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我們是怎樣開(kāi)展委員聯(lián)系界別群眾工作的
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制”。這為新時(shí)代做好委員聯(lián)系界別群眾工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黑龍江省政協(xié)貫徹黨的二十大精神,出臺(tái)了《政協(xié)黑龍江省委員會(huì)委員聯(lián)系界別群眾暫行辦法》。雞西市政協(xié)積極探索實(shí)踐,在全市兩級(jí)政協(xié)組織中廣泛深入開(kāi)展委員聯(lián)系界別群眾工作,取得了階段性成績(jī),得到了市委肯定、委員點(diǎn)贊和群眾歡迎。
圍繞“三個(gè)重要”目標(biāo),高站位開(kāi)展委員聯(lián)系界別群眾工作。我們堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝委員頭腦。去年以來(lái),通過(guò)政協(xié)大講堂、常委會(huì)和專委會(huì)集中培訓(xùn)、線上讀書分享,微信群互動(dòng)交流等方式,組織委員開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)、面向界別群眾宣傳黨的二十大精神等學(xué)習(xí)活動(dòng)1600多場(chǎng)次。我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿委員聯(lián)系界別群眾工作全過(guò)程。全面加強(qiáng)委員聯(lián)系界別群眾陣地黨的建設(shè),三縣(市)六區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)的委員工作站(室)負(fù)責(zé)人均由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記、街道黨工委副書記或是社區(qū)黨委副書記兼任,確保黨的組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我們堅(jiān)持開(kāi)展“春風(fēng)化雨行動(dòng)”凝聚人心。去年以來(lái),市縣兩級(jí)委員走訪界別群眾近3萬(wàn)人次(不含中共界別委員聯(lián)系的1700余人次),與界別群眾開(kāi)展談心談話2.2萬(wàn)人次,收集問(wèn)題和建議700余條,反饋和處理600多條,把群眾反映的問(wèn)題清單變成委員的履職清單。
搭建委員工作站(室)等履職平臺(tái),推動(dòng)工作廣泛深入多層次開(kāi)展。我們?cè)谌嫱七M(jìn)“一庫(kù)一號(hào)一站一室一平臺(tái)”的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)委員工作站(室)建設(shè)。從制度設(shè)計(jì)方面,出臺(tái)了委員工作站(室)管理辦法,把委員工作站(室)建設(shè)成為委員聯(lián)系界別群眾的載體、委員服務(wù)群眾的陣地、委員履職的平臺(tái)。從規(guī)范運(yùn)行方面,規(guī)范了委員工作站(室)類型,明確委員工作站(室)活動(dòng)內(nèi)容,提出委員工作站(室)活動(dòng)要求,并確定了由專委會(huì)聯(lián)系指導(dǎo)委員工作站(室),把握委員工作站(室)職責(zé)定位。從提升效能方面,依托委員工作站(室),委員們聯(lián)系界別群眾更加密切,在廣泛凝聚共識(shí)、反映社情民意信息、助力中心工作、參與協(xié)商等方面發(fā)揮了積極作用。目前,全市委員工作室19個(gè)、委員工作站130個(gè),三個(gè)縣(市)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、農(nóng)(林)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。立足這一陣地平臺(tái)開(kāi)展社情民意信息、提案、調(diào)研報(bào)告等多元化服務(wù)。去年以來(lái),兩級(jí)政協(xié)組織反映社情民意信息105條,提交提案450件,完成調(diào)研課題95個(gè),有效促進(jìn)了黨委政府關(guān)注問(wèn)題、制定政策、改進(jìn)落實(shí)。
建立高標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制,提升工作的質(zhì)量和水平。我們做實(shí)“1158”工作法。具體做法是:每名委員聯(lián)系一個(gè)界別群眾集中、界別代表性很強(qiáng)的基層單元(小區(qū)、樓宇等)。每名委員聯(lián)系一批“界別群眾聯(lián)系人”(10位左右)。通過(guò)“五個(gè)渠道”聯(lián)系界別群眾,即通過(guò)上門走訪、座談交流等“面對(duì)面”聯(lián)系,通過(guò)調(diào)查研究、征集社情民意信息等工作制度開(kāi)展經(jīng)常性聯(lián)系,通過(guò)移動(dòng)化方式加強(qiáng)線上互動(dòng)聯(lián)系,通過(guò)慰問(wèn)走訪、法律援助等公益活動(dòng)等便民服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行服務(wù)聯(lián)系,通過(guò)委員沙龍以及委員工作站等創(chuàng)新的履職方式暢通渠道聯(lián)系。聯(lián)系界別群眾“八必訪”,明確了委員對(duì)界別責(zé)任區(qū)、界別群眾聯(lián)系人開(kāi)展聯(lián)系的8個(gè)時(shí)機(jī):一是習(xí)近平總書記發(fā)表與界別相關(guān)的重要講話、作出重要指示批示后;二是全國(guó)和省黨代會(huì)、兩會(huì)閉幕后;三是黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府出臺(tái)與本界別密切相關(guān)的政策后;四是省政協(xié)全會(huì)召開(kāi)前;五是界別聯(lián)系人工作或個(gè)人生活有重大變化時(shí);六是界別聯(lián)系人或界別群眾提出重要訴求、建議時(shí);七是界別聯(lián)系人或界別群眾工作生活遇到較大困難時(shí);八是界別相關(guān)重要節(jié)日、紀(jì)念日(如教師節(jié))。
為使“1158”工作法更具體、更可操作,我們制定了通過(guò)協(xié)商活動(dòng)、視察考察調(diào)研、反映界別群眾意見(jiàn)等委員聯(lián)系界別群眾“六項(xiàng)制度”,出臺(tái)了委員企業(yè)家?guī)?、委員工作室、站等“四個(gè)管理辦法”,完善了企業(yè)庫(kù)、微信公眾號(hào)、移動(dòng)履職App等“五個(gè)載體”,從履職活動(dòng)、方法途徑、界別特色“三個(gè)方面”形成了較為完善的委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾經(jīng)常性工作機(jī)制,并立即付諸工作實(shí)踐,通過(guò)完善制度機(jī)制,保證“聯(lián)系”規(guī)范有序。
打造“委員之家”,為委員更好履職提供組織保障。新形勢(shì)下推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效,需要委員唱“主角”,更需要政協(xié)組織搭“舞臺(tái)”。我們重點(diǎn)抓好兩方面工作。一方面,做好委員“在”政協(xié)聯(lián)系界別群眾工作,把主要通過(guò)各種界別協(xié)商、考察調(diào)研活動(dòng)、談心談話、各專委會(huì)及時(shí)匯總界別群眾思想狀況、舉辦界別座談會(huì)等聯(lián)系界別群眾這一工作融入政協(xié)履職和政協(xié)經(jīng)常性工作之中。另一方面,面向社會(huì)做好委員聯(lián)系界別群眾工作,重點(diǎn)通過(guò)開(kāi)展“四進(jìn)三獻(xiàn)六送”和我的雞西、我的奮斗“五個(gè)一”履職實(shí)踐活動(dòng)等方式聯(lián)系界別群眾。去年以來(lái),市政協(xié)班子成員深入企業(yè)(項(xiàng)目)100余次,幫助解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題60余個(gè)。兩級(jí)政協(xié)組織開(kāi)展了“送法進(jìn)民企”“法治體驗(yàn)”法律服務(wù)活動(dòng)12場(chǎng)、解決涉法問(wèn)題16個(gè);開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)4場(chǎng),為企業(yè)協(xié)調(diào)5000余萬(wàn)元貸款;開(kāi)展以“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的“政商沙龍”活動(dòng)15場(chǎng),提振企業(yè)家在雞西投資興業(yè)的信心。市縣兩級(jí)政協(xié)組織切實(shí)發(fā)揮委員之家作用,積極為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
下一步,我們的工作打算是:進(jìn)一步拓展委員聯(lián)系界別群眾工作深度和廣度。當(dāng)前,要及時(shí)召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,組織兩級(jí)理論宣講小組開(kāi)展宣講,使黨的創(chuàng)新理論第一時(shí)間傳達(dá)到界別群眾,做到委員培訓(xùn)全覆蓋,界別群眾廣知曉。同時(shí),持續(xù)抓好“1158”工作法落實(shí)落地,因地制宜,研究辦法、破解實(shí)施過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化,真正將“1158”工作法在雞西政協(xié)落地生根,確保“1158”工作法在指導(dǎo)雞西委員聯(lián)系界別群眾工作中發(fā)揮更大作用。
探索政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)作的新形式,進(jìn)一步發(fā)揮好委員職能作用。黨的二十大報(bào)告提出完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的要求。這兩項(xiàng)工作統(tǒng)一部署,我們找出兩項(xiàng)工作結(jié)合點(diǎn)、一體推動(dòng)落實(shí)。年初,我們開(kāi)展了專題調(diào)研,與市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展了專題協(xié)商,6月份,市政協(xié)與市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)作的工作方案》,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員遵紀(jì)守法、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展反腐倡廉等情況監(jiān)督,推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督有機(jī)貫通、互補(bǔ)互促、聯(lián)動(dòng)協(xié)作。近日,我們與市紀(jì)委多次交流,將共同持續(xù)加大工作推進(jìn)力度,推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督往深里做、往實(shí)里做。
以開(kāi)展慶祝人民政協(xié)成立75周年系列活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾工作再上新臺(tái)階。通過(guò)邀請(qǐng)專家學(xué)者講好政協(xié)故事,舉辦“同心向黨 共唱紅色經(jīng)典”文藝演出、詩(shī)歌朗誦會(huì)、書畫攝影作品展、讀書分享會(huì)、體育比賽等系列慶?;顒?dòng),提高委員參與度,擴(kuò)大界別群眾受眾面,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員和界別群眾永遠(yuǎn)跟黨走、聚共識(shí),以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)和人民政協(xié)成立75周年獻(xiàn)禮。
(作者鄭野巖系黑龍江省雞西市政協(xié)主席)
編輯:閆靖宇