調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是習(xí)近平總書記對全黨的一貫要求，也是這次主題教育的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，先后發(fā)表一系列重要論述、提出一系列重要要求，并一以貫之地率先垂范、躬身踐行，為全黨大興調(diào)查研究提供了根本遵循、作出了示范表率。調(diào)查研究也是人民政協(xié)一項(xiàng)經(jīng)常性、全局性、基礎(chǔ)性工作。做好政協(xié)調(diào)查研究工作，必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述，在全國政協(xié)指導(dǎo)和中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，以高質(zhì)量調(diào)研不斷提高協(xié)商建言精準(zhǔn)性、民主監(jiān)督針對性、凝聚共識實(shí)效性，為助力江蘇在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范，譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章不斷貢獻(xiàn)智慧力量。

深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究重要論述的重大理論意義和實(shí)踐意義

《習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》收錄了習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究一系列重要論述，深刻闡釋了調(diào)查研究的重大意義、基本原則、科學(xué)方法等一系列重要理論和實(shí)踐問題，需要我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)掌握精神實(shí)質(zhì)和精髓要義。

重視并善于調(diào)查研究，是擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記面對世界百年未有之大變局，堅(jiān)持把深入調(diào)查研究作為開展工作、出臺政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”，在此基礎(chǔ)上采取一系列重大戰(zhàn)略舉措，指引黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我們要通過堅(jiān)持和加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷感悟偉大成就、體悟真理味道、領(lǐng)會實(shí)踐偉力，使調(diào)查研究的過程成為加深對“兩個確立”決定性意義領(lǐng)悟的過程，成為掌握和運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法的過程，成為深化對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識和把握的過程，不斷增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度自覺。

重視并善于調(diào)查研究，是黨的思想路線和群眾路線的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記指出，“實(shí)事求是是我們黨的思想路線的重要內(nèi)容”“要了解實(shí)際，就要掌握調(diào)查研究這個基本功”，強(qiáng)調(diào)“開展調(diào)查研究就是走群眾路線?！边@些重要論述，從馬克思主義世界觀和方法論的高度，深刻闡明調(diào)查研究對于踐行黨的思想路線和群眾路線的極端重要性。我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是，堅(jiān)持黨性原則與人民立場相結(jié)合，通過深入群眾的調(diào)查研究，把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

重視并善于調(diào)查研究，是解決矛盾問題、推動事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記聚焦重大戰(zhàn)略、重大決策，深入基層、深入群眾，調(diào)研的腳步走遍了祖國的大江南北。比如，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，習(xí)近平總書記先后7次主持召開座談會，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍全國14個集中連片特困地區(qū)。可以說，新時代實(shí)現(xiàn)的一系列突破性進(jìn)展，取得的一系列標(biāo)志性成果，無不凝結(jié)著習(xí)近平總書記一次又一次帶頭調(diào)查研究付出的心血和智慧。我們要從全面深入的調(diào)查研究入手，切實(shí)把貫徹落實(shí)黨的二十大精神的舉措弄明白，把各類問題搞清楚，把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑，把政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮好，圍繞中心大局更好地參政議政、履職盡責(zé)。

重視并善于調(diào)查研究，是加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑。調(diào)查研究與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)、緊密相連，作風(fēng)建設(shè)硬不硬、好不好，很大程度體現(xiàn)在調(diào)查研究深不深、實(shí)不實(shí)上。黨的十八大召開之后，黨中央出臺八項(xiàng)規(guī)定，第一條就是改進(jìn)調(diào)查研究。習(xí)近平總書記多次對加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)、做好調(diào)查研究工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究要注重實(shí)效”“不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研”，要求“多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位調(diào)研”。“浦江經(jīng)驗(yàn)”就是習(xí)近平總書記在浙江工作期間把下訪接訪和調(diào)查研究結(jié)合起來、改進(jìn)工作作風(fēng)的生動實(shí)踐。我們要把調(diào)查研究作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的突破口，教育引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和黨員干部撲下身子、沉到一線，把工作抓實(shí)、基礎(chǔ)打?qū)?、步子邁實(shí)，讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)帶來的新氣象新成效。

強(qiáng)化“三個導(dǎo)向”更好落實(shí)習(xí)近平總書記教導(dǎo)的方法要領(lǐng)

習(xí)近平總書記在《之江新語》中提出“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的“五字訣”，為我們做好調(diào)查研究工作提供了重要的方法論。我們要把這些方法領(lǐng)悟透掌握好，在工作實(shí)踐中不斷提高調(diào)查研究的真本領(lǐng)。

強(qiáng)化調(diào)查研究的問題導(dǎo)向。問題是時代的聲音，調(diào)查研究只有強(qiáng)化問題導(dǎo)向，才能發(fā)現(xiàn)真問題、解決真問題、真解決問題。一要奔著問題去。從一開始就要明晰調(diào)查綱目，搞清楚為什么調(diào)研、調(diào)研什么、怎樣調(diào)研，既有針對性地預(yù)設(shè)調(diào)研問題，又根據(jù)實(shí)際情況的變化調(diào)整完善調(diào)研思路和方案。二要追著問題找。把握全局和局部，自覺站在推動江蘇省“走在前做示范”的工作全局去思考問題、找準(zhǔn)定位；兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，既立足當(dāng)下發(fā)現(xiàn)問題，也有針對性地謀劃思考關(guān)乎未來發(fā)展的重大規(guī)劃、重大改革任務(wù)；穿透宏觀與微觀，透過群眾身邊的“急難愁盼”和“關(guān)鍵小事”研究社會全貌，以“小切口”反映大主題、以“小視角”呈現(xiàn)大格局。三要對著問題改。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦；尚未研究透徹的，反復(fù)調(diào)研、深入論證；一時難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)、緊盯不放，切實(shí)把“問題清單”變成“成果清單”。

強(qiáng)化調(diào)查研究的目標(biāo)導(dǎo)向。開展調(diào)查研究目的是為了了解實(shí)際情況、聆聽真實(shí)聲音。首先，調(diào)查研究要掌握最真實(shí)、最全面、最客觀的情況。堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下，近的遠(yuǎn)的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚(yáng)和批評都要聽，不僅要建立面對面的聯(lián)系，也要學(xué)會借助現(xiàn)代信息手段了解群眾所思所愿，將所有的“細(xì)枝末節(jié)”融會貫通，真正掌握實(shí)情。其次，調(diào)查研究要靠深入細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲅芯俊＞C合運(yùn)用交換、比較、反復(fù)等方法，把主觀認(rèn)識同客觀實(shí)際結(jié)合起來，把孤立的觀點(diǎn)聯(lián)系起來，把問題的關(guān)鍵把握準(zhǔn)確，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，推動對策建議更加符合客觀規(guī)律。再者，調(diào)查研究中要嚴(yán)防形式主義官僚主義。堅(jiān)持“四不兩直”、輕車從簡、不增加基層負(fù)擔(dān)，杜絕扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，避免調(diào)而不研、研而不究、究而無果、果而不實(shí)，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。

強(qiáng)化調(diào)查研究的結(jié)果導(dǎo)向。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，調(diào)查研究只有充分尊重、相信和依靠人民群眾，才能保證調(diào)查研究切合民心民情民意。一要真情對待群眾。習(xí)近平總書記考察調(diào)研中接觸最多的是人民群眾，決策部署中關(guān)注最多的也是人民群眾。在浙江工作時親自謀劃、部署、推動的“千萬工程”，造就了浙江萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民百姓。我們要始終懷著對群眾的真摯感情深入調(diào)研，更好地為人民群眾辦實(shí)事、謀福祉。二要真心體察民情。習(xí)近平總書記在甘肅元古堆村馬崗家的土坯房里，從墻根水缸舀起一瓢水嘗了嘗，隨后叮囑有關(guān)同志“民生為上，治水為要”，此后惠及甘肅幾百萬人民群眾的“引洮工程”加快施工并投入使用。搞好調(diào)查研究，一定要深深扎根在群眾中，通過身挨身坐、心貼心聊、實(shí)打?qū)嵅椋拍堋奥牎背稣媲闆r、“調(diào)”出好效果。三要真正拜人民為師。群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和創(chuàng)造力，這些是書本上學(xué)不到、會場上聽不到、辦公室里想不到的。要深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)規(guī)律，主動問計(jì)于民、問策于民，不斷改進(jìn)群眾工作方法，確保開展的一切調(diào)查研究都能走好群眾路線、取得實(shí)際成效。

更加自覺用習(xí)近平總書記重要論述指導(dǎo)政協(xié)調(diào)查研究工作

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要充分發(fā)揮優(yōu)勢，聚焦重大問題和群眾關(guān)切，深入進(jìn)行調(diào)查研究，努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，緊扣黨委中心工作，聚焦重大部署、重大舉措、重大任務(wù)開展調(diào)研，為黨委決策提供參考，是重要的履職活動，具有獨(dú)特的機(jī)構(gòu)優(yōu)勢；作為重要陣地、重要平臺、重要渠道，人民政協(xié)開展調(diào)研更加注重思想引領(lǐng)、宣傳政策、凝聚共識、提振信心，具有獨(dú)特的功能優(yōu)勢；政協(xié)委員作為界別群眾的代表，精英薈萃、智力密集、聯(lián)系面廣，既可以多層次多方位多渠道地了解實(shí)際情況，又可以發(fā)揮委員專業(yè)特長，讓專業(yè)人士從不同角度提出專業(yè)意見，具有獨(dú)特的委員優(yōu)勢。要在把握好一般性調(diào)查研究的規(guī)律基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)調(diào)查研究工作。

這次主題教育，江蘇省政協(xié)堅(jiān)持“調(diào)”以務(wù)實(shí)、“研”以致用，統(tǒng)籌年度49項(xiàng)視察考察調(diào)研活動，結(jié)合省政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際開展“視察考察調(diào)研統(tǒng)籌不夠”專項(xiàng)整治，以“政協(xié)主席深入走訪委員聚共識助發(fā)展”“助力民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”兩次走訪調(diào)研活動為正面典型案例進(jìn)行解剖分析，舉辦省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研成果交流會、機(jī)關(guān)主題教育調(diào)研成果交流會、“青年學(xué)堂”學(xué)習(xí)調(diào)研成果交流會，在此基礎(chǔ)上研究制定《省政協(xié)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的辦法》，多管齊下提高政協(xié)調(diào)查研究工作質(zhì)量水平。

以高質(zhì)量調(diào)查研究肩負(fù)好“凝聚起來、落實(shí)下去”政治責(zé)任。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國政協(xié)聯(lián)組會上的重要講話精神，在江蘇省各級政協(xié)組織開展“助力民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”深度走訪調(diào)研活動，省市縣政協(xié)751位主席會議成員牽頭走訪調(diào)研6448家民營企業(yè)，4323名各級政協(xié)委員結(jié)合聯(lián)系界別群眾開展自主調(diào)研，省政協(xié)梳理匯總民營企業(yè)反映的6個方面20條問題清單、21條建議清單，形成高質(zhì)量的建議案及綜合調(diào)研報告。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想開展專題調(diào)研，形成調(diào)研綜合報告、9篇專項(xiàng)調(diào)研報告及調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，出臺《調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用重點(diǎn)任務(wù)和分工落實(shí)方案》，提出需要推進(jìn)的13項(xiàng)制度機(jī)制、12項(xiàng)重點(diǎn)活動及9次相關(guān)會議。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想組織開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)專題調(diào)研，形成總調(diào)研報告和9個專項(xiàng)調(diào)研報告以及調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，在此基礎(chǔ)上研究制定加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)的意見，更大力度、更嚴(yán)要求推進(jìn)政協(xié)黨建各項(xiàng)工作。

以高質(zhì)量調(diào)查研究不斷提升“雙向發(fā)力”質(zhì)量水平。牢牢把握習(xí)近平總書記賦予江蘇工作“四個走在前”重大任務(wù)、“四個新”重大要求，深入調(diào)查研究，不斷提升建言資政和凝聚共識質(zhì)量水平。組織開展加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等16項(xiàng)年度重點(diǎn)協(xié)商議政活動，對每項(xiàng)重點(diǎn)協(xié)商議題都堅(jiān)持“不調(diào)研不協(xié)商，先調(diào)研后協(xié)商”，在此基礎(chǔ)上，通過召開專題議政性常委會會議、主席專題協(xié)商會議、政企協(xié)商座談會、發(fā)展·民生專題協(xié)商會等形式，提出一系列針對性強(qiáng)的意見建議，廣泛匯聚社會各方面的共識力量。

以高質(zhì)量調(diào)查研究更好聯(lián)系服務(wù)界別群眾。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣群眾操心事煩心事揪心事調(diào)研議政。發(fā)揮政協(xié)委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢，深入開展走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和聯(lián)系群眾活動，在調(diào)查研究中增進(jìn)同群眾的感情。積極開展助力化解信訪突出問題活動，持續(xù)開展送科技、教育、醫(yī)療等 “五送”下鄉(xiāng)集中服務(wù)活動，組織開展民生專題協(xié)商議事月活動，以深調(diào)研、真協(xié)商更好服務(wù)基層治理、助力民生改善。創(chuàng)新開展“雙周聯(lián)系委員日”活動，主席會議成員與委員面對面交流交心、聽取意見，激勵廣大委員認(rèn)真履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為，為助推高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)更好彰顯政協(xié)作為、作出政協(xié)貢獻(xiàn)。

（作者張義珍，系全國政協(xié)委員，江蘇省政協(xié)主席）