首頁>專題>2024年全國政協(xié)常委會會議>全國政協(xié)十四屆常委會第八次會議>大會發(fā)言
林毅夫常委代表無黨派人士界的發(fā)言: 全面構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制推動有效市場和有為政府更好結合
中共二十屆三中全會對進一步構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制作出部署。全會提出,必須更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境;科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。這為構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,推動“有效市場”和“有為政府”的高效結合,提供了重要遵循。
要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。一要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。全面深化國企改革,建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度;全面優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加大力度支持民營經(jīng)濟;要完善優(yōu)化政策執(zhí)行方式,打造公平競爭環(huán)境;構建親清新型政商關系,堅決保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)權益,依法保障公平市場競爭。二要全面深化要素市場改革。積極推動土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素市場化改革,加快形成統(tǒng)一、法治、透明、均衡、協(xié)調(diào)的市場監(jiān)管體制。三要建設統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。
要更好地發(fā)揮有為政府的作用。一要健全“目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同”的宏觀經(jīng)濟治理體系。堅持黨對宏觀經(jīng)濟治理體系的集中統(tǒng)一領導,以保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、提升經(jīng)濟增長動能、促進社會公平正義為主要目標,強化各類政策統(tǒng)籌,確保同向發(fā)力。以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合;把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估;注重跨周期調(diào)節(jié)和逆周期調(diào)節(jié)相結合,以跨周期調(diào)節(jié)為補充,可以補齊逆周期調(diào)節(jié)短板。二要深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,最大程度減少政府對各類經(jīng)營主體的微觀干預,全面營造良好的營商環(huán)境。三要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅持從實際出發(fā),先立后破,因地制宜,有選擇地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,綠色化。
編輯:崔姝音