靜寧蘋(píng)果、蔚縣小米、普洱咖啡……春節(jié)臨近，一場(chǎng)名為“善品助農(nóng)年貨節(jié)”的公益直播活動(dòng)拉開(kāi)序幕，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)善品公社產(chǎn)業(yè)助農(nóng)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“善品公社”）眾多特色年貨登場(chǎng)，為消費(fèi)者提供了豐富的選擇。

記者從中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)獲悉，截至2023年底，善品公社項(xiàng)目累計(jì)籌款1.97億元。項(xiàng)目啟動(dòng)9年來(lái)，惠及全國(guó)22?。▍^(qū)、市）149縣（區(qū)、市）的209個(gè)合作社，農(nóng)戶數(shù)達(dá)到85392戶。

社會(huì)組織如何有效參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一直是個(gè)難點(diǎn)。一方面，參與商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非其所長(zhǎng)，助農(nóng)增收難以實(shí)現(xiàn)；另一方面，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，還要保證機(jī)構(gòu)使命不偏移，業(yè)務(wù)凸顯公益性。善品公社自2015年啟動(dòng)至今，為上述難題提供了有價(jià)值的“參考答案”。

搭建一個(gè)助農(nóng)平臺(tái)

“產(chǎn)品很棒，全家人都愛(ài)吃，我已經(jīng)記不清是第幾次回購(gòu)了?！闭勂饎倓傎?gòu)入的“稻花香2號(hào)”舒蘭大米，北京市民柳女士說(shuō)。她的網(wǎng)購(gòu)選擇，為千里之外吉林省舒蘭市雙河村137位合作農(nóng)戶的增收作出了貢獻(xiàn)。其中的“橋梁”，就是善品公社。

善品公社探索通過(guò)市場(chǎng)化方式增加農(nóng)戶和村集體收入，與電商平臺(tái)合作銷售，曾令四川雅安一個(gè)村莊的獼猴桃一售而空，村民直呼“不可思議”。

“小農(nóng)戶參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)存在兩個(gè)問(wèn)題：首先，單家獨(dú)戶難以形成規(guī)模，沒(méi)有能力以合適的價(jià)格生產(chǎn)市場(chǎng)可接受的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；其次，企業(yè)或土地流轉(zhuǎn)大戶的地標(biāo)產(chǎn)品及其產(chǎn)生的價(jià)值，難以惠及小農(nóng)戶，導(dǎo)致小農(nóng)戶被排擠出農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)這個(gè)‘牌桌’?！敝袊?guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)執(zhí)行副理事長(zhǎng)劉文奎說(shuō)。

為了讓農(nóng)戶能坐到市場(chǎng)環(huán)節(jié)的“牌桌”上，善品公社幫助分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶加入合作社，選出“能人”帶領(lǐng)農(nóng)戶學(xué)會(huì)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，為合作社提供資金、培訓(xùn)、設(shè)計(jì)包裝、品牌建設(shè)、市場(chǎng)推廣等支持。目前，部分合作社已經(jīng)具備市場(chǎng)化運(yùn)作的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“2018年以前，我們村是全縣蘋(píng)果種植的落后產(chǎn)區(qū)，外地客商和專家常說(shuō)我們是‘守著金窩子，過(guò)著窮日子’?！彼拇ㄊ←}源縣龍東灣蘋(píng)果專業(yè)合作社理事長(zhǎng)趙興志說(shuō)。在善品公社的幫助下，如今，合作社社員從19戶發(fā)展到213戶，種植規(guī)模達(dá)7000畝，合作社銷售額年均穩(wěn)定在1500萬(wàn)元。

善品公社發(fā)展9年來(lái)，成立之初面臨的規(guī)模、質(zhì)量、信任度三大難題已得到顯著改善。劉文奎透露，項(xiàng)目正在完善善品公社、合作社與農(nóng)戶之間的“利益共同體”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

打造一家社會(huì)企業(yè)

“讓全國(guó)人民都嘗嘗咱們的大米?！边@是雙河村農(nóng)戶們最大的心愿。善品公社的存在改變了過(guò)去小農(nóng)戶無(wú)力應(yīng)對(duì)收購(gòu)商壓價(jià)的困境，以合作社基于市場(chǎng)實(shí)際行情制定的合理、統(tǒng)一售價(jià)出售產(chǎn)品，甚至在銷售之后還能獲得二次分紅，這給了農(nóng)戶充足的信心。

善品公社以實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值而非逐利作為機(jī)構(gòu)的主要目標(biāo)。這種有別于一般農(nóng)業(yè)企業(yè)的形態(tài)被稱為“社會(huì)企業(yè)”。社會(huì)企業(yè)一般被認(rèn)為是通過(guò)商業(yè)手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的機(jī)構(gòu)，但其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在分歧。

“我認(rèn)為，根據(jù)我們的實(shí)踐，社會(huì)企業(yè)有非常清晰的定義和邊界?！睌?shù)年前，劉文奎就提出了社會(huì)企業(yè)的3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：首先，機(jī)構(gòu)宗旨或設(shè)立的目標(biāo)必須具有明確的社會(huì)屬性和價(jià)值導(dǎo)向；其次，必須是真正的企業(yè)，這樣才能分紅，進(jìn)而吸引更多社會(huì)資源；再次，必須通過(guò)制度性約束保障使命不偏離，最有效的方式是通過(guò)股權(quán)約定，確保三分之一以上股權(quán)歸社會(huì)所有。

第三條標(biāo)準(zhǔn)源自公司法：“股東會(huì)作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，應(yīng)當(dāng)經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)?！?/p>

2015年，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)獨(dú)資成立北京中和農(nóng)道農(nóng)業(yè)科技有限公司，此后又成立四川善品公社農(nóng)業(yè)科技有限公司，并于2018年通過(guò)成都市“社會(huì)企業(yè)認(rèn)證”。這一模式影響深遠(yuǎn)，例如，北京市2022年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》規(guī)定：“鼓勵(lì)基金會(huì)采用包括股權(quán)投資在內(nèi)的多種方式為社會(huì)企業(yè)發(fā)展提供資金支持?！?/p>

9年來(lái)，善品公社的從農(nóng)產(chǎn)品電商銷售企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦膬?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈社會(huì)企業(yè)。劉文奎說(shuō)：“作為一個(gè)社會(huì)企業(yè)，我們雖然不一定以上市為追求目標(biāo)，但會(huì)有足夠的收入維持公司運(yùn)轉(zhuǎn)，讓員工有體面的工作和不低于社會(huì)平均水平的收入。合作社農(nóng)民在善品公社的支持下，每年春種秋收，通過(guò)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得合理的收入，過(guò)上美好的生活?！?/p>

探索一條核心經(jīng)驗(yàn)

善品公社發(fā)展至今，得益于中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)20余年來(lái)在產(chǎn)業(yè)幫扶方面的長(zhǎng)期探索。它的成功既依托于成功的經(jīng)驗(yàn)，也得益于失敗的經(jīng)驗(yàn)。

早在2000年，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)（原中國(guó)扶貧基金會(huì)）在大涼山地區(qū)開(kāi)展的扶貧探索，通過(guò)“集中在一個(gè)村里做大項(xiàng)目”的方式，籌集了1000萬(wàn)元資金，按照每村投入200萬(wàn)元的規(guī)模，實(shí)施了環(huán)保、教育等25個(gè)子項(xiàng)目，雖然解決了許多問(wèn)題，但并沒(méi)有幫助村民脫貧，反思后得出的結(jié)論是“沒(méi)有把注意力放在產(chǎn)業(yè)上”，不搞產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目是無(wú)源之水，難以持續(xù)。

2008年汶川地震之后，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)在四川省綿竹市的民樂(lè)村開(kāi)啟了產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目，確立兩個(gè)核心要素：一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，二是建立合作社，引入現(xiàn)代企業(yè)制度。然而，項(xiàng)目也失敗了，教訓(xùn)是：“片面依賴外來(lái)能人，難以融入村莊，得不到村民信任，大大增加交易成本和失敗風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

2010年，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)在青海省玉樹(shù)藏族自治州的甘達(dá)村開(kāi)啟新的探索。項(xiàng)目做到了兩點(diǎn)：一是建立合作社，二是村里能人帶著村民自己干。兩年后，投入的300萬(wàn)元就賺回來(lái)了，合作社搞得紅紅火火。

“從2000年到2013年，我們?cè)诟蔬_(dá)村第一次嘗到了成功的甜頭。我們覺(jué)得終于成了，我們用了13年時(shí)間，證明鄉(xiāng)村發(fā)展是有一條新路的?！眲⑽目f(shuō)。

甘達(dá)村的成功經(jīng)驗(yàn)和方法在其他地區(qū)靈不靈？能不能結(jié)出更多的果？從2013年開(kāi)始，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)嘗試復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了如今還在實(shí)施的百美村莊、善品公社兩個(gè)品牌項(xiàng)目，取得明顯成效。

如今，善品公社探索出的方法和路徑，已被其他社會(huì)組織借鑒，這個(gè)局面也是項(xiàng)目設(shè)計(jì)者、推動(dòng)者所希望看到的。劉文奎說(shuō)：“我認(rèn)為，鄉(xiāng)村的發(fā)展應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，通過(guò)增加農(nóng)民收入和改善公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?nbsp;