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“五聯(lián)”工作法推動(dòng)“兩個(gè)薄弱”向“兩個(gè)加強”轉變

2024年06月19日 10:30  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

習近平總書(shū)記指出,“要為政協(xié)組織開(kāi)展工作創(chuàng )造有利條件,選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導班子,重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問(wèn)題?!薄盎A工作薄弱、人員力量薄弱”是影響市縣政協(xié)有效發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用的短板,更是制約市縣政協(xié)工作提質(zhì)增效的瓶頸。遼寧省朝陽(yáng)市政協(xié)堅持把市縣聯(lián)動(dòng)作為破解“兩個(gè)薄弱”的金鑰匙,探索推行“履職聯(lián)合、信息聯(lián)通、資源聯(lián)享、委員聯(lián)訓、活動(dòng)聯(lián)辦”的“五聯(lián)”工作法,打出了一整套市縣聯(lián)動(dòng)組合拳,推動(dòng)了“兩個(gè)薄弱”向“兩個(gè)加強”的轉變。

履職聯(lián)合——釋放倍增效應。加強聯(lián)動(dòng)履職是提升政協(xié)制度效能的內在要求,是服務(wù)中心大局的現實(shí)需要。市縣兩級政協(xié)各有特點(diǎn),把市縣兩級政協(xié)的資源力量最大程度地聯(lián)合起來(lái),勢必能夠達到“1+1>2”的效果。朝陽(yáng)市政協(xié)堅持市級主導、縣(區)協(xié)力,兩級政協(xié)組織相互配合、密切合作,有效整合人才智力資源,形成區域履職整體合力。2023年,朝陽(yáng)市和下轄的建平縣政協(xié)均將“文旅融合高質(zhì)量發(fā)展”作為重點(diǎn)協(xié)商議題?;谙嗤淖h題,市縣政協(xié)組織了多次聯(lián)合調研、外出考察、集中座談,邀請市政協(xié)智庫專(zhuān)家參與協(xié)商、提供智力支持,通過(guò)雙聯(lián)合、雙推動(dòng),實(shí)現了雙促進(jìn)、雙受益。

信息聯(lián)通——實(shí)現無(wú)縫對接。信息不流通、信息不對稱(chēng),是制約市縣政協(xié)同頻共振、同軸運轉、同向發(fā)力的關(guān)鍵問(wèn)題,只有打通市縣兩級政協(xié)的“信息壁壘”,下大力氣解決信息不暢等問(wèn)題,變“各自為戰”為“一體運行”,才能使上下聯(lián)系更貫通,履職合力更強勁。朝陽(yáng)市政協(xié)年度工作要點(diǎn)、重點(diǎn)協(xié)商、調研視察及民主監督計劃、重要工作安排、相關(guān)制度性文件要事先征求各縣(市)區政協(xié)意見(jiàn),事后以正式文件形式發(fā)送至各縣(市)區政協(xié),同時(shí)還會(huì )選取一些市縣共同關(guān)注的問(wèn)題作為聯(lián)動(dòng)議題,聯(lián)合調研、聯(lián)合攻關(guān),順暢的信息溝通,不僅體現了協(xié)商的全方位,也實(shí)現了指導的無(wú)死角。

會(huì )議是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是強化溝通交流的重要平臺。除日常工作聯(lián)系外,市政協(xié)每年還要召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,通報工作、交流經(jīng)驗,推動(dòng)市縣政協(xié)工作實(shí)現無(wú)縫對接。

資源聯(lián)享——補強支撐短板。市縣政協(xié)最大的優(yōu)勢是直通基層、直面群眾,熟悉具體情況,最大的短板是資源有限、力量有限,如若履職資源分散、戰線(xiàn)拉得過(guò)長(cháng),有些工作就會(huì )不深不透、淺嘗輒止。針對這一問(wèn)題短板,朝陽(yáng)市兩級政協(xié)努力搭平臺、建載體,采取聯(lián)動(dòng)聯(lián)建、借智借力、資源共享的辦法補強短板、加持賦能,在更高層次和更寬領(lǐng)域推進(jìn)兩級政協(xié)聯(lián)動(dòng)。

建好市政協(xié)智庫、夯實(shí)委員之家(委員工作室)平臺、搭建委員讀書(shū)平臺、用好用活政協(xié)云平臺為市縣兩級政協(xié)架起了聯(lián)通互動(dòng)的橋梁。市政協(xié)每年都會(huì )聚焦黨政工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心熱點(diǎn)、基層治理難點(diǎn)確定相當數量的智庫研究課題,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、建言資政,形成的課題成果市縣共享。市政協(xié)共建立委員之家74個(gè),同時(shí)又創(chuàng )建了市縣兩級政協(xié)共建共享共用共管的“云聯(lián)動(dòng)”履職平臺,在協(xié)商座談、交流學(xué)習、委員讀書(shū)、履職考核等方面,不僅實(shí)現了線(xiàn)上與線(xiàn)下的雙向互通,也為兩級政協(xié)互融互促拓寬了路徑。

委員聯(lián)訓——破解本領(lǐng)恐慌。政協(xié)工作的潛力在委員、實(shí)力在委員、活力在委員,政協(xié)工作能否取得良好的成效,很大程度上取決于政協(xié)委員的綜合素質(zhì)。只有打造一支“懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政”的高素質(zhì)委員隊伍,才能盡政協(xié)之力、揚政協(xié)之長(cháng)、擔政協(xié)之責。如果說(shuō)搭平臺、建載體是強化“硬件”,那么提升委員履職能力就是升級“軟件”。聯(lián)合制定培訓計劃,統籌安排各類(lèi)活動(dòng),開(kāi)展多種形式的委員聯(lián)訓是市政協(xié)破解“兩個(gè)薄弱”的有效抓手。通過(guò)舉辦政協(xié)大講堂、組織外出培訓、聯(lián)合學(xué)習考察、開(kāi)展“書(shū)香政協(xié)”讀書(shū)交流等活動(dòng),為兩級政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部搭建起內容豐富的學(xué)習交流平臺,效果逐步顯現。兩級政協(xié)委員同步學(xué)習、同時(shí)受益,全面提升了委員的培訓層次和水平。

活動(dòng)聯(lián)辦——激發(fā)履職活力?;A工作薄弱,人員力量薄弱,在很大程度上影響著(zhù)市縣政協(xié)工作的質(zhì)量和水平,影響著(zhù)政協(xié)職能作用的發(fā)揮。通過(guò)實(shí)踐我們認識到,基層政協(xié)工作要想在現有基礎上“出新、出彩”,必須要找準“抓手”和“載體”,要精心設計履職活動(dòng),變“虛”為“實(shí)”,才能讓政協(xié)工作更有成效,活動(dòng)聯(lián)辦打開(kāi)了破解問(wèn)題瓶頸的突破口。

市縣政協(xié)委員聯(lián)合開(kāi)展“委員進(jìn)基層”活動(dòng)是一次成功的嘗試。推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接是2023年遼寧省政協(xié)推動(dòng)三級政協(xié)聯(lián)動(dòng)履職的重點(diǎn)工作任務(wù),市政協(xié)結合“委員進(jìn)基層”活動(dòng),以市縣兩級74個(gè)“委員之家”為依托,帶動(dòng)委員走出去、走下去,傾聽(tīng)民聲、反映民意,協(xié)商在一線(xiàn)。兩級政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)、通力合作,強化了市政協(xié)的帶動(dòng)作用、專(zhuān)委會(huì )的基礎作用、政協(xié)委員的主體作用,有效促進(jìn)了政協(xié)職能的充分發(fā)揮,不僅關(guān)注了本地區的重點(diǎn)工作,更在全市層面上聚焦了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)。 

編輯:董雨吉