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為新質生產力發(fā)展提供有力知識產權司法保障
習近平總書記關于新質生產力的系列重要論述,豐富發(fā)展了馬克思主義生產力理論,深刻回答了什么是新質生產力、為什么要發(fā)展新質生產力、怎樣發(fā)展新質生產力的重大理論和實踐問題。新質生產力代表先進生產力的演進方向,加快發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求,是搶抓歷史機遇、在新賽道上贏得發(fā)展主動權的必然選擇,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對國情、世情的深刻洞察和精準把握。
把握新質生產力,關鍵在創(chuàng)新。而保護知識產權就是保護創(chuàng)新,因此,加強知識產權保護,是發(fā)展新質生產力的內在要求和重要著力點。以專利、商業(yè)秘密為代表的知識產權,與創(chuàng)新直接相關、最為緊密,是創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新的精華部分。知識產權可以賦能和整合其他生產要素,具有乘數和倍增效果,在新質生產力中發(fā)揮著關鍵引擎作用。因此,必須發(fā)揮法治的引領、規(guī)范和保障作用,加大對關鍵核心技術、重點領域、新興產業(yè)的知識產權保護力度,以法治之力保障新質生產力發(fā)展。具體說,有以下幾個著力方向:
一是服務技術創(chuàng)新,推動形成高科技的生產力。充分發(fā)揮發(fā)明專利等技術類案件集中審理優(yōu)勢,加大對關鍵核心技術、前沿科技領域的知識產權司法保護,嚴格落實集成電路布圖設計和計算機軟件保護制度,為芯片領域技術創(chuàng)新成果提供全方位司法保護,推動關鍵數字技術創(chuàng)新應用。加強農業(yè)科技成果保護,全面加強對種業(yè)科技創(chuàng)新的法律保護,推動構建多元立體的種質資源綜合法律保護體系。
二是服務產業(yè)創(chuàng)新,推動形成高效能的生產力。積極探索數字經濟領域競爭保護規(guī)則,強化基于數據價值創(chuàng)造和價值實現的激勵導向,實現數據作為新質生產要素對經濟發(fā)展的倍增效應。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,依法維護善意使用者的市場交易安全,降低創(chuàng)新者的法律風險,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三是服務體制機制創(chuàng)新,推動形成高質量的生產力。依法打擊壟斷和不正當競爭行為,強化競爭政策基礎地位,消除市場封鎖,促進公平競爭。統(tǒng)籌知識產權領域國際合作與競爭,堅持平等保護,加強國際訴訟優(yōu)選地建設和一流營商環(huán)境建設。深化知識產權國際交流合作,積極參與知識產權全球治理,促進構建開放包容、平等公正的知識產權國際規(guī)則。推動盡快設立國家知識產權法院,發(fā)揮我國關鍵核心技術攻關新型舉國體制的優(yōu)勢,全面加強科技創(chuàng)新領域的知識產權審判體系保障。
四是服務人才機制創(chuàng)新,為發(fā)展新質生產力提供人才保障。依法保護科研人員技術成果利益,依法穩(wěn)慎辦理涉科研人員案件。依法妥善處理因科技成果權屬認定、權利轉讓、價值確定和利益分配產生的糾紛和職務發(fā)明創(chuàng)造發(fā)明人獎勵、報酬糾紛案件,完善創(chuàng)新激勵和保障機制,積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。
(作者陶凱元系全國政協(xié)常委、最高人民法院副院長)
編輯:董雨吉