習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出，今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時(shí)期，要把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，并強(qiáng)調(diào)要“在實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略中進(jìn)一步謀劃好、規(guī)劃好、落實(shí)好生態(tài)環(huán)保工作，建設(shè)美麗中國先行區(qū)”。近年來，各地區(qū)積極開展美麗中國建設(shè)實(shí)踐探索，但還存在機(jī)制不夠完善、路徑不夠清晰、方法不夠明確等問題。現(xiàn)階段，要把美麗中國先行區(qū)建設(shè)作為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗中國建設(shè)。
為此，建議：一是堅(jiān)持全國“一盤棋”，分階段有計(jì)劃推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)。美麗中國建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，要統(tǒng)籌推進(jìn)一系列重大任務(wù)。建議強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同，錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)，統(tǒng)籌把握當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全局，做好整體設(shè)計(jì)，實(shí)施美麗中國示范建設(shè)三年行動(dòng)，并接續(xù)滾動(dòng)實(shí)施、分批推進(jìn)，久久為功推動(dòng)實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)。
二是聚焦生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，以先行區(qū)建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展。在打造綠色低碳發(fā)展高地上走在前，探索通過綠色發(fā)展從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題的有效路徑；在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)上走在前，以更持續(xù)穩(wěn)定的改善成效，率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的根本好轉(zhuǎn)；在深化生態(tài)文明體制改革上走在前，提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；在構(gòu)建生態(tài)安全格局上走在前，持續(xù)提升區(qū)域生態(tài)承載能力，形成相對完善的生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)研判評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急應(yīng)對和處置能力。
三是統(tǒng)籌各層級各方面，在先行區(qū)建設(shè)中形成一批標(biāo)志性成果。在區(qū)域?qū)用?，聚焦京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、黃河流域等區(qū)域重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化政策集成創(chuàng)新，可先集中在工作基礎(chǔ)好、示范性強(qiáng)的省份，加大改革力度，強(qiáng)化正向激勵(lì)，建設(shè)綜合性的美麗中國先行區(qū)。在領(lǐng)域方面，高水平推進(jìn)美麗城市建設(shè)，因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，建成一批美麗河湖、美麗海灣。鼓勵(lì)各類基層單位開展形式多樣的示范引領(lǐng)行動(dòng)，營造全社會(huì)共建共享美麗中國的良好局面。同時(shí)，加強(qiáng)全過程管理，堅(jiān)決反對形式主義，突出實(shí)干實(shí)效。
