習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特而重要的地位”。四川省委、省政府把大力推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展作為推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的支撐性工程、更高水平服務(wù)新時(shí)代西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要抓手，著力打造具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代化成都都市圈。成都市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)與德陽、眉山、資陽三市政協(xié)協(xié)同互動，著力提升履職整體效能，以實(shí)際行動助推成都都市圈建設(shè)成勢見效。

把握時(shí)代要求，凝聚共促共建的廣泛共識

人民政協(xié)作為政治組織，把黨中央大政方針和省委、市委決策部署以及對人民政協(xié)的要求落實(shí)下去，把各方面智慧力量凝聚起來，是必須擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任。

在深學(xué)細(xì)悟中統(tǒng)一思想，深刻把握都市圈建設(shè)是必須堅(jiān)決扛起的政治責(zé)任。成都都市圈作為全國第三個(gè)、中西部首個(gè)獲批的都市圈，是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要引擎。成都市政協(xié)堅(jiān)持以黨組中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，以常委會會議學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)會等為重點(diǎn)，開展多層次、多形式學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)廣大委員和機(jī)關(guān)干部深刻理解成都都市圈建設(shè)在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略中的重大意義，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任、肩負(fù)時(shí)代使命，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

在宣傳闡釋中增進(jìn)共識，深刻把握都市圈建設(shè)是推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要載體。成都都市圈是成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的“內(nèi)圈”，是省委實(shí)施“五區(qū)共興”戰(zhàn)略的重要抓手，是四川作為戰(zhàn)略腹地的重要承載地。成都市政協(xié)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳都市圈建設(shè)的重要意義和深刻內(nèi)涵與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹省委、市委決策部署相結(jié)合，通過建強(qiáng)政協(xié)宣傳陣地，用好政協(xié)講堂、委員培訓(xùn)等載體，引導(dǎo)社會各界深刻理解都市圈建設(shè)在推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、厚植錯(cuò)位競爭優(yōu)勢中的戰(zhàn)略考量。

在聯(lián)系服務(wù)中廣聚合力，深刻把握都市圈建設(shè)是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。成都都市圈集現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新資源要素、公共服務(wù)配套等于一體，是加快推動四川現(xiàn)代化的重要引擎。成都市政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢，近年來，不斷加強(qiáng)專委會聯(lián)系界別、界別聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾工作，動員全市政協(xié)組織利用“委員工作室”“有事來協(xié)商”、小微座談等形式開展各類走訪、協(xié)商座談活動3300余次，通過常態(tài)化聯(lián)系走訪引導(dǎo)界別群眾深刻理解都市圈建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐路徑，把關(guān)注方向聚焦到助力都市圈建設(shè)上來。

緊扣中心任務(wù)，匯聚共促共建的智慧力量

成都都市圈建設(shè)不僅是黨委政府之責(zé)，更是全社會的責(zé)任，需要同心下好“一盤棋”、協(xié)力答好“一張卷”。成都市政協(xié)把助推《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》和《行動計(jì)劃》落地見效作為履職重點(diǎn)，與德陽、眉山、資陽三市政協(xié)聯(lián)合開展協(xié)商議政、調(diào)研視察、民主監(jiān)督履職活動等30余項(xiàng)，推動四市政協(xié)更好發(fā)揮整體效能，全力助推成都都市圈建設(shè)。

圍繞協(xié)同助推一體化構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記考察四川時(shí)提出的“在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準(zhǔn)發(fā)力”的重要要求，聚焦推動成德眉資都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展聯(lián)合協(xié)商建言，履職成果被四川省政協(xié)原文轉(zhuǎn)報(bào)省委省政府決策參考；聚焦協(xié)同構(gòu)建數(shù)字化文旅新矩陣開展聯(lián)合協(xié)商，促進(jìn)成德眉資四市聯(lián)動打造文旅數(shù)字化優(yōu)惠平臺。

圍繞協(xié)同助推一體化提升開放合作水平，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記在西部大開發(fā)座談會上提出的“要堅(jiān)持以大開放促進(jìn)大開發(fā)，提高西部地區(qū)對內(nèi)對外開放水平”的重要要求，聚焦交通同城化建設(shè)開展聯(lián)合調(diào)研視察，相關(guān)意見建議被吸納進(jìn)省同城辦《支持成德眉資同城化毗鄰區(qū)域交界地帶融合發(fā)展政策措施》。當(dāng)前，正圍繞飛地園區(qū)建設(shè)等開展聯(lián)合協(xié)商，持續(xù)為推動都市圈高水平開放建言獻(xiàn)策。

圍繞協(xié)同助推一體化促進(jìn)公共服務(wù)便利共享，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記提出的“以人民為中心的發(fā)展思想”，針對構(gòu)建同城化指數(shù)等開展聯(lián)合調(diào)研，提出的105項(xiàng)指標(biāo)中，74項(xiàng)被省同城辦《都市圈高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系》吸納轉(zhuǎn)化；針對促進(jìn)成德眉資鄉(xiāng)村交通“微循環(huán)”等聯(lián)合協(xié)商建言，推動出臺了《成德眉資打通同城化城際“斷頭路”第三批行動計(jì)劃》；針對醫(yī)療保障事業(yè)同城化發(fā)展開展重點(diǎn)提案督辦，促進(jìn)圈內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生均衡保障。當(dāng)前，正圍繞成都都市圈農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)開展聯(lián)合協(xié)商調(diào)研，持續(xù)為都市圈公共服務(wù)一體化發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

圍繞協(xié)同助推一體化更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記提出的“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重”的重要要求，聚焦成德眉資協(xié)同建立農(nóng)產(chǎn)品安全供給體系開展聯(lián)合調(diào)研協(xié)商，鞏固和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)體系；聚焦成德眉資應(yīng)急聯(lián)動同城化開展聯(lián)合協(xié)商，推動出臺了《成德眉資應(yīng)急聯(lián)動體系建設(shè)實(shí)施方案》，為助力形成系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的都市圈安全保障體系作出積極貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化工作保障，完善共促共建的制度機(jī)制

成都市政協(xié)與德陽、眉山、資陽政協(xié)堅(jiān)持制度先行，加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作，不斷探索成都都市圈四市政協(xié)聯(lián)合履職新模式。

著眼機(jī)制共建。四市政協(xié)聯(lián)合制定《關(guān)于協(xié)同助推成都都市圈建設(shè)的實(shí)施意見》，建立協(xié)同履職機(jī)制，在生成協(xié)商議題方面，把握議題征集、篩選、確定三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保更具針對性和操作性；在優(yōu)化資源整合方面，四市政協(xié)各盡其責(zé)、各顯其能，調(diào)動行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜屹Y源，提高協(xié)商專業(yè)性和廣泛性；在改進(jìn)調(diào)查研究方面，堅(jiān)持“調(diào)研前先學(xué)習(xí)、協(xié)商前先調(diào)研”，注重深入基層一線、對標(biāo)先進(jìn)城市，切實(shí)吃透上情、把準(zhǔn)下情、了解外情。

著眼平臺共搭。著力構(gòu)建聯(lián)合履職平臺，就共同開展委員培訓(xùn)、相互通報(bào)工作情況、聯(lián)合提交提案、協(xié)同開展宣傳宣介等作出系統(tǒng)安排，定期召開四市政協(xié)主席聯(lián)席會議、四市政協(xié)秘書長聯(lián)席會議，互相邀請四市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)等列席常委會會議，定期組織開展聯(lián)合履職活動，通過相互學(xué)習(xí)、分享工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升四市政協(xié)履職的整體效能。

著眼活動共辦。堅(jiān)持以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為抓手，以書畫藝術(shù)為載體，倡導(dǎo)成立四市政協(xié)書畫院聯(lián)誼會，累計(jì)舉辦各類書畫聯(lián)展100余場，向社會各界呈現(xiàn)都市圈發(fā)展歷程和建設(shè)成效，以文化人凝聚發(fā)展信心。

（作者張剡系全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)主席）