前不久，在廈門(mén)海滄區(qū)某臺(tái)企食品公司，發(fā)生了一起工亡糾紛案件。海滄區(qū)司法局新陽(yáng)司法所區(qū)政協(xié)委員工作室啟動(dòng)“政協(xié)+調(diào)解”工作機(jī)制，邀請(qǐng)善于做群眾工作的政協(xié)委員、金牌調(diào)解員吳文飚參與案件調(diào)解。經(jīng)過(guò)5天的努力，雙方最終打開(kāi)心結(jié)達(dá)成和解，并當(dāng)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議。

這是與區(qū)司法局聯(lián)合，充分學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精神，在司法所建立委員工作室，以政協(xié)委員參與人民調(diào)解工作為切入點(diǎn)，著力發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系、凝聚、服務(wù)界別群眾的作用的生動(dòng)事例。

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央政協(xié)工作會(huì)議精神，海滄區(qū)政協(xié)按照“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”的原則，聚焦破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題和完善委員聯(lián)系界別群眾工作機(jī)制，探索建立委員工作室，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主在基層實(shí)踐。

怎么建？在參考和學(xué)習(xí)其他兄弟縣區(qū)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，區(qū)政協(xié)制定了《海滄區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)實(shí)施方案》，定位是民情站、連心橋、委員家，于2022年初試點(diǎn)工作，首批授牌3家，今年新增4家。拿最早成立、比較典型的社會(huì)法制委員工作室來(lái)講，由召集人吳文飚（企業(yè)法務(wù)）領(lǐng)銜邀請(qǐng)社會(huì)法制委各專(zhuān)業(yè)涉法委員組成團(tuán)隊(duì)。按程序要求，申請(qǐng)人提供一間獨(dú)立工作室，填報(bào)創(chuàng)建申請(qǐng)表，區(qū)政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)辦公室組織實(shí)地考察后報(bào)區(qū)政協(xié)黨組批準(zhǔn)。然后，再通過(guò)制度規(guī)則上墻、授牌啟動(dòng)，亮身份、明職責(zé)、展作為。

一年多來(lái)，社法委委員工作室將咨詢工作與工作室職責(zé)有機(jī)結(jié)合，共接受企業(yè)和個(gè)人法律咨詢300余件，調(diào)解涉臺(tái)涉企涉疫等各類(lèi)糾紛100余起，詮釋了政協(xié)委員小調(diào)解、大民生的工作情懷。

其他委員工作室或聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研視察活動(dòng)，或立足職能特點(diǎn)、行業(yè)特色開(kāi)展糾紛調(diào)解、法律援助、基層治理、文化傳承等活動(dòng)，努力達(dá)到“一個(gè)委員牽頭，一群委員進(jìn)入，一眾人聚集，達(dá)到輻射一個(gè)區(qū)域，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)），造福一方百姓”。

怎么用？各地委員工作室的組織架構(gòu)大體一致，亮點(diǎn)在發(fā)揮作用、挖掘潛力，用豐富的實(shí)踐，努力破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題?？傮w上講，大都采用“主題+”活動(dòng)，“商量”是最常見(jiàn)的議題。為更好地推進(jìn)委員工作室，海滄區(qū)政協(xié)同步啟動(dòng)“政協(xié)大家談”品牌建設(shè)，通過(guò)“政協(xié)大家談+”，兩者有機(jī)結(jié)合，相得益彰。自項(xiàng)目推出以來(lái)，開(kāi)展了很多活動(dòng)，初見(jiàn)成效。

怎么管？委員工作室的創(chuàng)建原則是“不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制”，海滄區(qū)政協(xié)先后在街道、部門(mén)、企業(yè)等設(shè)立，運(yùn)行管理總體上是政協(xié)主導(dǎo)，工作室牽頭，委員為主體，群眾參與。通過(guò)一年多的運(yùn)行，遇到了一些困難：比如，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建要做到“六有”，即有固定場(chǎng)所、人員隊(duì)伍、制度、標(biāo)示牌、履職清單、經(jīng)費(fèi)。但委員工作室非社會(huì)組織，運(yùn)作經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障。再如，在街道、專(zhuān)委會(huì)設(shè)立委員工作室，由于沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)，缺乏屬地管理，無(wú)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)保障日常運(yùn)行。鑒于此，區(qū)政協(xié)召開(kāi)了委員工作室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，探討更好地推進(jìn)委員工作室的舉措。

總之，委員工作室是破解“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題的有效手段，但其建設(shè)需要各方合力，既要有黨委重視、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)，更需要政協(xié)委員激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，這樣才能讓其成為基層政協(xié)履職工作的“法寶”。