人民政協(xié)網(wǎng)北京1月22日電（記者 舒迪）2022年我國參與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的社會組織呈逐年增長趨勢，從2021年的20.4萬家增加到21.5萬家，年度數(shù)量增幅達(dá)5.39%，占全部社會組織的24.83%。這是近日在京發(fā)布的《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告（2023）》(以下簡稱《慈善藍(lán)皮書2023》)透露的一組數(shù)據(jù)。

在參與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的社會組織中，社會團(tuán)體有9.3萬個，增幅6.8%；社會服務(wù)機(jī)構(gòu)11.8萬個，增幅3.56%；基金會3608個，增幅3.44%。在2021年，全國共有2788個基金會投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)，支出總額為169.63億元?！洞壬扑{(lán)皮書2023》認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興前所未有地開啟了政社合作的機(jī)會之窗。社會組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮銜接政府、市場、鄉(xiāng)村之間關(guān)聯(lián)的社會紐帶作用。

“《慈善藍(lán)皮書2023》的主要內(nèi)容包括2022年中國慈善大數(shù)據(jù)、2022年中國慈善事業(yè)發(fā)展基本面、慈善共同體的建構(gòu)，以及對未來的思考與展望等。”南開大學(xué)社會學(xué)院教授、《慈善藍(lán)皮書》主編朱健剛介紹說。

《慈善藍(lán)皮書2023》顯示，2022年，我國慈善事業(yè)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)回落至新冠疫情前的常態(tài)化水平，但是總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，良法善治、全民慈善、商業(yè)向善以及科技向善依舊是推動中國慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。

與此同時，也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的現(xiàn)象。

社會組織總量首次出現(xiàn)負(fù)增長。截至2022年第四季度，我國社會組織總量為89.13萬個，較2021年同期減少1.07%。其中，社會團(tuán)體37萬個，社會服務(wù)機(jī)構(gòu)51.2萬個，基金會9321個，分別較2021年同期增長-0.27%、-1.73%和4.91%。全國累計(jì)慈善信托備案1182單，財(cái)產(chǎn)總規(guī)模為51.65億元。共計(jì)678家境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)依法登記，較2021年增長7.45%。

慈善資源總量出現(xiàn)明顯回落。一直以來，藍(lán)皮書將社會捐贈總量、全國志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價值和彩票公益金三者之和設(shè)定為全國社會公益資源總量。相關(guān)測算數(shù)據(jù)顯示，2022年全國社會公益資源總量預(yù)測為4505億元，較2021年增長0.81%。其中，社會捐贈總量為1400億元，彩票公益金總量為1190億元，全國志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價值折現(xiàn)為1915億元，分別較2021年增長-4.63%、13.66%和-2.00%。2022年“99公益日”期間，公眾捐款總額為33億元，較2021年下降7%；捐贈人數(shù)為2758萬，較2021年下降8%。雖然籌款規(guī)則不斷推陳出新，但是“99公益日”慈善資源分配中的壟斷現(xiàn)象依然值得警惕，前五強(qiáng)慈善組織累計(jì)籌款11.15億元，依然占據(jù)了籌款總額的四成以上。

慈善信托總量實(shí)現(xiàn)迅猛增長。據(jù)“慈善中國”官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月底，全國慈善信托備案數(shù)為1182單，財(cái)產(chǎn)總規(guī)模為51.65億元。其中，2022年完成備案的慈善信托為409單，財(cái)產(chǎn)規(guī)模為12.3億元，分別較2021年增長80.18%和115.41%。

志愿服務(wù)在爭議中走向縱深發(fā)展。2022年，我國實(shí)名注冊志愿者總數(shù)為2.3億人，較2021年增長3.6%。全國志愿服務(wù)折合人工成本價值約1915億元，志愿服務(wù)指數(shù)總體增速急劇下降，增長率僅為0.16%。2022年是志愿服務(wù)持續(xù)推進(jìn)與深化發(fā)展之年。中國志愿服務(wù)在大型賽會、新冠疫情防控、鄉(xiāng)村振興等不同領(lǐng)域呈現(xiàn)進(jìn)階式的發(fā)展格局。

在《慈善藍(lán)皮書2023》發(fā)布當(dāng)天舉行的出版座談會上，50余位專家共同探討中國慈善事業(yè)的變局與趨勢。北京師范大學(xué)風(fēng)險治理創(chuàng)新研究中心主任張強(qiáng)、北京農(nóng)禾之家農(nóng)村發(fā)展基金會秘書長葛寧、清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授藍(lán)煜昕分別作了題為“中國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的慈善參與”“公益慈善力量助力鄉(xiāng)村振興”“數(shù)說中國慈善組織發(fā)展”的專題分享。

《慈善藍(lán)皮書》是中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程學(xué)術(shù)出版資助項(xiàng)目、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社的系列藍(lán)皮書之一，也是中國靈山公益慈善促進(jìn)會的品牌項(xiàng)目之一。該書致力于中國慈善事業(yè)的歷史記錄、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和發(fā)展分析，為中國慈善公益研究提供新視角、新觀點(diǎn)、新方法和新材料。自2009年以來，《慈善藍(lán)皮書》已經(jīng)連續(xù)出版15本報告，成為社會各界及海內(nèi)外人士了解和認(rèn)識中國現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展歷程與特點(diǎn)的重點(diǎn)參考資料。