策,堅(jiān)持深入一線、貼近實(shí)際,堅(jiān)持協(xié)商議政、注重實(shí)效,堅(jiān)持學(xué)習(xí)交流、提升能力的“六個(gè)堅(jiān)持”工作準(zhǔn)則。此后工作中,又逐步搭建了悅讀助歷、商量助歷、調(diào)研助歷、智能助歷等“四個(gè)助歷”履職平臺(tái),明確了抓學(xué)習(xí)、抓商量、抓聯(lián)系、抓活動(dòng)、抓數(shù)字建設(shè)、抓建章立制等“六抓”工作重點(diǎn),健全完善了29項(xiàng)工作制度。我們通過(guò)把四梁八柱立起來(lái),把履職架子搭起來(lái),把大家的精氣神聚起來(lái),從而在政協(xié)組織構(gòu)建起了目標(biāo)明確、方法有效的工作體系,營(yíng)造起了主動(dòng)靠前、積極作為的濃厚氛圍。
深入調(diào)查研究,在助力中國(guó)式現(xiàn)代化中書寫建言資政新答卷
調(diào)查研究是黨的傳家寶,也是做好政協(xié)工作的壓艙石。我們把深入調(diào)查研究作為一項(xiàng)重要的常態(tài)化、基礎(chǔ)性工作,利用政協(xié)協(xié)商專報(bào)、政協(xié)委員提案、社情民意信息3種方式,著力寫好建言資政答卷。
在建言內(nèi)容上,政協(xié)協(xié)商專報(bào)主要側(cè)重全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中綜合性、全局性、前瞻性問題和階段性重點(diǎn)工作;政協(xié)委員提案?jìng)?cè)重群眾關(guān)心關(guān)注的、區(qū)級(jí)層面能夠解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;社情民意信息側(cè)重需要市級(jí)以上層面決策的重要情況和問題建議。在參與主體上,動(dòng)員委員廣泛參與。要求每名委員每年至少提交一件提案、撰寫一篇社情民意信息;組建了84人的特邀信息員隊(duì)伍,政協(xié)每次調(diào)研要吸收2-3名委員或特邀信息員參加。
在成果轉(zhuǎn)化上,區(qū)委、區(qū)政府高度重視。對(duì)政協(xié)協(xié)商專報(bào),書記、區(qū)長(zhǎng)先后16次作出批示,要求有關(guān)方面抓好落實(shí)。對(duì)政協(xié)委員提案,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案,并將每年4月份確定為“提案集中辦理月”,采取“區(qū)長(zhǎng)見面、局長(zhǎng)領(lǐng)辦”的方式推進(jìn)辦理;政協(xié)主席會(huì)議成員分頭督辦,并針對(duì)群眾關(guān)注度高的往年提案開展“回頭看”,在本地電視臺(tái)設(shè)立“政協(xié)提案回聲”欄目,定期播出提案辦理情況。
拓展平臺(tái)載體,在助力中國(guó)式現(xiàn)代化中營(yíng)造凝聚共識(shí)新境界
要把大家團(tuán)結(jié)起來(lái),凝聚共識(shí)就必不可少,這也是人民政協(xié)的重要工作。我們通過(guò)搭平臺(tái)、建載體、搞活動(dòng),讓委員有更多機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)提高,有更多渠道加強(qiáng)聯(lián)系,有更多平臺(tái)發(fā)揮作用。
實(shí)踐中,主要抓了六個(gè)載體。一是學(xué)習(xí)載體。機(jī)關(guān)層面,每?jī)芍芙M織一次全體黨員干部參加的黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),為了讓大家都參與進(jìn)來(lái),采取“年輕同志領(lǐng)讀、以老帶新發(fā)言、主持人重點(diǎn)講解”的方式進(jìn)行。委員層面,每年春季都舉辦全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者參加的履職能力培訓(xùn)班,區(qū)委書記先后兩次參加開班式并講授“開班第一課”。今年還把課堂搬到了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),帶領(lǐng)委員看發(fā)展、看變化。二是商量載體。形成了區(qū)、街道、社區(qū)或委員單位“三級(jí)商量體系”。區(qū)級(jí),主要是在濟(jì)南電視臺(tái)制作“商量在歷城”欄目,組織界別委員、有關(guān)專家、街道部門和居民代表,圍繞小切口、大視野的話題開展現(xiàn)場(chǎng)商量,并制作專題片播出,在更大范圍內(nèi)凝聚共識(shí)。書記、區(qū)長(zhǎng)多次參加活動(dòng),與委員面對(duì)面交流。街道和委員層面,在全區(qū)14個(gè)街道打造“商量工作室”,在39個(gè)社區(qū)或委員單位打造“商量工作站”,就本轄區(qū)或本界別熱點(diǎn)問題開展商量。三是聯(lián)系載體。為加強(qiáng)委員經(jīng)常性聯(lián)系,我們明確了一項(xiàng)制度,主席會(huì)議成員每人聯(lián)系7-8名常委,常委每人聯(lián)系5-6名委員,委員聯(lián)系相應(yīng)界別群眾,每半年開展一次集中聯(lián)系活動(dòng)。同時(shí),將委員按界別劃分到相應(yīng)專委會(huì),按地域劃分到街道政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室,定期開展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了委員聯(lián)系的多重覆蓋。四是主題活動(dòng)載體。2022年以“盛贊新時(shí)代·喜迎二十大”為主題,今年以“致敬新中國(guó)·奮進(jìn)新時(shí)代”為主題,分別開展了演講比賽、書畫攝影展等系列活動(dòng),進(jìn)一步活躍了政協(xié)工作。同時(shí),在政協(xié)委員中連續(xù)兩年深入開展雙招雙引活動(dòng),挖掘委員資源優(yōu)勢(shì),為歷城引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)150余家、各類人才近千人。五是文史載體。文史資料征編,更加側(cè)重反映改革開放特別是新時(shí)代以來(lái),歷城由農(nóng)業(yè)大區(qū)向省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)蝶變的發(fā)展之路和歷城人民攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先的時(shí)代精神。同時(shí),重視抓好文史陣地建設(shè),在全區(qū)打造了18處村史館,為5處“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”實(shí)踐基地授牌。六是宣傳載體。主要包括“一端一號(hào)兩欄目”?!耙欢恕笔恰皵?shù)字政協(xié)”手機(jī)App客戶端,“一號(hào)”是“歷城政協(xié)”微信公眾號(hào),“兩欄目”分別是在本地電視臺(tái)開辦“政協(xié)提案回聲”和“政協(xié)委員企業(yè)展播”欄目,形成了立體式多元化宣傳格局,努力講好協(xié)商民主故事、委員履職故事、歷城發(fā)展故事。
(作者潘廣臣系濟(jì)南市歷城區(qū)政協(xié)主席)
編輯:李敏杰