黨的二十屆三中全會再次釋放了“堅定不移高舉改革開放的旗幟”這一信號。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用，將為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力。

習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在創(chuàng)新，知識產(chǎn)權(quán)作為保護和激勵創(chuàng)新的基本制度，既為創(chuàng)新賦權(quán)，又為創(chuàng)新賦能，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的催化劑、高質(zhì)量發(fā)展的加速器。

黨的十八大以來，國家出臺了一系列促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的政策舉措，我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效能快速提升。2023年，全國有效專利產(chǎn)業(yè)化率達54.3%，企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)明專利平均收益為829.6萬元/件，均呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，知識產(chǎn)權(quán)已成為推動創(chuàng)新創(chuàng)造的重要力量。然而，我國知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用仍然面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。

一是知識產(chǎn)權(quán)“由大到強”的轉(zhuǎn)變?nèi)匀黄惹?。截?023年底，我國有效發(fā)明專利擁有量已近500萬件，國內(nèi)有效專利數(shù)量、國際專利申請量等指標居全球第一，但理性來看，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量絕對優(yōu)勢與創(chuàng)新能力是不完全匹配的，有相當一部分專利因缺乏創(chuàng)新性而不受市場青睞。國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2023年中國專利調(diào)查報告》顯示，2023年，我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為39.6%，是近五年來最高水平，但與發(fā)達國家動輒50%以上的轉(zhuǎn)化率相比，仍有一定差距。

二是體制機制障礙仍未完全破除。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用與科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等相關(guān)工作職責分工交叉、政策重疊或協(xié)同受限，所涉及的國有資產(chǎn)監(jiān)管、評估定價、稅收優(yōu)惠、考核獎勵等政策協(xié)同仍存在堵點。知識產(chǎn)權(quán)介入科技創(chuàng)新過程不充分，知識產(chǎn)權(quán)對接創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，介入從創(chuàng)新到產(chǎn)品的全流程仍不夠深入。

三是有影響力的綜合交易平臺仍較欠缺。目前，各省專利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺之間的互通不夠，甚至同一個省份各地市之間的專利轉(zhuǎn)化平臺都相互獨立運行。各地現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺側(cè)重于開設(shè)機構(gòu)的主要業(yè)務(wù)，不同的平臺，提供的服務(wù)千差萬別，尚未形成統(tǒng)一的、被企業(yè)廣泛接受的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用業(yè)務(wù)信息服務(wù)平臺。企業(yè)在辦理知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)時，因不熟悉辦理渠道，導(dǎo)致人力、物力等交易成本增加。

知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效能直接決定著知識產(chǎn)權(quán)功能實效的發(fā)揮。應(yīng)對標新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的要求，做好知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用工作。

加強戰(zhàn)略布局，產(chǎn)出更多“值得轉(zhuǎn)”的高價值專利。以高價值專利培育為核心，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造。推動企業(yè)加強專利戰(zhàn)略布局，深入分析研究市場需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，制定技術(shù)和市場相融合的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，強化專利質(zhì)量管理和評估，做好分級分類管理。加快推動高校、科研院所深入實施專利申請前評估制度，建立以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的評估邏輯，實現(xiàn)由在項目結(jié)題、職稱評定、人才評價等指揮棒下申請專利，向從產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和市場競爭需要出發(fā)申請專利的根本性轉(zhuǎn)變。圍繞人工智能、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，在產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端開展專利布局。

聚焦“一網(wǎng)通辦”，打造專利“便利轉(zhuǎn)”的一站式交易服務(wù)平臺。秉持避免重復(fù)建設(shè)、節(jié)約財政資金的宗旨，強化政府部門的引導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)揮創(chuàng)新主體、經(jīng)營主體知識產(chǎn)權(quán)運營的主體地位，運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)，整合知識產(chǎn)權(quán)交易與服務(wù)各相關(guān)參與方，對接知識產(chǎn)權(quán)融資、評估、轉(zhuǎn)移對接等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，建立以市場為主導(dǎo)、政府指導(dǎo)、涵蓋轉(zhuǎn)化運用各方面的規(guī)范化一站式知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，努力讓所有受眾都能夠通過平臺獲得便利服務(wù)，降低交易成本，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用服務(wù)生態(tài)。

激發(fā)內(nèi)生動力，推動形成創(chuàng)新主體“主動轉(zhuǎn)”的市場氛圍。最大限度賦予高校院所和科研人員知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用自主權(quán)，加快健全免責和容錯機制，為專利轉(zhuǎn)化運用“松綁”，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動力，真正讓創(chuàng)新者主動推動成果轉(zhuǎn)化、享受創(chuàng)新利益。要加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法，加大對戰(zhàn)略前沿技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護力度，引導(dǎo)企業(yè)更好“引進來”“走出去”，促進形成有利于知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的良好氛圍。

（作者譚文英系全國政協(xié)委員，江西省市場監(jiān)管局副局長）