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大陸研究擴大中止ECFA產(chǎn)品關(guān)稅減讓

2024年01月20日 12:26  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

商務(wù)部日前發(fā)布公告,目前有關(guān)部門正依據(jù)《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)相關(guān)條款和有關(guān)政策法規(guī),研究進一步采取中止ECFA早期收獲農(nóng)漁、機械、汽車零配件、紡織等產(chǎn)品關(guān)稅減讓等措施。多位兩岸專家接受本報記者采訪時指出,大陸此舉是對民進黨當(dāng)局錯誤做法和政治操弄的正當(dāng)反制,若其不作反思,不排除ECFA被終止的可能性。

不能讓民進黨享受ECFA紅利又違反ECFA

2023年12月21日,大陸決定中止ECFA部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓。相隔近20天,商務(wù)部再度表態(tài)稱,公告發(fā)布以來,民進黨當(dāng)局未采取任何有效措施,取消對大陸的貿(mào)易限制,反而搞政治操弄,企圖栽贓甩鍋、回避責(zé)任。

中國社科院臺灣研究所研究員張冠華指出,大陸2023年底發(fā)布對臺貿(mào)易壁壘最終調(diào)查結(jié)論后,民進黨當(dāng)局并未采取有效措施改正錯誤做法,反而提出22項所謂“關(guān)鍵核心技術(shù)清單”限制兩岸交流合作,肆意貶低ECFA及《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,加大營造反對和阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作的氛圍?!吧虅?wù)部此次表示研究進一步擴大中止ECFA早期收獲項目范圍,是對臺當(dāng)局錯誤做法和政治操弄的正當(dāng)反制,完全合情合理?!彼硎?。

他分析認(rèn)為,是因為民進黨當(dāng)局既要享受ECFA紅利,又違反ECFA和世界貿(mào)易組織(WTO)相關(guān)規(guī)定,才導(dǎo)致大陸有關(guān)部門不得不中止部分產(chǎn)品的關(guān)稅減讓。“然而,民進黨當(dāng)局非但沒有采取有效措施改正錯誤做法,反而借機進行政治操弄,加大營造反對和阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作的氛圍。大陸研究擴大中止ECFA早期收獲產(chǎn)品關(guān)稅減讓的范圍,是對民進黨當(dāng)局錯誤做法的堅決反制。”

上海交通大學(xué)臺灣研究中心主任盛九元認(rèn)為,民進黨為了一己私利,限制兩岸貿(mào)易正常往來,完全不顧臺灣發(fā)展和民眾福祉?!叭绻麅砂稛o法在‘九二共識’基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商,通過制度化平臺清除臺灣方面對大陸設(shè)置的貿(mào)易障礙,大陸有關(guān)部門為保護企業(yè)合法利益,勢將進一步擴大中止ECFA早期收獲農(nóng)漁、機械、汽車零配件、紡織等產(chǎn)品關(guān)稅減讓,甚至不排除由于實施條件與環(huán)境的惡化而終止ECFA的可能性?!彼A(yù)判認(rèn)為。

廈門大學(xué)臺灣研究院教授唐永紅分析指出,臺灣當(dāng)局只有回到“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)上來,才能從根本上改善兩岸關(guān)系,兩岸雙方才可能在“九二共識”的基礎(chǔ)上,協(xié)商解決兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的各類問題。希望兩岸同胞攜起手來,共同推動兩岸關(guān)系重回和平發(fā)展正確軌道,推動兩岸融合發(fā)展走深走實,共享兩岸和平統(tǒng)一與中華民族偉大復(fù)興的紅利。

直接打擊民進黨執(zhí)政基礎(chǔ)

記者注意到,在商務(wù)部的最新表態(tài)中明確提出,將研究進一步采取中止ECFA早期收獲農(nóng)漁、機械、汽車零配件、紡織等產(chǎn)品關(guān)稅減讓等措施。有消息指出,未來包括檳榔、帶魚等在內(nèi)大陸給予臺灣的34種零關(guān)稅農(nóng)漁產(chǎn)品都將可能被取消關(guān)稅優(yōu)惠。對此,唐永紅分析認(rèn)為,這是民進黨當(dāng)局自食其果?!敖?jīng)貿(mào)問題本可通過兩岸協(xié)商予以妥善解決,但民進黨當(dāng)局一意孤行,頑固堅持‘臺獨’立場,拒不承認(rèn)‘九二共識’,破壞兩岸協(xié)商的基礎(chǔ)以及ECFA繼續(xù)實施的條件,使得相關(guān)問題難以及時得到妥善解決,讓臺灣同胞深受其害?!彼硎?。

清華大學(xué)臺資企業(yè)研究中心主任李保明分析認(rèn)為,若大陸對臺灣地區(qū)的上述幾項產(chǎn)品關(guān)稅減讓面臨中止,將對臺灣地區(qū)的出口和對外經(jīng)濟合作帶來很大傷害?!跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的臺企自然表示憂心,但長期或可通過直接投資大陸、投資東南亞地區(qū)并經(jīng)由《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)再出口大陸規(guī)避影響。受沖擊最大的還是臺灣民眾的生活?!彼治稣f。

盛九元舉例分析說,以農(nóng)漁產(chǎn)品為例,大陸是臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品的主要出口市場。關(guān)稅減讓取消后,農(nóng)民成本升高,產(chǎn)品在大陸市場的競爭力隨之降低。一旦失去大陸,很難找到替代市場,令臺灣農(nóng)民直接面臨經(jīng)濟損失?!芭_灣農(nóng)漁、機械、汽車零配件等產(chǎn)品對大陸市場的依賴度較高,一些農(nóng)漁產(chǎn)品對大陸市場的依賴度甚至接近100%。相關(guān)產(chǎn)品關(guān)稅減讓中止,島內(nèi)農(nóng)漁民的利益直接受損,臺灣業(yè)界也受到很大震動。一旦ECFA終止,臺灣相關(guān)行業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進入大陸市場的正常通道會受阻,臺灣經(jīng)濟更是不可避免要受到嚴(yán)重沖擊?!彼治鲋赋?。

張冠華指出,1月1日起實施的中止ECFA部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓,已令島內(nèi)工商界憂心忡忡,不僅擔(dān)心更多早期收獲清單項目受到?jīng)_擊、損及企業(yè)利益,更擔(dān)心動搖兩岸經(jīng)貿(mào)交流的合作根基。

他說,大陸是臺灣機械產(chǎn)品的第一大出口市場,大陸龐大的汽車,尤其是電動車市場為臺灣汽車零部件產(chǎn)品提供廣闊市場。兩岸經(jīng)濟合作倒退將給臺灣經(jīng)濟發(fā)展帶來重大影響,傷及更多臺企臺胞。

島內(nèi)學(xué)者:臺灣當(dāng)及時緩和兩岸關(guān)系

大陸方面新一輪反制措施一出,立刻引發(fā)島內(nèi)震動。島內(nèi)多方呼吁臺灣當(dāng)局應(yīng)積極與大陸溝通協(xié)商,盡快與大陸重啟ECFA協(xié)商機制,以解決貿(mào)易爭端。

臺灣淡江大學(xué)大陸研究所榮譽教授趙春山分析稱,大陸這一舉措第一波受影響的是臺石化產(chǎn)業(yè),而石化產(chǎn)業(yè)都跟當(dāng)局有關(guān),大陸此舉警告性意味非常強,這是第一波,是要讓臺灣“有感”。

臺灣致理科技大學(xué)國貿(mào)系副教授張弘遠稱,這是大陸對臺政策新模式,一方面促進兩岸融合,另一方面“該談的談、該打的打”。

臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)發(fā)布評論文章稱,大陸一個月內(nèi)接連發(fā)布對臺灣進口產(chǎn)品的關(guān)稅減讓措施,是ECFA簽署和生效13年來的第一次。它的意涵不在于對臺打擊層面究竟多大,而在于正式揭開了大陸對臺灣經(jīng)貿(mào)往來采取公事公辦策略的序幕。

臺灣《工商時報》刊文指出,雖然民進黨當(dāng)局在極力安撫業(yè)界,聲稱大陸此舉對臺經(jīng)濟影響不大,但臺石化公會稱,這次幾乎島內(nèi)所有石化業(yè)都遭到?jīng)_擊,而且由于石化原料與眾多產(chǎn)業(yè)有密切關(guān)系,因此連帶上下游產(chǎn)業(yè)都會被波及。公會呼吁臺當(dāng)局立刻開啟協(xié)商之門,與大陸對談。臺灣工業(yè)總會稱,無論是島內(nèi)大廠還是中型企業(yè),甚至未來其他產(chǎn)業(yè),都將受影響而縮減產(chǎn)能,這勢必將沖擊島內(nèi)就業(yè)。臺灣商業(yè)總會理事長許舒博預(yù)測,“大陸絕對還有下一波。”

臺灣方面的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2023年前11個月,上述12項臺灣相關(guān)產(chǎn)品出口至大陸共約18.69億美元,大陸市場在其總出口額中占比達84.4%。其中又以二甲苯為大宗,頭11個月對大陸出口共11.51億美元,大陸市場占比超過92%,影響最大。

臺灣淡江大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任張五岳分析認(rèn)為,“大陸這次動作不再是一個‘空包彈’。如果ECFA中斷,短期會影響到石化、機械、紡織等特定產(chǎn)業(yè)。長期來看,臺灣要加入國際經(jīng)貿(mào)組織都相當(dāng)困難,臺灣經(jīng)濟也將陷入惡性循環(huán)?!保ㄓ浾?修菁)

編輯:王亦凡