配電網連接千家萬戶，是關系國計民生的重要公共基礎設施，是保障電力安全可靠供應的“最后一公里”，在支撐經濟社會發(fā)展、服務改善民生等方面發(fā)揮重要作用。全國政協委員、南方電網公司董事長孟振平建議，要加強城鄉(xiāng)配電網建設改造，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，保障民生用電，更好滿足人民美好生活用能需要。
加快城鄉(xiāng)配電網建設改造，是滿足人民美好生活用能需要的內在要求，對推進新型城鎮(zhèn)化、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。“十三五”以來，南方電網公司持續(xù)加大投入力度，完成110千伏及以下的配電網投資超過4700億元，配電網網架設備得到明顯加強，農村戶均配變容量、10千伏線路可轉供電率、配電自動化覆蓋率顯著提升。孟振平表示，隨著中國式現代化加快推進，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略對供電質量提出新的要求和挑戰(zhàn)。
當前，我國正在積極穩(wěn)步推進城中村改造，加快城中村供用電改造升級是其中重要內容。
在南方電網公司供電區(qū)域，城中村約5581個，常住人口約2948萬人，占全網供電區(qū)域常住人口總數的10%左右。近年來，南方電網公司按照“政府主導、政企協同、多方共治”的原則，持續(xù)開展城中村電網建設和問題整治，顯著提升了城中村供電能力和供電可靠性。但城中村建筑“產、證、戶”關系復雜，土地涉及利益主體眾多，用電治理出資界面模糊，不少城中村沒有預留供電設施和通道的建設用地，電力設施改造升級投入大、協調難度大。
孟振平建議，建立健全“地方政府有力主導、供電企業(yè)深度參與、社會各方有效協同”的城中村供用電改造共建共治模式，完善聯合規(guī)劃、出資、改造長效機制。同時，強化城中村改造頂層規(guī)劃設計，科學合理預留線路走廊、電纜通道等電力設施用地，促進城中村配套電網規(guī)劃和市政規(guī)劃建設有效銜接，有力有序提升城中村供電服務品質。
農村電網是改善鄉(xiāng)村生產生活條件的重要基礎。但農村電網地域分布面積廣、供電線路長、負荷相對分散，建設改造和運行維護投入大、電量小，特別是近年來，離散式風電、分布式光伏等新能源在農村呈現規(guī)模化發(fā)展趨勢，亟需提升電網承載能力，加快建設現代化農村電網。
對此，孟振平建議，以農村電網鞏固提升工程為引領，強化規(guī)劃統籌和計劃管理，因地制宜完善農村電網網架結構，加強薄弱地區(qū)電網改造，加快推動農村電網基礎設施提檔升級，加快補齊農村電網發(fā)展短板，提升農村電網的數字化、綠色化水平，加強農村電網發(fā)展規(guī)劃與分布式新能源發(fā)展的銜接，提高對分布式新能源的主動響應和服務能力，全面承載大規(guī)模分布式新能源開發(fā)利用和就地消納，提升農村配電網供電保障能力和綜合承載能力。
此外，孟振平建議，加大財稅、金融、電價等政策支持和資金保障，提高城鄉(xiāng)配電網改造投資能力，更好支撐城鄉(xiāng)配電網建設改造可持續(xù)發(fā)展。
