首頁>全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議部分書面發(fā)言摘登
吳旭洋委員:進(jìn)一步激活林業(yè)經(jīng)營發(fā)展促進(jìn)林農(nóng)致富增收
林業(yè)作為一種重要的自然資源,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。林業(yè)既是一項(xiàng)公益事業(yè),也是社會(huì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),一方面要保障國土生態(tài)安全,另一方面要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)木材等林產(chǎn)品的需求。
綠水青山就是金山銀山,積極開展林木種植和養(yǎng)護(hù),拓展林業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目,不僅有利于生態(tài)的保護(hù),也能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加林農(nóng)的收入。2023年9月25日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》(以下簡稱《改革方案》),對(duì)林權(quán)、森林經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支持等內(nèi)容作出了進(jìn)一步要求。就如何更好地落實(shí)《改革方案》要求,逐步擴(kuò)大林業(yè)經(jīng)營模式和市場規(guī)模,幫助林農(nóng)更多更快地增加收入,建議:
加快林業(yè)碳匯市場發(fā)展與建設(shè)。加快對(duì)鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)碳排放的研究工作,制定發(fā)布各行業(yè)的入市時(shí)間表,增強(qiáng)外界對(duì)林業(yè)碳匯的發(fā)展預(yù)期和投資信心。
進(jìn)一步調(diào)整采伐限額管理制度?!陡母锓桨浮诽岢鰧?duì)林業(yè)經(jīng)營者實(shí)行林木采伐限額5年總額控制政策,取消人工商品林主伐年齡限制,進(jìn)一步保障了林農(nóng)的合理采伐需求。通過積極補(bǔ)種和養(yǎng)護(hù),林木可以做到越采越多、越采越好,建議在合理范圍內(nèi)進(jìn)一步放開采伐限制,提升林農(nóng)造林育林積極性,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營與生態(tài)保護(hù)雙贏的局面。
探索建立林業(yè)林木評(píng)級(jí)制度。由林業(yè)部門就不同樹種樹木建立評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),組織第三方權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展林業(yè)評(píng)級(jí)工作。林業(yè)林木評(píng)級(jí)將有助于林權(quán)、林木數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)交易能力的提升,未來也會(huì)對(duì)林木期貨市場的建立起到積極作用。
整體而言,要激活林業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展,建立起林業(yè)經(jīng)營模式。一方面增強(qiáng)公眾和社會(huì)對(duì)林業(yè)發(fā)展的信心;另一方面加強(qiáng)各項(xiàng)要素的投入和流動(dòng),社會(huì)資本、林木資源、碳匯指標(biāo)各項(xiàng)要素充分調(diào)動(dòng)起來,林業(yè)市場才會(huì)不斷壯大,價(jià)值才能不斷提升,林農(nóng)也能早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。
編輯:付振強(qiáng)