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普惠養老服務(wù)送到家門(mén)口——

北京市今年將建設100個(gè)街道養老服務(wù)中心

2024年06月21日 16:15  |  作者:趙瑩瑩  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

人民政協(xié)網(wǎng)6月21日電(記者 趙瑩瑩)2024北京養老服務(wù)行業(yè)發(fā)展四季青論壇于6月20日舉辦。本次論壇以“創(chuàng )新完善具有首都特色的養老服務(wù)體系”為主題,由北京市民政局和北京能源集團有限責任公司主辦,北京健康養老集團有限公司和北京養老行業(yè)協(xié)會(huì )承辦,20余家養老相關(guān)單位參與支持,全面系統展示了首都養老服務(wù)體系創(chuàng )新成果。

記者從論壇獲悉,截至去年底,北京常住老年人口達到494.8萬(wàn)人,占常住人口的22.6%。按現有人口結構推算,預計到2031年,這一比例將超過(guò)30%,北京將進(jìn)入重度老齡化社會(huì )。

面對嚴峻的人口老齡化形勢,過(guò)去一年來(lái),北京市民政局構建完善了“一清單、一平臺、一張網(wǎng)”特色養老服務(wù)體系,組織59個(gè)街道、72個(gè)點(diǎn)位復制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗和服務(wù)模式。

“一清單”,指根據街道(鄉鎮)轄區內老年人各類(lèi)養老服務(wù)需求,組織各類(lèi)養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,設計形成一整套普惠養老服務(wù)供給清單。

“一平臺”,指以街道(鄉鎮)為單位,建設集居家社區機構養老三位一體的區域養老服務(wù)中心,打造老百姓家門(mén)口的養老服務(wù)綜合體。

“一張網(wǎng)”,指依托區域養老服務(wù)中心,整合轄區養老機構、社區養老服務(wù)驛站和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)養老服務(wù)商,構建以區級養老服務(wù)指導中心為統籌,街道(鄉鎮)養老服務(wù)中心為樞紐,養老機構、社區養老服務(wù)驛站為實(shí)體網(wǎng)點(diǎn),加盟專(zhuān)業(yè)服務(wù)商為虛擬網(wǎng)點(diǎn),覆蓋區、街(鄉鎮)、社區全域的養老服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò )。

據了解,參與試點(diǎn)推廣的30多家經(jīng)營(yíng)主體,累計簽約長(cháng)期上門(mén)居家照護服務(wù)接近1400單,相當于建設了一批輕資產(chǎn)、低成本運營(yíng),提供實(shí)體化、專(zhuān)業(yè)化養老服務(wù)的社區“虛擬養老院”,有效解決了重度失能老年人的居家照護問(wèn)題。

北京市民政局副局長(cháng)郭漢橋在主旨報告中表示,為給老年人特別是高齡、失能、失智等“老老人”提供家門(mén)口的普惠養老服務(wù),北京市今年將布局建設100個(gè)街道(鄉鎮)區域養老服務(wù)中心,兼具供需對接、服務(wù)調度、集中養老、社區餐廳、老年學(xué)堂、康養娛樂(lè )、醫養結合等多種功能,能夠為老年人提供綜合性、普惠型、專(zhuān)業(yè)化的養老服務(wù)。

據介紹,為加強 “老老人”的服務(wù)保障,區域養老服務(wù)中心的布局建設將按照“政府無(wú)償提供設施、以空間換服務(wù)”的思路,聚焦“老老人”密集區域,加大養老服務(wù)設施供給,全面布局養老服務(wù)設施集群,實(shí)現“老老人”在哪里,設施就供給在哪里,服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。

目前,海淀區紫竹院街道、西城區白紙坊街道的區域養老服務(wù)中心已開(kāi)始為老年人提供多元化服務(wù),推動(dòng)養老向“享老”轉變。從試點(diǎn)情況來(lái)看,不同年齡、不同身體狀況的老年人均可以社會(huì )化、市場(chǎng)化方式,獲取家門(mén)口的普惠養老服務(wù)。

為了讓區域養老服務(wù)中心的實(shí)體服務(wù)“聯(lián)網(wǎng)上線(xiàn)”,惠及更大范圍人群,北京市民政局依托北京養老服務(wù)網(wǎng)和小程序端,正全力打造區域養老服務(wù)中心信息平臺。該信息平臺包含供需對接、服務(wù)商管理、服務(wù)調度、質(zhì)量控制四大功能,通過(guò)這一平臺,區域養老服務(wù)中心將能夠精準對接、實(shí)時(shí)響應,讓老年人快捷簡(jiǎn)單獲取各類(lèi)養老服務(wù)。

論壇期間,北京養老行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所發(fā)布《北京市養老機構行業(yè)發(fā)展報告》。報告顯示,目前全市共有578家養老機構,床位總數10.9萬(wàn)張,收住老年人44938名,其中“老老人”占比達91.57%。

根據網(wǎng)簽合同分析,北京市養老機構月平均收取總費用6611元,包括床位費、護理費、膳食費。其中,護理費約占總費用的1/3,具體數額因老年人失能等級等健康狀況不同而存在差異。

需求分析上,相比于綜合性的養老機構,護理型養老機構的平均收費高,但入住率也比較高。同樣,配備醫生的養老機構入住率要比未配備醫生的高4.4個(gè)百分點(diǎn)。相比未配備社工的機構,配備社工的養老機構平均總費用較高,但入住率也更高,達到47.2%。這些都反映了老年人對養老機構照護和醫療能力的需求。

本次論壇上,數字“福妮”展示了北京養老行業(yè)千億大模型。據了解,該模型是全國首個(gè)養老行業(yè)千億大模型,目前已在區域養老服務(wù)中心、北京養老服務(wù)網(wǎng)的多個(gè)養老服務(wù)場(chǎng)景中接入應用,可以陪伴老年人聊天,也可以成為老年人的養老顧問(wèn),擔任養老護理員的培訓講師,賦能智慧養老。未來(lái)隨著(zhù)AI技術(shù)的發(fā)展,“AI+養老”的應用場(chǎng)景將會(huì )越來(lái)越廣闊。

此外,論壇上還啟動(dòng)了“防跌倒從居家適老化改造開(kāi)始”公益活動(dòng),將通過(guò)一系列線(xiàn)上線(xiàn)下的宣傳活動(dòng)以及為特殊困難家庭進(jìn)行公益適老化改造,提升適老化改造的知曉率和普及率,推動(dòng)居家適老化改造服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),助力老年人健康養老、安全養老,助力養老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

編輯:秦云