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構建“全閉環(huán)” 推動“真落實”

——訪江蘇省泰州市姜堰區(qū)政協(xié)主席戴兆平

2023年09月11日 09:58  |  來源:人民政協(xié)網 分享到: 

人民政協(xié)網泰州9月11日電(記者 江迪 通訊員 張根林)不久前,江蘇省泰州市姜堰區(qū)委辦、政府辦、政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)了《區(qū)政協(xié)協(xié)商成果采納、落實和反饋辦法(試行)》。這是姜堰區(qū)認真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神,牢牢把握人民政協(xié)的新定位新使命,探索構建協(xié)商成果采納落實反饋閉環(huán)機制的新成果。記者為此專訪了姜堰區(qū)政協(xié)主席戴兆平。

記者:姜堰區(qū)探索構建協(xié)商成果采納落實反饋閉環(huán)機制是基于什么考慮?

戴兆平:姜堰區(qū)探索構建協(xié)商成果采納落實反饋機制是落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和上級文件精神的務實之舉。

同時,協(xié)商成果凝聚著委員的智慧心血,自身協(xié)商成果得到認可,可以充分激發(fā)委員履職的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進履職向深度挖潛、作用發(fā)揮向廣度拓展;協(xié)商成果是圍繞經濟社會發(fā)展中心大局、緊扣重點難點、弱項短板提出的意見建議,成果轉化落實,有利于助推一些重要民生問題的及時解決、黨委政府科學民主決策和地方經濟社會高質量發(fā)展。

記者:構建協(xié)商成果采納落實反饋閉環(huán)機制需要堅持哪些原則?

戴兆平:要堅持黨的領導核心。姜堰區(qū)委區(qū)政府高度重視政協(xié)協(xié)商成果轉化工作,區(qū)委多次召開會議研究政協(xié)工作,主要負責同志對協(xié)商成果轉化工作提出明確要求,推動出臺制度文件,對協(xié)商成果轉化的形成、報送、受理、交辦、辦理、落實、反饋等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定,形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的良好工作格局。

要夯實建言質量基礎。有效推動協(xié)商成果轉化落地,前提是協(xié)商建言的“含金量”確保提出的建議質量高、可操作性強。在科學選題“貼中心”、調研視察“下深水”的基礎上,我們對各種履職成果,多層嚴格把關,做到精益求精,力求觀點鮮明,體現(xiàn)“政協(xié)水平”。同時,堅持論證于建言之前,對初步形成的協(xié)商成果廣泛征求相關部門和參與委員意見,形成初步調研報告,反復論證修改完善后,提交政協(xié)主席會議審議,確保研究成果高質量。

比如,在圍繞“基層派出所改造”進行協(xié)商議政時,城鄉(xiāng)委圍繞基層派出所的環(huán)境、人員、工作強度等方面,通過集中調研和個別走訪相結合的方式,先后深入到全區(qū)各鎮(zhèn)街,召開各種類型座談會,形成調研報告,經主席會議審議通過,報送區(qū)委區(qū)政府,區(qū)委主要領導做出重要批示,區(qū)政府第一時間抓好落實,推動解決了部分基層派出所經費不足、辦公條件簡陋、裝備落后等問題。

記者:促進協(xié)商成果的轉化落實,需要有效的制度機制,姜堰區(qū)在這方面做了哪些工作?

戴兆平:促進協(xié)商成果的轉化落實,要做到敢于跟蹤、善于跟蹤、常態(tài)化跟蹤,建立良好的跟蹤督辦機制。我們堅持“三化”并舉,扎實推進。

堅持辦理流程規(guī)范化。區(qū)政協(xié)形成的協(xié)商成果,報經區(qū)政協(xié)主要領導審閱后,送交區(qū)黨政相關領導,領導批示后,黨政辦公室及時分解,明確承辦單位,提出辦理要求;承辦單位按要求認真落實,在協(xié)商建議任務落實完成后,及時向區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦反饋辦理落實情況。

堅持辦理落實制度化。協(xié)商成果辦理實行限期答復制,承辦單位從收到協(xié)商成果辦理之日起2個月內進行書面反饋;所提問題比較復雜、辦理難度大,確實不能按期答復的,及時轉化為社情民意信息或提案,無法采納或者不宜采納的作出說明,轉化為參閱件。據(jù)統(tǒng)計,去年以來區(qū)政協(xié)共報送協(xié)商成果33件,區(qū)委區(qū)政府領導先后作出24次重要批示,進行督查2次,部門100%辦理反饋,“兩社”聯(lián)動助推鄉(xiāng)村產業(yè)振興、產業(yè)鏈招商、優(yōu)化金融生態(tài)等24件得到轉化落實,9件正在協(xié)調推進中。

堅持跟蹤督查常態(tài)化。在政協(xié)協(xié)商成果的轉化落實上,常存在重答復輕落實、重承諾輕落實和落實中的“最后一米”“最后一步”無法到位等問題,讓協(xié)商成果轉化落實大打折扣。針對這些問題,區(qū)政協(xié)辦認真梳理區(qū)委區(qū)政府領導對政協(xié)協(xié)商成果的批示意見,分門別類交付相關專委會,專委會會同區(qū)督考辦,常態(tài)化對落實情況進行回頭看,對辦理落實到位的予以核查銷號,沒有到位的,加強后續(xù)跟蹤督辦力度,確保能夠辦理落實到位的各類協(xié)商成果限期辦理落實。

編輯:王亦凡