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認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上指出,“人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事,必須著力提高人口整體素質(zhì),以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化”,強(qiáng)調(diào)“要著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略安排,完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)”。
首先,要全面認(rèn)識(shí)、正確看待我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)。一方面,要正視少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化趨勢(shì)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化帶來(lái)的挑戰(zhàn),同時(shí),也要抓住這種變化帶來(lái)的機(jī)遇。要客觀辯證地看待少子化、老齡化,既不要回避矛盾,也不要被矛盾困擾。要堅(jiān)持把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,堅(jiān)持把健康融入所有政策,持續(xù)完善生育支持政策體系和養(yǎng)老服務(wù)體系。要正確看待老齡社會(huì),積極看待老年人和老年生活,堅(jiān)持老有所養(yǎng)與老有所為相結(jié)合,努力構(gòu)建老年人社會(huì)參與體系,為老年人搭建老有所為平臺(tái),合理適度地挖掘老年人、老年社會(huì)帶來(lái)的發(fā)展?jié)撃芎托碌臋C(jī)遇,挖掘利用老齡人力資源、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。人是消費(fèi)者,也是生產(chǎn)者,人口問(wèn)題關(guān)系國(guó)家發(fā)展,更關(guān)系民族未來(lái),人口發(fā)展既要看總量,更要看質(zhì)量。提高人口整體素質(zhì),培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍,是推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。
其次,要主動(dòng)適應(yīng)人口發(fā)展新常態(tài)。世界正在發(fā)生根本性變化。從人的自身生產(chǎn)看,一個(gè)主要趨勢(shì)是少子高齡化,這一幾乎不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)已在大多數(shù)國(guó)家發(fā)生,這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。另一個(gè)趨勢(shì)是社會(huì)形態(tài)信息化、數(shù)字化、智能化。誰(shuí)在科技創(chuàng)新上先行一步,誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就是深刻認(rèn)識(shí)和敏銳把握世界發(fā)展大勢(shì),以變應(yīng)變,順勢(shì)而為,加快我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“主動(dòng)適應(yīng)”,也是堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇。
再次,要科學(xué)引領(lǐng)?!爸袊?guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我國(guó)十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和,艱巨性和復(fù)雜性前所未有,發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點(diǎn)?!北仨殢膰?guó)情出發(fā),堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。一方面,要以質(zhì)為重點(diǎn)抓好生產(chǎn),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理為目標(biāo),完善健康、生育、教育、就業(yè)、養(yǎng)老政策體系,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。另一方面,促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的主要政策手段,在客觀上有助于形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能和培育新質(zhì)生產(chǎn)力。要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建立起與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(作者王建軍系全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任,國(guó)家衛(wèi)生健康委原黨組成員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng))
編輯:李敏杰