“‘十四五’規(guī)劃和2035年遠景目標明確提出，要加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作，打造兩岸共同市場，壯大中華民族經(jīng)濟。瓊臺水產(chǎn)漁業(yè)合作有深厚的基礎(chǔ)，進一步釋放雙方產(chǎn)業(yè)合作的潛力，不僅有利于推動兩岸共同市場的高質(zhì)量發(fā)展，而且能夠團結(jié)更多在兩岸融合發(fā)展中承載重要力量的臺商臺企，為推進祖國和平統(tǒng)一的積勢蓄能?！?/p>
全國政協(xié)常委、臺盟中央副主席符之冠告訴記者，加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作是今年“兩會”他重點建言的內(nèi)容之一。
符之冠介紹，相比兩岸產(chǎn)業(yè)合作的一些新興業(yè)態(tài)，瓊臺水平漁業(yè)合作多年來已經(jīng)打下良好的基礎(chǔ)。“海南得天獨厚的自然條件吸引了眾多臺資企業(yè)在海南從事海洋牧場、熱帶海水養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的投資興業(yè)。臺企牽頭建設(shè)的海南省海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在東星斑、珍珠斑等名貴石斑魚繁育、養(yǎng)殖等領(lǐng)域已處于國際先進水平，與海南大學(xué)、海南省海洋與漁業(yè)科學(xué)院等單位合作突破了蘇眉魚（現(xiàn)為國家2級保護動物）的人工繁育技術(shù)，解決了名貴海產(chǎn)品只能依靠捕撈獲取的難題，帶動了當?shù)貪O民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)致富?！?/p>
如何發(fā)揮以水產(chǎn)漁業(yè)為代表的兩岸產(chǎn)業(yè)合作中的成熟板塊的活力和潛能？符之冠建議在加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)和促進產(chǎn)業(yè)要素自由流動方面腳步邁得更大、更快些。
在加強規(guī)劃引導(dǎo)方面，他建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在國家層面科學(xué)制定休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)項目集聚等方面的支持力度，推動產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范可持續(xù)發(fā)展?！皯?yīng)完善好對休閑漁業(yè)的定義，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測。豐富休閑漁業(yè)定義的外延內(nèi)涵，如海南省對休閑漁業(yè)定義了11個業(yè)態(tài)，其中首次將共享漁莊、魚鮮美食、水產(chǎn)購物列入。加強休閑漁業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類、監(jiān)測途徑和方法，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)測的需要。”
在促進產(chǎn)業(yè)要素自由流動方面，符之冠建議除了讓投資者看到市場的回報率，還需要實施更寬的投資和市場準入機制，促進產(chǎn)業(yè)、要素、勞動力等自由流動?！敖ㄗh在海南建立海洋南繁種質(zhì)現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，降低臺企市場準入門檻，優(yōu)化對臺貿(mào)易監(jiān)管，推動擴大臺灣職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)和行業(yè)標準采認及臺灣商品第三方檢測結(jié)果采信和應(yīng)用范圍，互補兩岸水產(chǎn)資源優(yōu)勢，加強兩岸水產(chǎn)市場緊密聯(lián)系，帶動兩岸水產(chǎn)行業(yè)共同致富。”
為進一步吸引臺胞全面參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，分享海南自由貿(mào)易港發(fā)展機遇，打造更高層次、更高水平的對臺交流、經(jīng)貿(mào)合作新高地，2023年11月，由海南省臺灣事務(wù)辦公室、海南省發(fā)展和改革委員會等10個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于積極支持臺灣同胞臺資企業(yè)參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)的若干措施》（以下簡稱《措施》），就如何落實《措施》，符之冠建議設(shè)立海洋牧場、海水養(yǎng)殖等方面的兩岸產(chǎn)業(yè)合作專項資金，加強與臺灣漁業(yè)界的交流與合作，“比如依托臺資企業(yè)參與的海洋南繁種質(zhì)現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園，以發(fā)展特色品牌種苗及熱帶觀賞魚為核心，以水產(chǎn)種苗繁育帶動產(chǎn)業(yè)融合，培育‘名貴魚種種苗+珍稀海洋魚類種苗+熱帶觀賞魚養(yǎng)殖’新興業(yè)態(tài)，與國內(nèi)其他漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園差異化發(fā)展，提升區(qū)域競爭力，形成全國乃至東南亞地區(qū)的名貴水產(chǎn)種苗供應(yīng)基地，加快推動海南水產(chǎn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
兩岸水產(chǎn)漁業(yè)要做大做強，還需要必要的金融服務(wù)支持。符之冠認為，財政部可否考慮建立用于休閑漁業(yè)專項的中央財政資金，加強對休閑漁業(yè)政策體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)等支持；鼓勵地方政府，加大統(tǒng)籌休閑漁業(yè)的資金與政策支持力度，制定適合地方發(fā)展實情的獎補標準和政策。鼓勵銀行機構(gòu)加大金融創(chuàng)新，拓寬休閑漁業(yè)信貸融資渠道，建立普惠信貸產(chǎn)品。支持休閑漁業(yè)主體、漁民合作社以項目、休閑漁船及建造指標等開展項目信貸和無抵押擔保，支持政策銀行針對休閑漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)、項目業(yè)態(tài)開展普惠性扶持與服務(wù)。（記者 修菁）
