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打通中醫藥服務(wù)的“最后一公里”

——農工黨廈門(mén)市委會(huì )建言提升基層中醫藥服務(wù)能力

2024年04月17日 10:03  |  作者:照寧  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報 分享到: 

“我這肩頸酸痛的老毛病已經(jīng)十幾年了,經(jīng)常需要針灸、推拿理療,以前都去‘大醫院’的中醫科,最近來(lái)家門(mén)口的‘衛生院’發(fā)現,這里的醫生技術(shù)和態(tài)度都很好,可以刷醫保,很方便?!?月11日,在廈門(mén)市思明區筼筜街道社區衛生服務(wù)中心做完針灸的康阿姨滿(mǎn)意地說(shuō)。記者了解到,截至目前,廈門(mén)市的社區衛生服務(wù)中心、衛生院已基本實(shí)現了中醫藥服務(wù)全覆蓋。

“中醫藥有臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活多樣、費用較為低廉等特點(diǎn),深受廣大群眾歡迎。社區衛生服務(wù)中心、區級婦幼保健院等基層醫療機構貼近群眾、是服務(wù)群眾的‘最后一公里’,是中醫藥發(fā)展的根基,也是深化醫療體制改革的最終落腳點(diǎn)?!鞭r工黨廈門(mén)市委會(huì )相關(guān)負責人分析說(shuō),在“健康中國”建設背景下,基層醫療機構已有中醫藥服務(wù)基礎后,進(jìn)一步提升服務(wù)能力、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)顯得尤其重要,為此農工黨廈門(mén)市委會(huì )專(zhuān)門(mén)成立課題組,對此進(jìn)行了調研并提出具體建議。

“今年的政府工作報告中指出,將促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新,加強中醫優(yōu)勢專(zhuān)科建設。近年來(lái)國家非常重視中醫的發(fā)展,省、市一級的中醫藥發(fā)展水平已較高,薄弱環(huán)節在社區衛生服務(wù)中心、衛生院?!痹谡{研中,農工黨廈門(mén)市委會(huì )發(fā)現,基層醫療機構存在“中醫服務(wù)能力不強,開(kāi)展業(yè)務(wù)以針灸、推拿、中醫全科等常規診療為主,未充分發(fā)揮傳統中醫藥肛腸、皮膚、婦科、推拿等特色;專(zhuān)科建設有待加強;科研能力薄弱;基層中醫藥人才成長(cháng)空間有限,職稱(chēng)晉升困難;中醫科醫務(wù)人員收入明顯少于其他科室,中醫藥人才變相流失”等困境和問(wèn)題。

“建議持續優(yōu)化基層中醫服務(wù)環(huán)境,推進(jìn)建設‘基層精品中醫館、中醫閣’?!鞭r工黨廈門(mén)市委會(huì )建議,應由財政全額支持,每年安排專(zhuān)項資金推動(dòng)中醫藥服務(wù)體系的健全。通過(guò)高位嫁接中醫專(zhuān)科醫院或高校資源,為各基層中醫科室創(chuàng )建特色科室,提升服務(wù)能力。開(kāi)展傳幫帶,共同完成基層科研課題、拓展基層適宜技術(shù),提升基層中醫藥人才科研能力。

“省、市衛生健康委應盡快牽頭制定相應的中醫藥人才發(fā)展規劃并逐步完善?!鞭r工黨廈門(mén)市委會(huì )建議,基層醫療機構空出來(lái)的編制優(yōu)先用于招聘中醫藥人才,解決基層中醫藥人才短缺問(wèn)題。應由人社部門(mén)牽頭修訂“事業(yè)單位崗位設置管理實(shí)施意見(jiàn)”,提升基層醫療機構中高級職稱(chēng)人員占比,拓寬基層中醫藥人才上升通道;制定完善職稱(chēng)評聘方案,為基層醫療機構預留一定比例名額。引入優(yōu)質(zhì)的中醫藥人才到基層進(jìn)行多點(diǎn)執業(yè),彌補基層優(yōu)秀中醫藥人才的不足。出臺相關(guān)政策解決中醫辨證論治費用收取范圍較窄問(wèn)題。將《黃帝內經(jīng)》《傷寒雜病論》等中醫“四大經(jīng)典”學(xué)習納入中醫藥人才繼續教育范疇,促進(jìn)中醫藥服務(wù)能力提升。(記者 照寧)

編輯:秦云