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在加強和改進(jìn)上聚焦用力 不斷書(shū)寫(xiě)新時(shí)代政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作新篇章

2024年06月26日 07:53  |  作者:張延昆  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

政協(xié)專(zhuān)委會(huì )是人民政協(xié)履行職能的重要載體、是發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用的重要依托、是聯(lián)系委員的重要紐帶,在政協(xié)工作中具有基礎性地位和作用。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)工作、重視政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作,提出了一系列新思想、新論斷、新部署、新要求,為做好人民政協(xié)工作、政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。專(zhuān)委會(huì )主要體現的就是“專(zhuān)”,每個(gè)專(zhuān)委會(huì )都有自己的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、工作對象和著(zhù)力重點(diǎn),如何“專(zhuān)”有所長(cháng),就是要下足“專(zhuān)”的文章,深入了解所負責領(lǐng)域的歷史沿革、發(fā)展現狀和發(fā)展趨勢,每年跟蹤深度研究并形成評估報告,不斷沉淀積累,把專(zhuān)委會(huì )建成相關(guān)領(lǐng)域的政策庫、數據庫、人才庫、案例庫,讓專(zhuān)委會(huì )的工作人員成為該領(lǐng)域的專(zhuān)家,更好服務(wù)本領(lǐng)域的委員高質(zhì)量履職盡責。

十三屆內蒙古自治區政協(xié)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,堅持把加強和改進(jìn)專(zhuān)委會(huì )工作,作為堅持和完善人民政協(xié)制度的有力舉措,作為發(fā)揮好人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用、提升政協(xié)工作整體效能的有力抓手,制定出臺了《內蒙古自治區政協(xié)關(guān)于加強和改進(jìn)專(zhuān)委會(huì )工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),從總體要求、加強思想政治引領(lǐng)、全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線(xiàn)、圍繞中心大局積極建言資政、廣泛凝聚共識合力、積極參與“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”、加強委員服務(wù)管理、加強和改進(jìn)經(jīng)常性工作、加強自身建設、強化組織保障10個(gè)方面,進(jìn)一步明確了專(zhuān)委會(huì )工作的總體要求、職能職責、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施等,以制度化、規范化、程序化強化專(zhuān)委會(huì )履職能力建設,為奮力書(shū)寫(xiě)中國式現代化內蒙古新篇章貢獻更多政協(xié)方案、政協(xié)智慧、政協(xié)力量。

一、 堅持加強黨的全面領(lǐng)導,是政協(xié)專(zhuān)委會(huì )發(fā)揮作用的政治保證和根本原則。習近平總書(shū)記強調:“人民政協(xié)事業(yè)要沿著(zhù)正確方向發(fā)展,就必須毫不動(dòng)搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導?!弊龊眯聲r(shí)代政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作,我們必須深刻認識政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的“定海神針”,是政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作沿著(zhù)正確方向前進(jìn)的根本保證。我們要堅定不移把黨的領(lǐng)導落實(shí)到政協(xié)專(zhuān)委會(huì )各項工作之中,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

內蒙古政協(xié)各專(zhuān)委會(huì )牢牢把握加強黨的全面領(lǐng)導這個(gè)根本政治原則,認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和內蒙古黨委工作要求,重大事項及時(shí)請示報告,每年向黨委匯報工作時(shí)都把專(zhuān)委會(huì )工作情況作為重要內容。每年將加強專(zhuān)委會(huì )建設列入政協(xié)黨組工作要點(diǎn),各專(zhuān)委會(huì )分黨組分別制定年度工作要點(diǎn)。著(zhù)力加強專(zhuān)委會(huì )分黨組建設,指導建設履職活動(dòng)臨時(shí)黨支部和21個(gè)界別臨時(shí)黨支部,實(shí)現黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員的有形有效覆蓋。這次制定的《意見(jiàn)》,把黨對政協(xié)專(zhuān)委會(huì )領(lǐng)導的經(jīng)驗做法以制度形式固定下來(lái),明確了政協(xié)黨組定期聽(tīng)取專(zhuān)委會(huì )工作匯報,政協(xié)機關(guān)黨組要指導好專(zhuān)委會(huì )分黨組工作,每月召開(kāi)1次秘書(shū)長(cháng)、專(zhuān)委會(huì )主任聯(lián)席會(huì )議,互通情況、協(xié)調配合,確保專(zhuān)委會(huì )做好各項履職工作。每周調度各專(zhuān)委會(huì )辦公室工作,進(jìn)一步壓實(shí)責任、明確分工、嚴格要求,推動(dòng)工作落細落實(shí)。各專(zhuān)委會(huì )嚴格落實(shí)“第一議題”制度和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習座談會(huì )制度,將學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為一項制度長(cháng)期堅持,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和重要指示批示精神,傳達學(xué)習黨中央重要會(huì )議、重要文件精神,并結合專(zhuān)委會(huì )工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí),堅持不懈用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二、 堅持圍繞中心服務(wù)大局,是政協(xié)專(zhuān)委會(huì )發(fā)揮作用的必然要求和重要舉措。習近平總書(shū)記強調,人民政協(xié)“聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責”。70多年來(lái),人民政協(xié)始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為履行職能的基本遵循,作為政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作的重中之重。做好新時(shí)代政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作,就是要牢牢把握主要工作是協(xié)商、工作方式是搭臺、工作主旨是雙向發(fā)力,聚焦黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能,務(wù)實(shí)高效組織好協(xié)商議政活動(dòng),積極建言獻策,推動(dòng)人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能。

內蒙古政協(xié)各專(zhuān)委會(huì )始終踐行圍繞中心、服務(wù)大局重要職責,自覺(jué)在全區工作大局中謀劃和推動(dòng)工作,認真落實(shí)內蒙古黨委確定的協(xié)商議題,根據黨委、政府重點(diǎn)工作和各專(zhuān)委會(huì )所聯(lián)系界別情況,確定年度視察考察計劃和界別活動(dòng)計劃,這些工作都是由各專(zhuān)委會(huì )牽頭組織實(shí)施。2023年,內蒙古黨委開(kāi)通代表委員建言直通車(chē),啟動(dòng)政協(xié)委員“12345”履職通道試點(diǎn),各專(zhuān)委會(huì )組織引領(lǐng)所聯(lián)系政協(xié)委員積極發(fā)聲,直接向內蒙古黨委建言獻策、反映問(wèn)題。建言渠道開(kāi)通以來(lái),政協(xié)委員提出的建議占比達70%以上,“提高婦女衛生費標準”“高速公路提速”等一批意見(jiàn)建議轉化為制度和實(shí)踐成果。這次制定的《意見(jiàn)》,從協(xié)商、民主監督、視察考察、調研、界別工作5個(gè)方面明確了專(zhuān)委會(huì )履職重點(diǎn),提出了助力完成內蒙古兩件大事和闖新路、進(jìn)中游奮斗目標的具體要求。

2024年,我們緊盯內蒙古黨委提出實(shí)施的“六個(gè)工程”,把“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加強社會(huì )誠信建設”作為今年第一個(gè)協(xié)商會(huì ),責成政協(xié)社會(huì )和法制委員會(huì )牽頭組織落實(shí),春節過(guò)后就啟動(dòng)開(kāi)展調研,3月28日就召開(kāi)了專(zhuān)題協(xié)商會(huì ),調研報告被內蒙古誠信建設工程領(lǐng)導小組辦公室分解成任務(wù)清單、推動(dòng)落實(shí)。各專(zhuān)委會(huì )扎實(shí)推進(jìn)“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”工作任務(wù),積極協(xié)調聯(lián)系內蒙古教育、醫療、農牧、文旅、工信、科技等部門(mén),與北京市政協(xié)相關(guān)專(zhuān)委會(huì )建立密切聯(lián)系,搭建京蒙協(xié)作“連心橋”。2024年,圍繞京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計劃”召開(kāi)6場(chǎng)政協(xié)助力推進(jìn)會(huì ),全面了解工作進(jìn)展情況,深入交流工作思路,明確協(xié)作需求?!熬┟蓞f(xié)作 政協(xié)助力”工作入選內蒙古創(chuàng )新成果和典型經(jīng)驗大起底、“2023年全區改革優(yōu)秀案例”。各專(zhuān)委會(huì )還引導廣大政協(xié)委員圍繞“政協(xié)+法院”民商事糾紛多元化解機制、政協(xié)委員開(kāi)展信訪(fǎng)代辦等工作,發(fā)揮優(yōu)勢作用,積極獻智出力。同時(shí),認真貫徹落實(shí)內蒙古黨委關(guān)于完善監督體系的十條意見(jiàn),積極推動(dòng)政協(xié)民主監督同黨內監督等形式相貫通相協(xié)調,協(xié)助黨委和政府解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團結、凝心聚力。

三、 堅持凝心聚力增進(jìn)團結,是政協(xié)專(zhuān)委會(huì )發(fā)揮作用的職責所系和優(yōu)勢所在。習近平總書(shū)記強調,人民政協(xié)“把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節?!弊龊眯聲r(shí)代政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作,必須深刻認識建言資政是履職成果,凝聚共識也是履職成果,甚至是更重要的成果。教育引導廣大政協(xié)委員緊扣“國之大者”、民生關(guān)切認真履職,協(xié)助黨和政府做好宣傳政策、協(xié)調關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、堅定信心的工作,更好發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)組織作用,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內外同胞關(guān)系和諧,匯聚正能量、提振精氣神。

內蒙古政協(xié)各專(zhuān)委會(huì )堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節,把全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線(xiàn)落實(shí)到各項履職工作之中。2023年,內蒙古政協(xié)機關(guān)被命名為第九批“全區民族團結進(jìn)步示范單位”,成為內蒙古直屬機關(guān)2家入選單位之一。今年4月,內蒙古政協(xié)文史館被命名為內蒙古鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地。這次制定的《意見(jiàn)》,細化了凝聚共識的具體舉措,明確把“深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’的決定性意義”等10個(gè)凝聚共識重點(diǎn)作為本屆政協(xié)工作任務(wù),由各專(zhuān)委會(huì )按“一題一團隊”的模式持續抓好落實(shí),推動(dòng)凝聚共識有方向、有目標、有成效。十三屆內蒙古自治區政協(xié)履職以來(lái),民族和宗教委員會(huì )每年組織開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育和民族團結進(jìn)步同創(chuàng )共建活動(dòng),組織少數民族界和宗教界委員開(kāi)展專(zhuān)題視察考察,舉辦專(zhuān)題講座、開(kāi)展理論學(xué)習和研討交流、與內蒙古師范大學(xué)建立研究基地,教育引導政協(xié)委員及各族群眾更加由衷地感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。港澳臺僑聯(lián)絡(luò )和外事委員會(huì )有計劃地組織港澳委員來(lái)內蒙古考察,視情邀請臺灣同胞、海外僑胞代表人士來(lái)內蒙古考察交流,組織部分政協(xié)委員、醫療專(zhuān)家為歸僑僑眷及農牧民開(kāi)展送醫送藥送溫暖活動(dòng),支持香港委員為香港區議會(huì )選舉和特區政府“完善地區治理”建議方案開(kāi)展街站宣傳和投票動(dòng)員,廣泛凝聚起各族各界團結奮斗的磅礴力量。2024年,我們舉辦了“鑄牢中華民族共同體意識”主題書(shū)畫(huà)展,以藝術(shù)形式呈現內蒙古各族群眾手足情深、守望相助的美好景象,吸引社會(huì )各界6萬(wàn)余人觀(guān)展。

四、 堅持加強履職能力建設,是政協(xié)專(zhuān)委會(huì )發(fā)揮作用的立言之要和立行之基。習近平總書(shū)記強調,人民政協(xié)“以改革思維、創(chuàng )新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設?!弊龊眯聲r(shí)代政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作,必須主動(dòng)適應新形勢新任務(wù),全面增強履職本領(lǐng),著(zhù)力提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,以守正創(chuàng )新精神持續推動(dòng)專(zhuān)委會(huì )各項工作提質(zhì)增效,以更高的標準、更好的狀態(tài)、更大的作為,推動(dòng)政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

內蒙古政協(xié)各專(zhuān)委會(huì )準確把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,依托自身職能職責,持續改進(jìn)工作,加強探索創(chuàng )新,推動(dòng)專(zhuān)委會(huì )各項工作提質(zhì)增效,夯實(shí)履職基礎。這次制定的《意見(jiàn)》,提出持續深化“提標、提速、提效”行動(dòng),著(zhù)力解決“慢、粗、虛”和“三多三少三慢”問(wèn)題,推動(dòng)各項工作提前謀劃、加快落實(shí)、提升質(zhì)效。今年年初,在內蒙古政協(xié)“提標、提速、提效年”動(dòng)員部署會(huì )上,各專(zhuān)委會(huì )圍繞履職工作、日常工作、干部精神狀態(tài)等方面提出了改進(jìn)提升的具體舉措。針對專(zhuān)委會(huì )能力建設不足的問(wèn)題,各專(zhuān)委會(huì )辦公室結合自身職能職責建立模塊化菜單式工作流程,推動(dòng)各項工作更加規范順暢,營(yíng)造精益求精、追求極致,緊抓快辦、辦就辦好的濃厚氛圍。通過(guò)競爭性比選擇優(yōu)調入工作人員,一大批優(yōu)秀干部得到重用,樹(shù)立了“有為者有位”的鮮明用人導向。舉辦3期委員專(zhuān)題培訓班,首期由8位內蒙古政協(xié)主席會(huì )議成員專(zhuān)題授課,覆蓋全區三級政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部2萬(wàn)多人。大力推行委員履職承諾踐諾和主動(dòng)請辭制度,首次在內蒙古十三屆政協(xié)二次會(huì )議上組織全體委員簽訂履職承諾書(shū),以專(zhuān)委會(huì )為重點(diǎn),引導所聯(lián)系委員高質(zhì)量完成“六個(gè)一”(每人每年全程參加全體會(huì )議,至少提交一件提案、一篇社情民意信息,參加一次調研或視察考察活動(dòng),參加一次學(xué)習、一次界別活動(dòng))履職任務(wù)。

五、 堅持健全完善制度機制,是政協(xié)專(zhuān)委會(huì )發(fā)揮作用的堅實(shí)基礎和有力保障。習近平總書(shū)記強調:“發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用,加強制度化、規范化、程序化等功能建設?!弊龊眯聲r(shí)代政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作,必須健全和完善政協(xié)專(zhuān)委會(huì )制度體系,增強工作計劃性、系統性、針對性、實(shí)效性,推動(dòng)專(zhuān)委會(huì )工作更加符合時(shí)代要求和自身規律特點(diǎn),為人民政協(xié)制度成熟定型提供堅實(shí)支撐。

內蒙古政協(xié)各專(zhuān)委會(huì )堅持把制度機制建設作為規范政協(xié)各項工作、推動(dòng)提質(zhì)增效和創(chuàng )新發(fā)展的基礎工作,持續加大實(shí)踐探索和創(chuàng )新力度,建立健全權責清晰、程序規范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系,在強基固本、守正創(chuàng )新中,更好發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用。這次制定的《意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確建立健全專(zhuān)委會(huì )各方面工作制度機制,把工作中的好經(jīng)驗好做法及時(shí)以制度機制形式固定下來(lái)。十三屆內蒙古自治區政協(xié)履職以來(lái),就非常重視政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作制度化、規范化、程序化等功能建設,2023年,首次配套制定各專(zhuān)委會(huì )五年工作規劃,進(jìn)一步明確未來(lái)五年專(zhuān)委會(huì )工作思路、目標要求、重點(diǎn)任務(wù)和組織保障。修訂完成專(zhuān)委會(huì )通則、專(zhuān)委會(huì )分黨組工作規則等各項制度文件。2024年,為了加強和改進(jìn)專(zhuān)委會(huì )工作,結合內蒙古政協(xié)實(shí)際,研究制定了這個(gè)《意見(jiàn)》,目的就是提升專(zhuān)委會(huì )工作制度化、規范化、程序化水平,進(jìn)而推動(dòng)專(zhuān)委會(huì )工作整體能力提升。

今年是新中國和人民政協(xié)成立75周年,內蒙古政協(xié)將大力發(fā)揚優(yōu)良傳統,堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位,牢記政治責任,緊緊圍繞內蒙古兩件大事和闖新路、進(jìn)中游奮斗目標,加強思想政治引領(lǐng),積極建言資政,廣泛凝聚共識,不斷加強專(zhuān)委會(huì )自身能力建設,在奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代政協(xié)專(zhuān)委會(huì )工作新篇章中擔當新使命、展現新作為。

(作者張延昆系全國政協(xié)委員,內蒙古自治區政協(xié)主席) 


編輯:董雨吉