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從臭水湖到城市會客廳
美麗筼筜湖見證生態(tài)文明廈門實踐
7月的廈門筼筜湖畔,白鷺翩翩、水清岸綠、鳥語花香,市民游客們在此休閑鍛煉,隨處可見人與自然和諧共生的美好畫面。然而,曾幾何時,這里湖水黑臭、垃圾成堆、雜草叢生、污水四溢、魚蝦絕跡,飽受居民群眾詬病。
“我是筼筜湖從‘一潭死水’臭水湖,蝶變到‘城市綠肺’‘城市會客廳’的見證者、參與者,這一成績來之不易!”全國政協(xié)委員、廈門市副市長張志紅感慨而又自豪地說,這是習(xí)近平生態(tài)文明思想推動廈門實現(xiàn)人海和諧、城灣共生的生動實踐。
綠色明珠,一度“蒙塵”
筼筜湖位于廈門島西部,曾是一片天然的港灣。20世紀(jì)70年代,廈門大規(guī)模圍海造田,筼筜港由此成為內(nèi)湖。由于地處城市核心區(qū),城市建設(shè)在筼筜湖南北兩岸快速發(fā)展,工業(yè)區(qū)和居住區(qū)成片開發(fā),筼筜湖承受的環(huán)境壓力越來越大,37平方公里匯水區(qū)內(nèi)的生活污水和上百家工業(yè)廢水長年累月直排入湖,筼筜湖一度陷入“危機”。
“30多年前,我剛畢業(yè)時就住在筼筜湖畔的檳榔小區(qū)?!闭f起與筼筜湖的淵源,張志紅打開了“話匣子”。那時住在湖畔可不是美事,除了湖水發(fā)臭不敢開窗,蚊蟲也特別多,家里得裝紗窗和蚊帳“雙重防護”,即使這樣還是經(jīng)常被蚊蟲叮咬。彼時,她與周邊群眾一樣,對“筼筜湖何時不再黑臭”有著強烈訴求。
“民有所呼,政有所應(yīng)?!?988年3月30日,時任廈門市委常委、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志主持召開“綜合治理筼筜湖”專題會議,拉開了筼筜湖治理序幕。會議創(chuàng)造性地提出“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的20字方針,并確定“市長親自抓治湖”“市財政今明兩年每年撥1000萬元”方案。
“1000萬元,這在80年代是一筆‘巨款’。”張志紅列舉數(shù)據(jù)分析:“這約是當(dāng)年廈門一年基建投入的1/10,其背后是廈門市委、市政府治理筼筜湖的決心?!?/p>
持續(xù)治理,繪就海洋生態(tài)修復(fù)藍本
筼筜湖的治理,首先從截污處理、祛除“病根”開始,環(huán)湖周邊100多家工業(yè)企業(yè)全部關(guān)停、外遷,修建污水處理廠和實施環(huán)湖截污等工程,通過改造分流污水管和污水泵站以及多處排洪溝溝口,提升湖區(qū)水質(zhì)。其次是搞活水體,暢通“經(jīng)脈”,技術(shù)人員因地制宜,創(chuàng)造出“引潮活水”技術(shù),通過建設(shè)西堤閘門和導(dǎo)流堤,利用自然潮差,引西海域海水入湖。清淤筑岸才能根治“頑疾”,筼筜湖開始大規(guī)模清淤,清挖湖底的320萬立方米淤泥,因地制宜地回填建造形成了筼筜湖湖心島,為鳥類等生物構(gòu)筑了良好的棲息環(huán)境。
水質(zhì)變好了,環(huán)境變美了,候鳥翩躚、綠意盎然,筼筜湖畔成了市民休閑的好去處。1992年,筼筜湖上迎來一場久違的龍舟賽,這也是市民群眾對第一期筼筜湖治理最好的“驗收”。
“截污、清淤、活水、美化環(huán)境……迄今為止,廈門市先后開展了5期筼筜湖綜合整治,共投入資金約20億元?!睆堉炯t介紹說,隨著工作調(diào)動,她從筼筜湖治理的見證者,變成了參與者。2017年,筼筜湖啟動以“改善水動力、提升水生態(tài)系統(tǒng)和城市活力”為目標(biāo)的第5期治理,作為廈門市發(fā)展和改革委員會主任,張志紅參與了項目的論證、審批、現(xiàn)場調(diào)研等諸多工作。2021年,出任廈門市副市長后,張志紅分管城建和市政園林,并成為筼筜湖“河湖長”,作為分管“主官”,從協(xié)調(diào)確立筼筜湖整體提升機制,到帶隊去南京水利科學(xué)研究院調(diào)研水動力模型的實驗、論證筼筜湖“活水”改造方案,每一項工作,她都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,力求做到極致。
對筼筜湖這些年間的變化,張志紅如數(shù)家珍:修訂出臺湖區(qū)保護辦法,成立湖區(qū)保護機構(gòu);開展3期全湖清淤,累計清淤550萬立方米,護坡筑岸14公里;打通環(huán)湖健康步道和慢跑系統(tǒng),沿湖修建大量公園綠地,種植9個品種約2.6萬平方米紅樹植被,形成了“四湖六園”的格局,周邊群眾幸福感不斷提升。
筼筜湖保護中心數(shù)據(jù)顯示,湖區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善顯著,水體氨氮濃度已由1987年的39.4毫克/升,降低至2022年的0.076毫克/升;湖區(qū)累計發(fā)現(xiàn)游泳生物63種,浮游植物123種,浮游動物73種,底棲生物14種。
持續(xù)治理,繪就海洋生態(tài)修復(fù)藍本。筼筜湖治理不僅被聯(lián)合國開發(fā)計劃署評為“東亞海域海洋污染預(yù)防和管理示范項目”向全球推廣,還入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會生態(tài)文明論壇。去年,廈門筼筜湖入選全國第二批美麗河湖優(yōu)秀案例。
廈門對筼筜湖的治理沒有止步?!爱?dāng)前,我們正在謀劃筼筜湖第6期提升治理工作?!睆堉炯t透露。
寫好履職答卷,“協(xié)”力守一池碧波
“筼筜湖從10多年前的70多種鳥類記錄增加到目前的95種,近年來多次發(fā)現(xiàn)丘鷸、田鹀等珍稀鳥類,去年和今年還第一次觀察到野生紅胸秋沙鴨、野生琵嘴鴨、綠頭鴨,這就是筼筜湖生態(tài)變好的最好佐證?!遍L期關(guān)注筼筜湖生態(tài)環(huán)境的廈門市政協(xié)委員、廈門市觀鳥協(xié)會會長彭志偉分享說。
筼筜湖嬗變的背后,處處可見各級政協(xié)委員的身影。記者了解到,幾乎每年的廈門兩會期間,都有市政協(xié)委員圍繞“筼筜湖治理”提交提案?!蛾P(guān)于加大筼筜湖納潮排污力度的建議》《落實“河湖長制”提升水環(huán)境質(zhì)量》《全面推進紅樹林自然保護地建設(shè)和恢復(fù)紅樹林生態(tài)功能的建議》……一件件提案背后凝聚著委員們“為國履職、為民盡責(zé)”的情懷。2019年,廈門市邀請人大代表和政協(xié)委員分別出任筼筜湖的“代表湖長”和“委員湖長”,廈門市河長制辦公室還對湖長們的工作職責(zé)作出明確——監(jiān)督、參謀、巡查、宣傳、聯(lián)絡(luò)和示范。
2023年3月,福建省政協(xié)主席滕佳材赴廈門筼筜書院調(diào)研書院文化建設(shè)和筼筜湖綜合整治情況。今年5月20日,廈門市政協(xié)召開十四屆十六次常委會會議,圍繞“傳承弘揚筼筜湖治理經(jīng)驗,持續(xù)提升海洋生態(tài)修復(fù)”開展協(xié)商議政,從鞏固提升筼筜湖治理成果、控制入海污染物排放、建設(shè)全域美麗海灣等方面積極建言獻策。
30多年來,廈門市的筼筜湖綜合治理實現(xiàn)了從點到面、從水下到岸上、從單一治理到聯(lián)合共治的轉(zhuǎn)變。如今,從空中俯瞰,筼筜湖猶如鑲嵌在廈門島西部的一顆綠色明珠。
“從筼筜湖到廈門全域,綠色發(fā)展理念已貫穿到廈門市經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面和全過程?!睆堉炯t介紹說,作為典型的海灣型城市,廈門全市陸域面積1699平方公里、海域面積333平方公里,近年來,以筼筜湖綜合治理為引領(lǐng),廈門完成了五緣灣綜合治理、環(huán)東海域綜合治理、島外九大溪流綜合治理等一系列大型生態(tài)環(huán)境保護項目的規(guī)劃、實施,生態(tài)修復(fù)不斷拓展,串珠成線,連線成面,并取得了豐碩成果,為實現(xiàn)“高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國際化城市”創(chuàng)造了條件。(記者 照寧)
編輯:秦云