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夯實(shí)“三個(gè)重要”基礎(chǔ) 推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效
近年來,伊犁州政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,把鑄牢中華民族共同體意識作為各項(xiàng)工作的主線,積極探索創(chuàng)新舉措,不斷夯實(shí)“三個(gè)重要”基礎(chǔ),推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效,持續(xù)彰顯政協(xié)在基層治理中的重要作用。
一、 建機(jī)制,破瓶頸,讓“重要陣地”更牢固
伊犁州黨委高度重視政協(xié)工作,印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見〉的責(zé)任分解方案》(伊州黨發(fā)〔2022〕20號),為州縣兩級政協(xié)增設(shè)機(jī)構(gòu)22個(gè),州直縣市政協(xié)全部落實(shí)“一辦四委”機(jī)構(gòu)設(shè)置,增加人員168人(事業(yè)編、縣市聘用);自2023年起將州政協(xié)委員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1000元提高至每人每年2000元,各縣市黨委增撥政協(xié)委員工作站經(jīng)費(fèi)共計(jì)1885萬元,為發(fā)揮縣市政協(xié)“重要陣地”作用提供了堅(jiān)實(shí)保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)向黨委請示報(bào)告制度,充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系常委、常委聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員工作制度,以黨建引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。健全協(xié)商制度。修訂完善《全體會(huì)議工作規(guī)則》《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商建設(shè)的實(shí)施辦法》《季度協(xié)商工作制度》等17項(xiàng)工作制度、規(guī)則和辦法,進(jìn)一步提高政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化工作水平。健全協(xié)商機(jī)制。州政協(xié)新增設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、人口資源環(huán)境委員會(huì)、社會(huì)法治委員會(huì);奎屯市、察布查爾錫伯自治縣等6個(gè)縣市新增設(shè)正科級鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作委員會(huì)62個(gè),伊寧市、新源縣等5個(gè)縣市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立政協(xié)工作召集人制度,任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或黨委委員兼任政協(xié)工作召集人。
二、 強(qiáng)基礎(chǔ),聚共識,讓“重要平臺”更有效
一是完善搭建學(xué)習(xí)教育平臺。落實(shí)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,把加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿履職全過程。依托黨校和援疆優(yōu)勢,在本地和疆外舉辦56期委員培訓(xùn)班,提高委員履職能力和議政水平;打造“書香政協(xié)·伊犁講堂”“閱見美好·讀享精彩”等學(xué)習(xí)品牌,形成覆蓋全體委員、輻射界別群眾的學(xué)習(xí)宣講網(wǎng)絡(luò)。二是拓寬知情明政平臺。制定《政協(xié)委員報(bào)送社情民意信息量化實(shí)施辦法》,增設(shè)《伊犁州政協(xié)委員建言》專報(bào),加大社情民意信息撰寫報(bào)送力度。全年編報(bào)《委員建言》56期,州黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示28件;自治州政府領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化每年4次在政協(xié)常委會(huì)通報(bào)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,讓委員知上情、知下情,知內(nèi)情、知外情。三是豐富延展協(xié)商議事平臺。制定《駐站委員活動(dòng)日工作制度》《委員履職管理辦法》等8個(gè)規(guī)章制度,明確工作站“六有”標(biāo)準(zhǔn)和“六微”任務(wù),全州共建成委員工作站(室)377個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建站全覆蓋;將3030名州縣兩級政協(xié)委員全部編入工作站,每月至少1次到站履職,實(shí)現(xiàn)了委員進(jìn)站入點(diǎn)全覆蓋;各縣市政協(xié)打造“社情民意分色管理”“新時(shí)代鄉(xiāng)賢館金點(diǎn)子庫”“伊犁人的奶茶會(huì)”“兵地融合‘金橋’工作站”“馬背上的委員工作站”等特色履職品牌。近年來,州、地、縣三級政協(xié)共召開委員工作站建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)48場次,不斷擴(kuò)大群眾參與協(xié)商的范圍和內(nèi)涵。
三、 增合力,抓創(chuàng)新,讓“重要渠道”更暢通
緊扣服務(wù)中心大局,通過建立“一個(gè)機(jī)制”,搭建“一個(gè)平臺”,實(shí)行“雙向評價(jià)”,強(qiáng)化“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”,打通“重要渠道”各個(gè)堵點(diǎn)。建立“一個(gè)機(jī)制”,即:建立州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)縣市政協(xié)機(jī)制,明確每兩個(gè)月至少赴縣市政協(xié)指導(dǎo)工作1次,參加縣市政協(xié)理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、與委員座談交流、開展宣傳宣講各1次;搭建“一個(gè)平臺”,即:搭建數(shù)字政協(xié)州政協(xié)委員履職平臺,通過互聯(lián)網(wǎng)打破組織委員線下履職所受的時(shí)空限制,為委員深入界別群眾、反映社情民意提供新途徑;實(shí)行“雙向評價(jià)”,即:將委員履職與年度考核掛鉤,40%的分值由工作站賦分,60%的分值由群眾測評賦分,政協(xié)委員干的好不好、稱不稱職,由群眾說了算;強(qiáng)化“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”,即:強(qiáng)化調(diào)研、提案、民主監(jiān)督三個(gè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。聯(lián)合州、地、縣三級政協(xié)開展重大課題調(diào)查研究,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告;每年遴選重點(diǎn)提案,州、地、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,推動(dòng)提案落實(shí);每年重要民主監(jiān)督活動(dòng),組織州、地、縣三級政協(xié)共同參與,緊盯調(diào)研報(bào)告、黨委批示的建議案開展民主監(jiān)督。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的牌子更加光亮,化解矛盾更加有效,凝聚共識更加有力。
(新疆伊犁哈薩克自治州政協(xié)主席 賽爾建·烏合拜)
編輯:周佳佳