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界別工作強(qiáng) 政協(xié)作用顯
習(xí)近平總書記指出,廣大政協(xié)委員要切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,不負(fù)重托,不辱使命。委員是政協(xié)工作的主體,界別是政協(xié)組織的基礎(chǔ),界別工作活,則委員“聲音響”、政協(xié)作用顯。寧波市政協(xié)注重發(fā)揮政協(xié)委員在界別群眾中的代表作用,著力從思想引領(lǐng)、履職渠道、制度建設(shè)等方面切實(shí)讓界別意識(shí)“強(qiáng)起來”、聲音“響起來”、工作“活起來”,以實(shí)際行動(dòng)全面體現(xiàn)“一根頭發(fā)”團(tuán)結(jié)帶動(dòng)“一把頭發(fā)”的深層內(nèi)涵,書寫好政協(xié)委員為界別群眾代言的有效實(shí)踐。
加強(qiáng)思想引領(lǐng),讓界別意識(shí)“強(qiáng)起來”
增強(qiáng)界別意識(shí),強(qiáng)化界別身份認(rèn)同,是委員發(fā)揮界別代表作用的前提和基礎(chǔ)。寧波市政協(xié)堅(jiān)持學(xué)習(xí)開路,依托界別組織理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想武裝,不斷增強(qiáng)委員的界別意識(shí)和政治素養(yǎng),持續(xù)提高委員在界別群眾中的影響力和感召力。
注重理論學(xué)習(xí)制度化。建立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,依托專委會(huì)組建9個(gè)學(xué)習(xí)座談小組,由政協(xié)主席、副主席任座談小組的組長(zhǎng),專委會(huì)定期組織所聯(lián)系界別學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和批示精神,近期結(jié)合主題教育,各界別組先后開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察寧波舟山港時(shí)的重要指示、對(duì)浙江“千萬(wàn)工程”作出的重要批示等精神,增強(qiáng)委員聯(lián)系界別群眾的政治領(lǐng)悟力和把握力。
推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化。制定委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)新委員、政協(xié)常委、界別召集人等不同類別,有針對(duì)性地開展分級(jí)分類培訓(xùn),引導(dǎo)委員履職“沉”下去、界別工作“活”起來。面向新委員舉辦了題為“人民政協(xié)是什么、干什么、怎么干”主席講堂,明確要求委員強(qiáng)化主體意識(shí)和界別身份,主動(dòng)密切聯(lián)系界別群眾,當(dāng)好本界別本單位的代表人士;面向政協(xié)常委每季度開設(shè)專家講堂,要求其以更高的站位、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾;面向港澳界別政協(xié)委員,每年組織赴內(nèi)地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題考察,引導(dǎo)港澳委員增進(jìn)國(guó)情了解、厚植家國(guó)情懷,更好發(fā)揮“雙重積極作用”。
打造學(xué)習(xí)品牌系列化。扎實(shí)推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè),構(gòu)建以委員論壇、知行書房、讀書沙龍、崇學(xué)書院為平臺(tái)的四位一體“同心學(xué)堂”系列,各專委會(huì)及所聯(lián)系界別定期組織委員閱讀和交流活動(dòng),在“讀書+履職”深度融合中提高委員能力、彰顯界別作用。比如,寧波市政協(xié)與浙江佛學(xué)院合作設(shè)立“同心講壇”,每學(xué)年安排6個(gè)班次,以專題輔導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流等形式,組織宗教界委員、佛教代表人士學(xué)習(xí)交流中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論,共同探討佛教中國(guó)化發(fā)展路徑,引導(dǎo)宗教界委員發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教等優(yōu)良傳統(tǒng),夯實(shí)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的思想基礎(chǔ)。
加強(qiáng)平臺(tái)搭建,讓界別聲音“響起來”
提供界別履職的平臺(tái)載體多,委員在界別代言發(fā)聲的機(jī)會(huì)才能多、聲音才更響。寧波市政協(xié)以平臺(tái)搭建為著力點(diǎn),構(gòu)建民主協(xié)商、渠道暢通、廣泛參與的平臺(tái)載體,讓委員為界別群眾廣發(fā)聲、唱響“好聲音”。
創(chuàng)建“阿拉甬商有話講”政企協(xié)商平臺(tái)。發(fā)揮好行業(yè)引領(lǐng)作用,創(chuàng)新搭建“阿拉甬商有話講”政企協(xié)商平臺(tái),每季度聚焦寧波重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,邀請(qǐng)界別中的企業(yè)家委員,與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共研問題、共商對(duì)策、共謀發(fā)展,為委員代表界別群眾與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面表達(dá)合理訴求、提出意見建議提供了新渠道,有效調(diào)動(dòng)了企業(yè)家委員代表界別群眾協(xié)商議政的積極性、主動(dòng)性。
打造“請(qǐng)你來協(xié)商”為民協(xié)商平臺(tái)。聚焦民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”建好用好“請(qǐng)你來協(xié)商”平臺(tái),每年年初向界別委員征集協(xié)商議題,精心選擇黨政重視、群眾關(guān)注,切口小、接地氣的民生議題列入年度協(xié)商計(jì)劃。每場(chǎng)協(xié)商會(huì),挑選與界別群眾關(guān)系密切、代表性強(qiáng)的委員參與協(xié)商,邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取發(fā)言、現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng),會(huì)后形成《寧波政協(xié)信息》專題報(bào)送市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
推進(jìn)委員工作室建設(shè)。針對(duì)目前有的界別沒有組織依托、固定陣地等制約因素,為凸顯界別特色廣泛設(shè)立委員工作室,組織委員和界別群眾近距離接觸、“零距離”溝通,發(fā)揮好橋梁紐帶、傳遞中轉(zhuǎn)作用,讓群眾說真話、道實(shí)情,并及時(shí)通過社情民意等形式整理報(bào)送,助推民情民意進(jìn)入黨政決策。比如,以工商聯(lián)界別為依托,發(fā)揮8718平臺(tái)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面、企情反應(yīng)靈敏、企業(yè)服務(wù)有效的運(yùn)行優(yōu)勢(shì),成立“幫企一把”委員工作室,組織委員走進(jìn)會(huì)客廳聽取有關(guān)企業(yè)家聲音、掌握界別群眾動(dòng)態(tài)想法,精準(zhǔn)及時(shí)反映給黨政及相關(guān)部門,促成了寧波穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“16條”等惠企幫企政策的出臺(tái)。
加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),讓界別工作“活起來”
健全的制度機(jī)制是委員密切與界別群眾聯(lián)系、有效發(fā)揮代表作用的重要保障。寧波市政協(xié)堅(jiān)持建章立制,依靠長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)動(dòng)委員的積極性、自覺性,不斷激活界別工作的“一池春水”。
健全界別考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮界別作用的意見》《界別小組星級(jí)評(píng)定和優(yōu)秀評(píng)選辦法》等制度,對(duì)委員發(fā)揮界別代表作用的內(nèi)容形式、保障措施和評(píng)價(jià)考核等提出了具體要求,讓委員開展界別活動(dòng)有章可循、有據(jù)可依。比如,新修訂的委員履職評(píng)價(jià)辦法,把委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作情況納入委員履職統(tǒng)計(jì)中,并作為年度履職考核評(píng)價(jià)、界別小組星級(jí)評(píng)定的重要依據(jù),激發(fā)委員聯(lián)系界別群眾內(nèi)生動(dòng)力。
構(gòu)建界別協(xié)商議政機(jī)制。注重發(fā)揮界別的專業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)界別從熟悉的領(lǐng)域、關(guān)心的問題出發(fā),在政協(xié)全體會(huì)議、專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等會(huì)議上開展針對(duì)性的協(xié)商建言,發(fā)表群體意見、表達(dá)界別訴求。比如,今年市政協(xié)全會(huì)期間的12篇大會(huì)發(fā)言,都是各界別群策群力、好中選優(yōu)的集體智慧結(jié)晶,代表著大多數(shù)界別群眾的意見和建議。經(jīng)濟(jì)界提出建設(shè)地方征信平臺(tái),婦聯(lián)界呼吁大力建設(shè)兒童友好城市等,既凸顯了鮮明的界別特色,又反映了廣泛的群眾呼聲。
完善黨派作用發(fā)揮機(jī)制。堅(jiān)持讓黨派團(tuán)體在政協(xié)舞臺(tái)“當(dāng)主角”“唱大戲”,注重發(fā)揮黨派團(tuán)體的組織優(yōu)勢(shì),依托政協(xié)平臺(tái),支持推動(dòng)界別履職盡責(zé)。去年以來,市政協(xié)創(chuàng)新探索由民主黨派承辦委員月談會(huì)機(jī)制,黨派結(jié)合自身特色和優(yōu)勢(shì),自主選題、自我調(diào)研,積極向黨政反映黨派群眾的呼聲,促進(jìn)相關(guān)問題解決。
優(yōu)化界別群眾聯(lián)系機(jī)制。探索密切聯(lián)系界別群眾有效途徑,創(chuàng)新開展“界別服務(wù)周”主題活動(dòng),每年集中一個(gè)月時(shí)間,由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組成34個(gè)界別小組開展特色性活動(dòng),有針對(duì)性地通過調(diào)研視察、反映社情民意信息等形式,幫助解決界別群眾關(guān)心的急難愁盼等方面問題。目前已先后圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力新材料科創(chuàng)高地建設(shè)等主題開展活動(dòng),不斷推動(dòng)界別工作走深走實(shí)、見行見效。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、寧波市政協(xié)主席)
編輯:王亦凡