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守正創(chuàng)新 進(jìn)一步全面深化改革

——企業(yè)家委員談全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程

2024年06月24日 14:41  |  作者:孫琳  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào) 分享到: 

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5月23日,習(xí)近平總書(shū)記在山東考察期間,專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“座談會(huì)”),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)明方向、劃重點(diǎn)。

企業(yè)家是激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的主力軍,是實(shí)踐改革創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)者。對(duì)于這場(chǎng)開(kāi)在基層、面向基層的座談會(huì),一些企業(yè)中的全國(guó)政協(xié)委員如何看、怎么辦?記者為此進(jìn)行了一番采訪(fǎng)。

定方向 謀發(fā)展:凝聚改革向心力

11年前謀劃全面深化改革時(shí),全黨全國(guó)正聚焦于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。如今,從“全面深化改革”到“進(jìn)一步全面深化改革”,改革任務(wù)全面升級(jí),同時(shí)改革向心力越來(lái)越強(qiáng)。

這一點(diǎn),30多年來(lái)活躍在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)前沿的全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京葉氏企業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)葉青深有感觸,“中華民族實(shí)現(xiàn)站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的三次飛躍,離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),新時(shí)代推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興更加離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們這一代民營(yíng)企業(yè)家是受益者,民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)自覺(jué)成立黨組織,增強(qiáng)政治責(zé)任,學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,把黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理和發(fā)展優(yōu)勢(shì),確保企業(yè)正確的發(fā)展方向”。

“獲得感”一詞,詮釋著改革永恒不變的價(jià)值底色,凝聚著“進(jìn)一步全面深化改革”的向心力。

“改革沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)”,新一代創(chuàng)業(yè)者代表,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)城控股集團(tuán)董事長(zhǎng)吳城也感同身受,“黨的十八大以來(lái),全面深化改革取得顯著成效,我國(guó)礦業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展取得了顯著成效,但仍需進(jìn)一步全面深化改革。面對(duì)復(fù)雜的能源安全形勢(shì),面對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出的新要求,我們必須按照習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,緊盯主要問(wèn)題和突出問(wèn)題,進(jìn)一步全面深化礦業(yè)改革”。

全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、包頭市塞北機(jī)械設(shè)備股份有限公司董事長(zhǎng)王斌也表示,作為一位長(zhǎng)期扎根實(shí)業(yè)、致力于創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)家代表,他同樣備受鼓舞,“習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),‘要營(yíng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境’,這讓我更加堅(jiān)定了在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域精耕細(xì)作的決心。我們要努力提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,要弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神,努力為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)自己的力量。”

重謀劃 強(qiáng)落實(shí):構(gòu)建制度競(jìng)爭(zhēng)力

改革重謀劃,更要重落實(shí)。座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),改革要更加注重系統(tǒng)集成,堅(jiān)持以全局觀(guān)念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn),加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套,推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力,增強(qiáng)整體效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的現(xiàn)象。

面對(duì)近年來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的日趨激烈,礦業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。吳城表示,希望進(jìn)一步深化礦產(chǎn)審批制度改革,“建議按照‘簡(jiǎn)’‘減’‘儉’原則,進(jìn)一步簡(jiǎn)化探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)程序、減少礦業(yè)權(quán)登記程序,優(yōu)化調(diào)整登記要件,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)管理制度從‘行政許可登記制’向‘用益物權(quán)登記制’過(guò)渡轉(zhuǎn)變;加快信息化建設(shè),推動(dòng)審批權(quán)數(shù)字化改革;合理劃分相關(guān)管理部門(mén)在礦業(yè)權(quán)審批過(guò)程中的監(jiān)管權(quán)責(zé)范圍,逐步建立健全貫穿經(jīng)營(yíng)主體事前、事中和事后全生命周期監(jiān)管?!?/p>

這只是改革挑戰(zhàn)中的一個(gè)截面,其背后更廣泛的議題是,企業(yè)作為推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量,迫切需要打通阻礙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“卡點(diǎn)”。

“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出重要指示,讓我對(duì)推動(dòng)企業(yè)深化改革激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)品升級(jí),以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展助力實(shí)業(yè)振興有了更為深刻的體會(huì)和更加充足的信心”,王斌表示,“我們將以此為契機(jī),持續(xù)深化企業(yè)改革,推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新,緊跟制造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì),以市場(chǎng)需求為最終導(dǎo)向,以發(fā)展智能機(jī)械為重要突破口,錨定企業(yè)重型車(chē)輛配件、光電模塊與系統(tǒng)等拳頭產(chǎn)品,強(qiáng)化行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品迭代升級(jí)。”

完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)改革起著基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、決定性作用。

對(duì)此,葉青則表示,“要建立和完善民營(yíng)企業(yè)制度,更好服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范股東行為,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)治理規(guī)范和有效制衡,健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,形成有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制、靈活高效的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)相容的現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)管適宜的現(xiàn)代企業(yè)監(jiān)管機(jī)制等制度體系,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力?!?/p>

走在前 挑大梁:厚植新質(zhì)生產(chǎn)力

改革是由問(wèn)題倒逼而生,又在不斷解決問(wèn)題中深化。座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,改革無(wú)論怎么改,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖,同時(shí)要敢于創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位,看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓?!?/p>

如何通過(guò)創(chuàng)新激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力,形成“金融+科技+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展新模式,是進(jìn)一步全面深化改革中所面臨的新課題。

當(dāng)前,由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在多、小、散、亂的問(wèn)題,企業(yè)之間“內(nèi)卷”嚴(yán)重,導(dǎo)致其投入科技創(chuàng)新的精力和資源不足,亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)此,王斌建議,對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合,提升產(chǎn)業(yè)集中度;在政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行縱向和橫向聯(lián)合,針對(duì)一些產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和攻關(guān)。

“如近年來(lái),中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮自身作用,了解會(huì)員企業(yè)科技創(chuàng)新的‘真需求’,嫁接產(chǎn)學(xué)研資源解決‘真問(wèn)題’,在推動(dòng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新中‘挑大梁’,努力讓更多產(chǎn)學(xué)研融合成果成為企業(yè)的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’,讓中小企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中釋放‘大能量’。下一步,要更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的支撐作用?!蓖醣笳f(shuō)。

面對(duì)礦業(yè)現(xiàn)代高質(zhì)量發(fā)展中礦山恢復(fù)治理所面臨的流程復(fù)雜、技術(shù)難度高、工程量大、投資多、周期長(zhǎng)等問(wèn)題,吳城則提出,希望鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與礦山恢復(fù)治理。他建議,以“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”為主要模式,采取“誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益”方式,通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地政策和權(quán)證審批辦理政策等措施,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資建設(shè),實(shí)現(xiàn)多方參與、共享收益。同時(shí),他希望建立金融賦能礦業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,探索礦業(yè)新型融資模式,優(yōu)化資本配置,推動(dòng)金融市場(chǎng)“一攬子”服務(wù)體系建設(shè)。

“當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大潮,科技實(shí)力與創(chuàng)新能力日益成為綜合國(guó)力的重要內(nèi)容。通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極培育大量的科學(xué)企業(yè)家,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,要破除科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)制障礙,保護(hù)好企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),給政策、給項(xiàng)目,甚至給資金,更重要的是給予穩(wěn)定的預(yù)期,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力,增強(qiáng)企業(yè)家投身科研的動(dòng)力,推動(dòng)形成科研與市場(chǎng)良性循環(huán)的創(chuàng)新生態(tài)。”王斌前瞻性地提出。

進(jìn)一步全面深化改革,新在“全面”,難在“深化”。逢山開(kāi)路,遇水架橋,委員們紛紛表示,要始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新,積極主動(dòng),扎實(shí)創(chuàng)新。(記者 孫琳

編輯:秦云