人民政協(xié)網(wǎng)泰州9月11日電（記者 江迪 通訊員 張根林）不久前，江蘇省泰州市姜堰區(qū)委辦、政府辦、政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)了《區(qū)政協(xié)協(xié)商成果采納、落實(shí)和反饋辦法（試行）》。這是姜堰區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神，牢牢把握人民政協(xié)的新定位新使命，探索構(gòu)建協(xié)商成果采納落實(shí)反饋閉環(huán)機(jī)制的新成果。記者為此專訪了姜堰區(qū)政協(xié)主席戴兆平。

記者：姜堰區(qū)探索構(gòu)建協(xié)商成果采納落實(shí)反饋閉環(huán)機(jī)制是基于什么考慮？

戴兆平：姜堰區(qū)探索構(gòu)建協(xié)商成果采納落實(shí)反饋機(jī)制是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和上級(jí)文件精神的務(wù)實(shí)之舉。

同時(shí)，協(xié)商成果凝聚著委員的智慧心血，自身協(xié)商成果得到認(rèn)可，可以充分激發(fā)委員履職的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)履職向深度挖潛、作用發(fā)揮向廣度拓展；協(xié)商成果是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心大局、緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)、弱項(xiàng)短板提出的意見(jiàn)建議，成果轉(zhuǎn)化落實(shí)，有利于助推一些重要民生問(wèn)題的及時(shí)解決、黨委政府科學(xué)民主決策和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

記者：構(gòu)建協(xié)商成果采納落實(shí)反饋閉環(huán)機(jī)制需要堅(jiān)持哪些原則？

戴兆平：要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。姜堰區(qū)委區(qū)政府高度重視政協(xié)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化工作，區(qū)委多次召開(kāi)會(huì)議研究政協(xié)工作，主要負(fù)責(zé)同志對(duì)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化工作提出明確要求，推動(dòng)出臺(tái)制度文件，對(duì)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的形成、報(bào)送、受理、交辦、辦理、落實(shí)、反饋等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合”的良好工作格局。

要夯實(shí)建言質(zhì)量基礎(chǔ)。有效推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地，前提是協(xié)商建言的“含金量”確保提出的建議質(zhì)量高、可操作性強(qiáng)。在科學(xué)選題“貼中心”、調(diào)研視察“下深水”的基礎(chǔ)上，我們對(duì)各種履職成果，多層嚴(yán)格把關(guān)，做到精益求精，力求觀點(diǎn)鮮明，體現(xiàn)“政協(xié)水平”。同時(shí)，堅(jiān)持論證于建言之前，對(duì)初步形成的協(xié)商成果廣泛征求相關(guān)部門和參與委員意見(jiàn)，形成初步調(diào)研報(bào)告，反復(fù)論證修改完善后，提交政協(xié)主席會(huì)議審議，確保研究成果高質(zhì)量。

比如，在圍繞“基層派出所改造”進(jìn)行協(xié)商議政時(shí)，城鄉(xiāng)委圍繞基層派出所的環(huán)境、人員、工作強(qiáng)度等方面，通過(guò)集中調(diào)研和個(gè)別走訪相結(jié)合的方式，先后深入到全區(qū)各鎮(zhèn)街，召開(kāi)各種類型座談會(huì)，形成調(diào)研報(bào)告，經(jīng)主席會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)送區(qū)委區(qū)政府，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示，區(qū)政府第一時(shí)間抓好落實(shí)，推動(dòng)解決了部分基層派出所經(jīng)費(fèi)不足、辦公條件簡(jiǎn)陋、裝備落后等問(wèn)題。

記者：促進(jìn)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)，需要有效的制度機(jī)制，姜堰區(qū)在這方面做了哪些工作？

戴兆平：促進(jìn)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)，要做到敢于跟蹤、善于跟蹤、常態(tài)化跟蹤，建立良好的跟蹤督辦機(jī)制。我們堅(jiān)持“三化”并舉，扎實(shí)推進(jìn)。

堅(jiān)持辦理流程規(guī)范化。區(qū)政協(xié)形成的協(xié)商成果，報(bào)經(jīng)區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，送交區(qū)黨政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)批示后，黨政辦公室及時(shí)分解，明確承辦單位，提出辦理要求；承辦單位按要求認(rèn)真落實(shí)，在協(xié)商建議任務(wù)落實(shí)完成后，及時(shí)向區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦反饋辦理落實(shí)情況。

堅(jiān)持辦理落實(shí)制度化。協(xié)商成果辦理實(shí)行限期答復(fù)制，承辦單位從收到協(xié)商成果辦理之日起2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行書面反饋；所提問(wèn)題比較復(fù)雜、辦理難度大，確實(shí)不能按期答復(fù)的，及時(shí)轉(zhuǎn)化為社情民意信息或提案，無(wú)法采納或者不宜采納的作出說(shuō)明，轉(zhuǎn)化為參閱件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)區(qū)政協(xié)共報(bào)送協(xié)商成果33件，區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)先后作出24次重要批示，進(jìn)行督查2次，部門100%辦理反饋，“兩社”聯(lián)動(dòng)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)鏈招商、優(yōu)化金融生態(tài)等24件得到轉(zhuǎn)化落實(shí)，9件正在協(xié)調(diào)推進(jìn)中。

堅(jiān)持跟蹤督查常態(tài)化。在政協(xié)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)上，常存在重答復(fù)輕落實(shí)、重承諾輕落實(shí)和落實(shí)中的“最后一米”“最后一步”無(wú)法到位等問(wèn)題，讓協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)大打折扣。針對(duì)這些問(wèn)題，區(qū)政協(xié)辦認(rèn)真梳理區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)協(xié)商成果的批示意見(jiàn)，分門別類交付相關(guān)專委會(huì)，專委會(huì)會(huì)同區(qū)督考辦，常態(tài)化對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行回頭看，對(duì)辦理落實(shí)到位的予以核查銷號(hào)，沒(méi)有到位的，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤督辦力度，確保能夠辦理落實(shí)到位的各類協(xié)商成果限期辦理落實(shí)。