黨的二十大報告以專章形式對推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化、堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定作出戰(zhàn)略部署，為做好維護國家安全和社會穩(wěn)定工作指明了前進方向、提供了根本遵循。邊疆地區(qū)是國家安全屏障的第一道防線，是捍衛(wèi)國家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整的前沿陣地，對整個國家穩(wěn)定發(fā)展具有重要影響。當(dāng)前，國際形勢風(fēng)云變幻，國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的安全風(fēng)險前所未有，筑牢邊疆地區(qū)國家安全戰(zhàn)略屏障，成為強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上必須履行好的重大責(zé)任。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，把馬克思主義國家安全理論和當(dāng)代中國安全實踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結(jié)合起來，創(chuàng)造性提出了總體國家安全觀，推動了國家安全得到全面加強，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗。

邊疆安全是安邦定國的重要基石。邊疆安全涉及多個方面、多個領(lǐng)域，其中政治安全是最高的國家安全，是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的生命線，在國家安全中居于統(tǒng)領(lǐng)地位，決定和影響著經(jīng)濟安全、社會安全、文化安全等其他各個領(lǐng)域的安全，直接關(guān)系到國家的長治久安和民族的興衰存亡。堅定維護政治安全，是邊疆安全的重要前提和可靠保障。

維護政治安全，最根本的就是維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護中國特色社會主義制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是維護邊疆政治安全的根本保證。我國當(dāng)前面臨的政治安全風(fēng)險錯綜復(fù)雜，內(nèi)外交織，特別是各種敵對勢力從來沒有停止對我國實施西化、分化圖謀，從來沒有停止對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度進行顛覆破壞活動。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本保證。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，開創(chuàng)中國特色社會主義新時代，推動中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，政治安全得到充分保障。實踐充分表明，“兩個確立”是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣和最大保證，對新時代維護邊疆政治安全具有決定性意義。新征程上，要毫不動搖堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，夯實捍衛(wèi)邊疆政治安全的思想理論基礎(chǔ)；毫不動搖堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，使“中國之治”的制度優(yōu)勢最大化。

維護邊疆政治安全，最現(xiàn)實的考驗是堅決打贏意識形態(tài)斗爭，特別是涉民族因素的意識形態(tài)的斗爭。我國與14個國家接壤，有2.2萬公里的陸地邊境線，其中有1.9萬公里在民族地區(qū)，沿邊分布著9個?。ㄗ灾螀^(qū)）140個陸地邊境縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團58個邊境團場。占全國國土總面積64%的民族自治地方，絕大多數(shù)位于邊疆地區(qū)。在55個少數(shù)民族中，有30余個與境外同一民族跨國界線相鄰而居。隨著百年未有之大變局加速演進，境外反華勢力在涉疆、涉藏、涉蒙等問題上頻頻向我發(fā)難，處心積慮地利用所謂“民族”“宗教”“人權(quán)”等問題，對我國進行滲透、分裂、破壞和顛覆活動與日俱增?！叭蓜萘Α睂野踩耐{不斷加劇，民族分裂主義和宗教極端思想境外有種子、境內(nèi)有土壤、網(wǎng)上有市場的狀況沒有得到根本改變。在意識形態(tài)斗爭上，沒有任何妥協(xié)、退讓的余地，必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位不動搖，堅決抵御西方敵對勢力對我意識形態(tài)滲透，堅決打擊分裂勢力在邊境地區(qū)的破壞活動，抵御境外利用民族宗教進行滲透和破壞，堅定不移維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。

維護邊疆政治安全，最重要的途徑是推動民生安邊。發(fā)展經(jīng)濟、改善民生是凝聚人心的基礎(chǔ)，要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，提升邊疆地區(qū)基本公共服務(wù)能力，解決好關(guān)系邊疆各族群眾利益的教育、就業(yè)、醫(yī)療、出行和通信等實際困難。要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。

總之，邊疆安全是國家安全中的重要組成部分，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，從戰(zhàn)略高度、以全局視角加強邊疆地區(qū)安全建設(shè)，確保邊疆地區(qū)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興新征程上齊頭并進，確保國家安全屏障的第一道防線固若金湯。

（作者系中央民族大學(xué)教授、國家安全研究院執(zhí)行院長，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）