本報(bào)記者 顧磊

1月12日，2022年度中國(guó)捐贈(zèng)百杰榜發(fā)布會(huì)在京舉辦。該榜單已連續(xù)發(fā)布12年，呈現(xiàn)出每年大額慈善捐贈(zèng)的流向與變化。在過去12年中，共有1221位上榜人，榜單捐贈(zèng)金額達(dá)3488億元。

此次發(fā)布的百杰榜顯示，2022年中國(guó)捐贈(zèng)百杰共有106位上榜人，上榜門檻為2000萬(wàn)元，榜單總額598.37億元。其中，百億元量級(jí)捐贈(zèng)人有3位；10億元量級(jí)捐贈(zèng)人5位；億元量級(jí)捐贈(zèng)人有42位。本年度捐贈(zèng)額度最大的是愛爾眼科醫(yī)院集團(tuán)創(chuàng)始人陳邦，承諾在未來(lái)10年內(nèi)捐資200億元打造可持續(xù)眼健康公益生態(tài)，在12年來(lái)的榜單中并列第一。

2022年百杰榜捐贈(zèng)總額、上榜門檻和億元捐贈(zèng)人數(shù)在歷年百杰榜中排名第二。其中，2022年捐贈(zèng)總額比歷史最高點(diǎn)（2021年697.24億元）下降14.32%，是歷史平均值（262.36億元）的2.28倍。

本次活動(dòng)由民德咨詢（北京）有限公司、京師善財(cái)傳承實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合主辦，北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院、北京師范大學(xué)社會(huì)治理與公共傳播研究中心提供學(xué)術(shù)和平臺(tái)支持。

大額捐贈(zèng)形式多元化

2022年百杰榜顯示，上榜人靈活運(yùn)用了股權(quán)捐贈(zèng)等多元化形式，股權(quán)捐贈(zèng)數(shù)量與上年基本持平。本年度榜單至少有7筆捐贈(zèng)涉及股票或股權(quán)財(cái)產(chǎn)，總價(jià)值約為138.37億元，占百杰榜總額的23.13%。股權(quán)捐贈(zèng)已成為大額捐贈(zèng)的重要方式，2021年百杰榜上，同樣有8筆股票或股權(quán)捐贈(zèng)，其中4筆用于設(shè)立基金會(huì)等慈善組織，4筆被捐給高校。

“2022年上市公司股票價(jià)值波動(dòng)性較大，年底收盤價(jià)與捐贈(zèng)時(shí)的股價(jià)有較大偏差。然而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，優(yōu)質(zhì)的企業(yè)股票往往具備較高的成長(zhǎng)性，長(zhǎng)期持有所帶來(lái)的收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同期基金會(huì)增值保值的收益，并通過股息、紅利等收益細(xì)水長(zhǎng)流，保障慈善投入的長(zhǎng)期性?！卑俳馨駡F(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人表示。

周期性捐贈(zèng)增多是近年來(lái)大額捐贈(zèng)的特點(diǎn)，捐贈(zèng)人更加重視慈善規(guī)劃的長(zhǎng)期性。2022年榜單至少有13筆捐贈(zèng)設(shè)置了捐贈(zèng)周期，從3年到20年不等，涉及捐贈(zèng)額度達(dá)349.70億元，占榜單總額度的59.46%。

“60后”“70后”成上榜“主力軍”

2022年捐贈(zèng)百杰榜上榜人的出生年份跨度從1929年到1986年。

上個(gè)世紀(jì)60年代出生的捐贈(zèng)人仍是百杰榜的主力軍，41人總計(jì)捐贈(zèng)256.73億元，占上榜總額的43.01%。而上個(gè)世紀(jì)70年代出生的上榜人有22位，總計(jì)捐贈(zèng)265.57億元，貢獻(xiàn)了總額度的44.49%。

來(lái)自制造業(yè)的上榜人數(shù)大幅上升，共上榜50人，是2021年的2倍，榜單團(tuán)隊(duì)分析認(rèn)為，主要原因在于健康保健、新能源等概念的興起，從業(yè)者更為積極投入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等公益項(xiàng)目。

另一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，女性企業(yè)家與高管在榜單嶄露頭角。2022年上榜女性達(dá)到17位，較2021年大幅增加（6人），其中5位以企業(yè)家或公司高管名義上榜，總捐贈(zèng)額約為5.34億元。

善款流向哪些地域？2022年度百杰榜數(shù)據(jù)顯示，捐贈(zèng)資金流向全國(guó)26個(gè)省（區(qū)市）。從捐贈(zèng)總額來(lái)看，接收捐款最多的是湖南省，得益于愛爾眼科醫(yī)院承諾未來(lái)10年將捐資200億元，助力打造可持續(xù)眼健康公益生態(tài)，在湖南省注冊(cè)的愛眼公益基金會(huì)和湘江公益基金會(huì)各將接受100億元。

大額捐贈(zèng)中，受贈(zèng)次數(shù)最多的省份是廣東省，達(dá)到了52筆。主要原因是廣東省因扶貧濟(jì)困日的持續(xù)開展，有15筆共計(jì)8.56億元捐款流向廣東省內(nèi)各級(jí)慈善組織或基層政府。

慈善信托、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成關(guān)注點(diǎn)

從善款流向的領(lǐng)域來(lái)看，科研和教育吸金能力較強(qiáng)。2022年有81筆大額捐贈(zèng)投向教育領(lǐng)域，總計(jì)金額111.44億元，其中確定投向高校27筆，共計(jì)44.65億元；36筆大額捐贈(zèng)投向健康相關(guān)慈善事業(yè)，總計(jì)金額達(dá)207.50億元，占總上榜額度的34.73%，其中用于新冠疫情防控相關(guān)支持工作總計(jì)約1.94億元。

以聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）的17個(gè)維度來(lái)分析捐贈(zèng)用途，投向良好健康與福祉 的捐贈(zèng)金額最多，36筆大額捐贈(zèng)共計(jì)207.50億元，占總上榜額度的34.73%;其中受本年度新冠疫情反復(fù)，有10筆大額捐贈(zèng)用于助力疫情防控，總計(jì)約1.94億元。

從捐贈(zèng)筆數(shù)來(lái)看，投向于優(yōu)質(zhì)教育的大額捐贈(zèng)達(dá)81筆，總計(jì)111.44億元。其中有13筆專項(xiàng)用于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、校企聯(lián)合項(xiàng)目或?qū)嶒?yàn)室，總計(jì)約19.28億元，疊加流向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施的8筆大額捐贈(zèng)，共計(jì)約129.85億元，本年度產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新慈善投入得到重視。

值得關(guān)注的是，2022年百杰榜捐贈(zèng)有6筆共計(jì)3.55億元捐贈(zèng)用于設(shè)立慈善信托，其中上榜者捐贈(zèng)2億元設(shè)立的“中信信托·公牛集團(tuán)慈善信托”為2022年度全國(guó)范圍內(nèi)備案的最大規(guī)模的慈善信托。前述百杰榜負(fù)責(zé)人表示：“慈善信托作為優(yōu)質(zhì)的金融工具，越來(lái)越受到捐贈(zèng)人的青睞，未來(lái)增長(zhǎng)趨勢(shì)值得進(jìn)一步關(guān)注。”

公益與商業(yè)雙向促進(jìn)和循環(huán)

“慈善行業(yè)應(yīng)該由項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向?yàn)橹鞯碾A段，進(jìn)入到捐贈(zèng)人服務(wù)和項(xiàng)目導(dǎo)向并重的慈善專業(yè)能力建設(shè)階段?！痹诎俳馨顸c(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)，北京師范大學(xué)社會(huì)治理與公共傳播研究中心主任傅昌波認(rèn)為，推動(dòng)大額捐贈(zèng)、戰(zhàn)略慈善發(fā)展，需要制度安排的回應(yīng)。

“持續(xù)12年發(fā)布的中國(guó)捐贈(zèng)百杰榜，旨在倡導(dǎo)現(xiàn)代慈善理念，弘揚(yáng)捐贈(zèng)奉獻(xiàn)精神，表彰培育慈善榜樣，凝聚財(cái)富向善和引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的力量?！北本煼洞髮W(xué)中國(guó)公益研究院執(zhí)行院長(zhǎng)高華俊說：“每年的榜單能得到越來(lái)越多人的關(guān)注和支持，體現(xiàn)了捐贈(zèng)榜樣們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的社會(huì)影響力。”

北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀指出：“2022年，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了困難和挑戰(zhàn)，但是今年百杰榜的106位上榜者依然慷慨地進(jìn)行大額捐贈(zèng)，并有著充滿智慧的公益創(chuàng)舉，他們樹立了慈善典范?！?/p>

王振耀認(rèn)為，“中國(guó)式現(xiàn)代化慈善”呈現(xiàn)幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是家國(guó)情懷，以天下為己任，回報(bào)國(guó)家、回報(bào)社會(huì)；二是慈善與國(guó)家發(fā)展和社會(huì)需求緊密結(jié)合，找準(zhǔn)問題、解決問題；三是尋求公益捐贈(zèng)和企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)?！吧虡I(yè)做到哪里，就把慈善做到哪里。行善讓企業(yè)風(fēng)氣更好，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有能量，形成了公益慈善和商業(yè)發(fā)展的雙向促進(jìn)和循環(huán)?！蓖跽褚f。 

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2023年01月17日   第 12 版）