首頁>全國政協(xié)十四屆二次會議部分書面發(fā)言摘登
民革中央:法治賦能強(qiáng)保障 環(huán)境優(yōu)化促發(fā)展
近年來,全國各地將營造法治化營商環(huán)境作為事關(guān)本域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事要事持續(xù)推進(jìn),取得了一定成效。但也必須清醒看到,現(xiàn)實中,法治思維欠缺,重實體、輕程序,“新官不理舊賬”,不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}仍未從根本上杜絕。為此,建議:
堅持法治安商,以高質(zhì)量立法為營商環(huán)境提供堅實基石。完善法規(guī)和制度規(guī)范,健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等基礎(chǔ)制度。完善備案審查機(jī)制,依法撤銷和糾正不適當(dāng)、不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的規(guī)范性文件。更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,實現(xiàn)法治思維與市場思維、法律規(guī)則與市場規(guī)則、法律價值與市場價值有機(jī)統(tǒng)一。
堅持誠信留商,以規(guī)范文明執(zhí)法為營商環(huán)境提供安穩(wěn)秩序。明確執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法程序,讓行政執(zhí)法在陽光下運行。健全政務(wù)守信踐諾機(jī)制,加強(qiáng)誠信政府、法治政府建設(shè)。持續(xù)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,充分保障內(nèi)資與外資、本地與外地、公有與非公、大國企與小微企等各類經(jīng)營主體的法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會平等。
堅持平等護(hù)商,以嚴(yán)格公正司法為營商環(huán)境提供有力保障。依法懲處侵害企業(yè)合法權(quán)益及傷害企業(yè)家人身財產(chǎn)安全的侵權(quán)行為和違法犯罪行為,營造安全穩(wěn)定投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。暢通涉企案件“綠色直通車”,加快涉企案件辦理速度,降低企業(yè)訴訟成本。聚焦“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”等指標(biāo),深化“府院聯(lián)動”,助推營造誠信公平的市場環(huán)境,持續(xù)為產(chǎn)業(yè)培育壯大、企業(yè)順利發(fā)展、企業(yè)家健康成長提供司法保障。
堅持服務(wù)暖商,以全民尊法守法為營商環(huán)境提供良好氛圍。打造現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)體系,為經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)、融資、維權(quán)以及防范法律風(fēng)險等提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。堅持“人人、事事都是營商環(huán)境”的大局觀,在全社會樹立規(guī)則意識、法治意識和誠信意識。
編輯:李敏杰