人民政協(xié)網(wǎng)北京3月2日電（記者 位林惠）“建議未來(lái)10—15年內(nèi)，持續(xù)提升國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的投入力度及支出比例，并使其占GDP的比重由目前的4%左右逐步提高到4.5%-5.0%?！比珖?guó)政協(xié)委員陳偉志接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)十年做到國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例“不低于4%”，較好實(shí)現(xiàn)了各級(jí)各類教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，有力推進(jìn)了我國(guó)的教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

“但實(shí)際教育經(jīng)費(fèi)的剛性需求則遠(yuǎn)超每年度政府教育經(jīng)費(fèi)投入的增長(zhǎng)量，一些地方由于財(cái)政入不敷出，在教育投入上未能實(shí)現(xiàn)做到‘兩個(gè)只增不減’”。（確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。）

為此，陳偉志建議，第一，嚴(yán)格落實(shí)政府對(duì)教育投入保障的法定責(zé)任。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重不僅要守住4%這根紅線，而且應(yīng)該根據(jù)GDP的增長(zhǎng)而逐步提高。同時(shí)，要通過(guò)對(duì)各級(jí)政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算公開進(jìn)行監(jiān)督和約束等手段，保障落實(shí)“兩個(gè)只增不減”。

第二，完善非義務(wù)教育階段的教育成本分擔(dān)機(jī)制。要按法定的權(quán)限及程序，適時(shí)調(diào)整非義務(wù)教育學(xué)費(fèi)（保育費(fèi)）、住宿費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并建立起與辦學(xué)成本、撥款水平、資助程度等相適應(yīng)的收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第三，優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，保障戰(zhàn)略性重點(diǎn)投入。一是全面保障教師待遇，提升教師社會(huì)地位。二是加大普惠性學(xué)前教育及義務(wù)教育資源投入。三是加大對(duì)中部地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的中央政府分擔(dān)比例，在義務(wù)教育發(fā)展最為薄弱的中部省份，提高義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)中央財(cái)政分擔(dān)比例，以試點(diǎn)的方式將中央與省級(jí)財(cái)政分擔(dān)比例從6∶4提高至7：3。四是積極發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)重點(diǎn)工作投入，并注重“效果導(dǎo)向”。

第四，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，提升經(jīng)費(fèi)使用效益。將所有財(cái)政教育資金納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，加大經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用，提高教育經(jīng)費(fèi)尤其是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益；健全教育經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)控機(jī)制。在有效保障學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)的前提下，要切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告和財(cái)務(wù)信息公開制度，鼓勵(lì)高校節(jié)約增效，認(rèn)真做好規(guī)范化評(píng)估工作以提高資金使用的效率和效益。