將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心”，是落實(shí)習(xí)近平總書記“建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境”新要求的重要舉措，也是發(fā)揮港澳在我國(guó)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制中作用的重要方面。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來(lái)，大灣區(qū)堅(jiān)持以開(kāi)放促創(chuàng)新，國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)成效初顯。一是“兩點(diǎn)兩廊”（“兩點(diǎn)”是指河套、橫琴兩點(diǎn)，“兩廊”是指廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊）科技創(chuàng)新生態(tài)更加開(kāi)放，空間布局更加完善。二是粵港澳協(xié)同創(chuàng)新的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到彰顯。三是《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍(lán)圖》發(fā)布并全面實(shí)施，粵港澳三地人才更加集聚，聯(lián)合創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

但是，大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)仍存在原始創(chuàng)新能力有待提升、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制尚未充分發(fā)揮、統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源要素能力有待加強(qiáng)等問(wèn)題。

為此，建議：

充分利用大灣區(qū)對(duì)外開(kāi)放基礎(chǔ)與港澳國(guó)際化環(huán)境優(yōu)勢(shì)，率先打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開(kāi)放生態(tài)。將推進(jìn)大灣區(qū)科創(chuàng)協(xié)同發(fā)展納入國(guó)家創(chuàng)新改革試點(diǎn)，探索有利于各類創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的政策舉措。加強(qiáng)國(guó)際化科研環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)改革，推動(dòng)建立重點(diǎn)外國(guó)和港澳臺(tái)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，打造高水平科創(chuàng)人才高地。聯(lián)合更多港澳高水平科研團(tuán)隊(duì)與人才參加國(guó)家重大科研攻關(guān)。推進(jìn)大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心、科研成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)等建設(shè)，促進(jìn)大灣區(qū)更好融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建更多開(kāi)放型高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)，打造重要的原始創(chuàng)新策源地。加強(qiáng)央地協(xié)同，推動(dòng)更多創(chuàng)新平臺(tái)和重大項(xiàng)目在大灣區(qū)落地實(shí)施。以“大科學(xué)裝置+大科學(xué)任務(wù)+大科學(xué)領(lǐng)軍人才+大科學(xué)創(chuàng)新機(jī)制”等形式，吸引全球頂尖科研人才，承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略性科研任務(wù)。完善國(guó)際科技創(chuàng)新合作格局，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、“場(chǎng)景應(yīng)用”中的引領(lǐng)與推動(dòng)作用，高校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等在科研中的主力軍作用，行業(yè)聯(lián)盟、社團(tuán)等在國(guó)際科技合作中的紐帶作用。

放大國(guó)際金融中心功能，構(gòu)建國(guó)際化多元化科技投融資體系。探索設(shè)立粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新專項(xiàng)資金，就重大科研項(xiàng)目、重大科技成果轉(zhuǎn)化開(kāi)展合作。大力拓展直接融資渠道，依托區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，探索開(kāi)展“補(bǔ)投貸”聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)，支持香港私募基金參與大灣區(qū)創(chuàng)新型科技企業(yè)融資，支持符合條件的創(chuàng)新型科技企業(yè)赴港上市，建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺(tái)。推動(dòng)國(guó)際金融中心與科創(chuàng)中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，拓展國(guó)際金融中心資本要素對(duì)大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持功能，引導(dǎo)更多金融資源支持科技創(chuàng)新。