人民政協(xié)網(wǎng)北京12月19日電（記者 張春莉 通訊員 劉憲亮 孫藝軒）走進(jìn)墾利區(qū)行政審批局“惠然墾來·共襄利成”企業(yè)服務(wù)會客廳內(nèi)，但見工作人員往來穿梭，異常忙碌；墻面的顯示屏上，墾利區(qū)2022年投資152.8億元的30個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度標(biāo)注得一清二楚。

“成立這個會客廳、安排專人24小時服務(wù)外商企業(yè)都是今年優(yōu)化營商環(huán)境的結(jié)果，更是區(qū)政協(xié)通過專題協(xié)商建言助推的結(jié)果?！碧峒皡^(qū)政協(xié)“軟”協(xié)商啃下“硬”骨頭、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的招商成果，山東省東營市墾利區(qū)行政審批局局長來延鵬如是表示。

“提升政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境”是2022年墾利區(qū)確定的一項(xiàng)專題協(xié)商課題。自3月份開始，墾利區(qū)政協(xié)就成立了專題調(diào)研組，以“企業(yè)為什么來、為什么走”為切入點(diǎn)，深入全區(qū)16家大中型企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目一線，廣泛聽取意見，全面梳理營商環(huán)境存在的問題，深挖短板弱項(xiàng)。

2022年6月9日，墾利區(qū)政協(xié)舉辦專題協(xié)商會。面對墾利區(qū)委書記西牧山及各部門各單位的負(fù)責(zé)同志，田永和、王洪強(qiáng)等8名區(qū)政協(xié)委員和特邀企業(yè)家針對“要素遇到天花板，企業(yè)找不到地，項(xiàng)目落不了地”“一鏈辦理難執(zhí)行，體外循環(huán)難監(jiān)管”“項(xiàng)目論證速度慢，策劃論證難提速”等問題慷慨建言。委員們言辭犀利，讓現(xiàn)場住建、審批等多個部門的負(fù)責(zé)同志“出了汗”。

“提前把脈問診，樹準(zhǔn)協(xié)商靶向，是我們這次協(xié)商成功的關(guān)鍵?！眳^(qū)政協(xié)專題協(xié)商負(fù)責(zé)人馮建國詮釋，為了搞好這次協(xié)商，先后召開專題座談會議2次、征求意見會議4次，歷經(jīng)23次修改完善，最終向區(qū)委提交了一份內(nèi)容較為詳實(shí)、可參考性強(qiáng)的專題協(xié)商報告。

“建議千條萬條，不落實(shí)就是一堆白條”。對于政協(xié)的協(xié)商建議，墾利區(qū)委、區(qū)政府高度重視，建章立制，頂格推進(jìn)。會后迅速在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論活動，細(xì)化梳理了包括優(yōu)化項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)審機(jī)制、加強(qiáng)“引、育、用、留”人才體系建設(shè)、統(tǒng)籌解決要素指標(biāo)制約問題等16項(xiàng)48條措施，針對優(yōu)化營商環(huán)境工作中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，各部門、各單位刀尖向內(nèi)，刮骨療毒，迅速興起了一股轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境的革新風(fēng)暴。

首先，該區(qū)在山東省率先試行了“綜合查一次”監(jiān)管執(zhí)法新模式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，執(zhí)法檢查頻次縮減60%以上；其次，實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”和“隱性審批”專項(xiàng)整治，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批鏈條事項(xiàng)全部納入“工改”系統(tǒng)“線上辦理”，實(shí)現(xiàn)了流程監(jiān)控、時限報警；第三，打造了東營市首個區(qū)級企業(yè)服務(wù)會客廳，推動企業(yè)開辦、準(zhǔn)營、員工保障、財產(chǎn)登記等15項(xiàng)涉企全生命周期服務(wù)“一窗受理、一次辦好、一網(wǎng)通辦”，推出了200項(xiàng)“一鏈辦理一件事”主題式套餐服務(wù)，推動221個事項(xiàng)極簡辦、集成辦、全域辦，辦理時間平均減少50%以上。

“在全市率先建立了營商環(huán)境體驗(yàn)師工作機(jī)制，為134家企業(yè)發(fā)放VIP服務(wù)卡，組建‘項(xiàng)目幫包專員+幫辦小哥+企業(yè)服務(wù)專員’專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。截至11月底，墾利全區(qū)74個建設(shè)類重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工；86個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中招商項(xiàng)目占到了57%。”來延鵬肯定地說，墾利區(qū)政協(xié)專題協(xié)商帶動了150億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加碼提速，成效顯著。