改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。全黨必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革?！?/p>

改革開(kāi)放40多年來(lái)，廣州在城市發(fā)展中勇當(dāng)排頭兵，靠的正是改革；新征程上要在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前列，必須錨定習(xí)近平總書(shū)記寄予廣州“排頭兵、領(lǐng)頭羊、火車(chē)頭”的厚望重托，堅(jiān)定不移全面深化改革。

十四屆廣州市政協(xié)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，弘揚(yáng)以習(xí)仲勛同志為代表的廣東改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)者們“敢為天下先”的改革精神，賡續(xù)英雄城市敢闖敢試、敢飲“頭啖湯”的改革基因，發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)，聚焦改革建言資政、協(xié)商議政，助力廣州在進(jìn)一步全面深化改革上走在前列、當(dāng)好示范。

緊扣改革主題凝聚共識(shí)合力

習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的?！薄斑M(jìn)一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。”習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，為我們進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

人民政協(xié)作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，必須以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證政令暢通，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)黨中央改革決策部署。廣州市政協(xié)切實(shí)扛起落實(shí)黨對(duì)政協(xié)全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，旗幟鮮明加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚改革共識(shí)，深度匯聚改革合力。

扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主席會(huì)議專(zhuān)題研討、“政協(xié)大講堂”“機(jī)關(guān)小課堂”等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，四次視察廣東重要講話重要指示精神和改革開(kāi)放史，引導(dǎo)黨員干部、政協(xié)委員深刻認(rèn)清改革舉什么旗、走什么路、向什么目標(biāo)前進(jìn)等根本性問(wèn)題，牢牢把握“改與不改、改多改少、改快改慢”的辯證法，準(zhǔn)確運(yùn)用“實(shí)踐、探索、再實(shí)踐，試點(diǎn)、論證、再推廣”的方法論，自覺(jué)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確保聚焦改革履職行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深入踐行大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這一統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，發(fā)揮政協(xié)縱向體系貫通、橫向聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì)，突破黨派、團(tuán)體、界別、專(zhuān)業(yè)的條塊限制，創(chuàng)新推進(jìn)上下左右、縱橫聯(lián)動(dòng)的“十”字履職模式，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、放大組合效應(yīng)，推動(dòng)省、市、區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)履職成為常態(tài)，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)各市政協(xié)和港澳社團(tuán)之間的交流合作，實(shí)現(xiàn)資源共有、智慧共用、成果共享，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化集聚磅礴正能量。

突出改革重點(diǎn)增強(qiáng)發(fā)展活力

習(xí)近平總書(shū)記指出，“進(jìn)一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面?！薄斑M(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，不斷把改革開(kāi)放推向前進(jìn)?！边@些重要論述，深刻闡述了進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)方法和著力重點(diǎn)。

人民政協(xié)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，必須聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)，以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)的改革方法論，瞄準(zhǔn)改革開(kāi)放中的“硬骨頭”“矛盾窩”，深入?yún)f(xié)商集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí)。廣州市政協(xié)強(qiáng)化代入式履職、嵌入式協(xié)商，以“如果我是廣州的決策人”來(lái)思考問(wèn)題、以“如果我是廣州的競(jìng)爭(zhēng)者”來(lái)謀劃對(duì)策，用“旁觀者”的理性和超脫，大膽假設(shè)、認(rèn)真求證，辯證思維、長(zhǎng)短兼顧，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、穿破迷霧找方向，做到“眼中形勢(shì)胸中策，緩步徐行靜不嘩”。

把握“抓早，體現(xiàn)前瞻性；抓準(zhǔn)，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性；抓實(shí)，體現(xiàn)有效性”三個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持批判性思維和建設(shè)性思維、系統(tǒng)性思維和簡(jiǎn)化性思維相結(jié)合，提出先立后破、標(biāo)本兼治的意見(jiàn)建議，為黨委政府提供決策參考。比如圍繞以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提出“大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究對(duì)科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展源頭供給能力”等建議，扎實(shí)開(kāi)展“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心”等重點(diǎn)提案督辦；圍繞以科技創(chuàng)新推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提出關(guān)于發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)的提案，助力廣州再造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；圍繞以開(kāi)放促改革促發(fā)展，提出把南沙規(guī)劃好開(kāi)發(fā)好建設(shè)好、推進(jìn)建立高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿等系列提案，開(kāi)展“加快打造南沙國(guó)際合作戰(zhàn)略平臺(tái)”專(zhuān)題調(diào)研，所提建議與《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作方案》的有關(guān)部署深度契合。

政協(xié)人才薈萃、智力密集，不單要當(dāng)好“智多星”，還要當(dāng)好“瞭望哨”，思考和研判前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、問(wèn)題隱患，研究防范的措施辦法，及時(shí)發(fā)出警示、有效提出對(duì)策。比如圍繞統(tǒng)籌發(fā)展與安全，從2021年開(kāi)始，錨住“提升廣州城市能級(jí)”和“防范廣州潛在風(fēng)險(xiǎn)”兩個(gè)課題開(kāi)展研究，歷時(shí)一年多反復(fù)打磨、不斷綜合，形成立意長(zhǎng)遠(yuǎn)、視角新穎、具有針對(duì)性有效性的對(duì)策建議，助力高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

把牢價(jià)值取向彰顯改革張力

習(xí)近平總書(shū)記指出，“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力?！薄氨仨殘?jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神。”“要從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革?！边@些重要論述，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的價(jià)值取向。

人民政協(xié)是黨同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量，必須堅(jiān)守為民初心、厚植為民情懷，走好新時(shí)代黨的群眾路線，發(fā)展全過(guò)程人民民主，切實(shí)做到人民政協(xié)為人民。廣州市政協(xié)自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，傾聽(tīng)民聲、匯集民智；堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，化解民憂、紓解民困，多辦惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事好事，在提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感中彰顯改革的價(jià)值。

持續(xù)深化“有事好商量”民生實(shí)事協(xié)商平臺(tái)建設(shè)，用心用情探索打造“百姓提案”，高質(zhì)量打造“線上+線下”委員之家，推動(dòng)5名履職能力強(qiáng)、影響面廣的委員成立個(gè)人工作室，把政協(xié)“廣開(kāi)門(mén)”的民主協(xié)商優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為群眾有序政治參與、有效凝聚共識(shí)的公共空間優(yōu)勢(shì)，從群眾的源頭活水中汲取高質(zhì)量發(fā)展的智慧力量，聽(tīng)到問(wèn)題、找到辦法、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展，打造實(shí)踐全過(guò)程人民民主的“廣州品牌”，真正讓群眾感到政協(xié)就在身邊、委員就在眼前，讓全過(guò)程人民民主“看得見(jiàn)”“摸得著”“真管用”。

從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，不斷推動(dòng)把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)橛|手即溫的現(xiàn)實(shí)。比如，針對(duì)廣州基礎(chǔ)教育實(shí)際，深入開(kāi)展“推進(jìn)廣州教育跨越發(fā)展”專(zhuān)題協(xié)商議政，每年重點(diǎn)關(guān)注3-5個(gè)重點(diǎn)課題，從基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革、義務(wù)教育教學(xué)改革等方面提出一批引領(lǐng)性針對(duì)性操作性強(qiáng)的對(duì)策建議，有效紓解社會(huì)焦慮，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。今年又圍繞“再造新廣州、醫(yī)療健康怎么辦”課題深度調(diào)研、精準(zhǔn)建言，助力廣州打造國(guó)際醫(yī)療健康中心，讓更多的人“花城看花、羊城就醫(yī)”，筑牢人民群眾健康防線。

（作者李貽偉系全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席）