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讓“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制落地生效
習(xí)近平總書記指出,基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)。黨的二十大對積極發(fā)展基層民主、健全各種制度化協(xié)商平臺做出了戰(zhàn)略部署。不斷完善基層協(xié)商機(jī)制,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神,拓寬基層各類群體有序參與基層社會治理渠道、保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的必然要求。
各級黨委應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對基層協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo),把基層協(xié)商工作作為提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,納入黨委重要議事日程,及時(shí)研究解決基層協(xié)商工作中的重要問題,構(gòu)建以基層社區(qū)為重點(diǎn)的多元參與、多級聯(lián)動的協(xié)商溝通機(jī)制,進(jìn)一步提高基層協(xié)商工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處),應(yīng)高度重視基層協(xié)商工作,著力完善基層群眾依法參與民主決策等方面的制度。政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)社區(qū)環(huán)境等自然情況,針對社區(qū)空間的多樣性、豐富性、獨(dú)特性,翔實(shí)掌握受眾群體的多層次需求。在出臺有關(guān)政策法規(guī)前,在重要項(xiàng)目施工之前和施工之中,廣泛聽取各界群眾的意見建議,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。委派專人參與基層協(xié)商,為群眾解疑釋惑,真正讓“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制落地生效,幫助社區(qū)解決具體問題。
不斷強(qiáng)化對社區(qū)群眾的思想引領(lǐng),針對社區(qū)環(huán)境及人文特點(diǎn),發(fā)揮主流媒體、新媒體、樓道宣傳板、社區(qū)網(wǎng)格員等作用,細(xì)化分類,精準(zhǔn)送達(dá),多渠道做好群眾宣傳引導(dǎo)工作,確保各類信息對涉及利益的居民公開透明,提升居民關(guān)注度。
由基層黨組織牽頭,搭建政府部門、專家、居民選舉產(chǎn)生的居民代表、轄區(qū)單位代表四方交流平臺,參與調(diào)研、規(guī)劃、討論、建議、決策、宣傳全過程。調(diào)動居民中機(jī)關(guān)干部、人大代表、政協(xié)委員的積極性,當(dāng)好方針政策的“宣傳員”、社情民意的“調(diào)查員”、溝通協(xié)調(diào)的“聯(lián)絡(luò)員”、推進(jìn)整改的“促進(jìn)員”。暢通和規(guī)范群團(tuán)組織、社會組織、經(jīng)營主體、新社會階層、社會工作者和志愿者的參與途徑,發(fā)揮專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、第三方機(jī)構(gòu)的作用,充分利用“兩代表一委員”工作室、居民議事會、項(xiàng)目聽證會、社區(qū)懇談會、民主對話會、實(shí)施方案協(xié)調(diào)會、實(shí)施效果評議會等線下協(xié)商平臺,推進(jìn)各種協(xié)商渠道與基層協(xié)商相銜接。開辟居民微信群、小區(qū)云論壇,設(shè)置在線表單、郵件反饋、客服熱線,開發(fā)居民投票、表達(dá)訴求的網(wǎng)絡(luò)小程序,建立與居民互動的線上渠道,方便居民隨時(shí)了解工作進(jìn)展、提出意見建議,讓相關(guān)群體從旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆诱摺?/p>
著眼提高協(xié)商質(zhì)效,進(jìn)一步完善基層協(xié)商制度程序,從相關(guān)議題征集、篩選和確定,到議事協(xié)商開展、協(xié)商結(jié)果公示,最后到組織實(shí)施,全過程體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、多元主體參與、居民自治的高度融合。講究群眾工作藝術(shù),黨政機(jī)關(guān)工作人員、相關(guān)專家定期到居民中間宣講政策,解答居民的疑問,增強(qiáng)居民認(rèn)同感。對于一次協(xié)商未達(dá)成共識的,應(yīng)組織進(jìn)行多次協(xié)商。通過多次協(xié)商無法解決或存在較大爭議的問題或事項(xiàng),可以依法依規(guī)提交居民會議、居民代表會議、業(yè)主大會等討論決定。
編輯:李敏杰