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深刻理解實(shí)現(xiàn)共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)踐要求

2022年12月08日 10:54  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 
作者:孫毅彪

“治國(guó)之道,富民為始”。中共二十大報(bào)告明確指出:中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。作為全國(guó)政協(xié)委員,我們要從人民性、全局性、發(fā)展性、公平性、協(xié)調(diào)性、世界性等六個(gè)方面深刻理解共同富裕的內(nèi)涵,全面科學(xué)把握這一中國(guó)式現(xiàn)代化重要特征的邏輯意蘊(yùn)和實(shí)踐要求。

人民性是共同富裕的核心特征,體現(xiàn)了共同富?!盀榱苏l(shuí)”和“依靠誰(shuí)”兩個(gè)方面。其一,共同富裕的人民性體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念。中國(guó)共產(chǎn)黨為民服務(wù)的初心和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)式現(xiàn)代化取得歷史性成就的根本原因,也決定了中國(guó)將繼續(xù)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾共享發(fā)展成果作為共同富裕的最終目標(biāo)。其二,共同富裕的人民性還體現(xiàn)在對(duì)全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的依賴。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要向人民群眾學(xué)習(xí),深入挖掘群眾中蘊(yùn)藏的智慧和創(chuàng)造力,深刻揭示了“人民”與目標(biāo)“富裕”之間的內(nèi)在邏輯和互動(dòng)關(guān)系,也要求我們堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義制度體系,在履職中時(shí)刻把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為評(píng)判實(shí)現(xiàn)共同富裕成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

全局性是共同富裕區(qū)別于資本主義發(fā)展道路最顯著的特點(diǎn)。共同富裕首先是覆蓋全體人民的富裕?!豆伯a(chǎn)黨宣言》中指出:無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng);馬克思在批判資本主義社會(huì)所有制、生產(chǎn)方式和分配制度的基礎(chǔ)上提出了共產(chǎn)主義社會(huì)中人們共同富裕的理想藍(lán)圖。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以馬克思主義經(jīng)典理論為指導(dǎo),結(jié)合中國(guó)實(shí)際提出社會(huì)主義追求的是人民的共同富裕,而非少部分人的富裕,更不是貧富差距的無(wú)限擴(kuò)大,強(qiáng)調(diào)“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化”。與此同時(shí),共同富裕還是促進(jìn)個(gè)人全面發(fā)展的富裕。馬克思曾指出,未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)是“在保證社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力極高度發(fā)展的同時(shí),又保證每個(gè)生產(chǎn)者個(gè)人最全面的發(fā)展的這樣一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”。中國(guó)的共同富裕與其論述一脈相承。習(xí)近平總書記指出,“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”,“要不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”,這就極大拓展了共同富裕的內(nèi)涵,也要求我們以新發(fā)展理念為引領(lǐng),物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的進(jìn)步,促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

以深化改革開放推動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要前提和首要任務(wù)。2012年至今全國(guó)居民人均可支配收入保持年均6.6%(扣除價(jià)格因素)的較快增長(zhǎng),帶動(dòng)消費(fèi)水平持續(xù)提高,消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)。實(shí)踐證明,只有全面深化改革,才能更好地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。新發(fā)展階段社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變,又面臨“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力以及復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),因此在新的征程上必須進(jìn)一步全面深化改革,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全體人民共同富裕提供更加強(qiáng)大的動(dòng)力和制度保障。

公平正義是共同富裕和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”。十年來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距持續(xù)縮小,全體人民的實(shí)質(zhì)性公平不斷促進(jìn),離不開中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中深化收入分配制度、社會(huì)保障制度、稅收制度等改革及推進(jìn)全面依法治國(guó)等一系列具體舉措。同時(shí),共同富裕不是“同步”“同等”富裕,更不是整齊劃一的平均主義。為此,必須正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),確保在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕。

中國(guó)人口眾多、國(guó)土遼闊、區(qū)域城鄉(xiāng)差異大,協(xié)調(diào)均衡是共同富裕的必然要求。當(dāng)前,推動(dòng)共同富裕的最大挑戰(zhàn)仍在于城鄉(xiāng)發(fā)展和收入的較大差距。另外,保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境任務(wù)仍十分艱巨。因此,需圍繞進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與共同富裕的有效銜接這一課題開展調(diào)研、協(xié)商建言,配置好鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、資源、組織和制度保障,補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、人才等短板,不斷挖掘和增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的吸引力和內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)人與自然和諧共生。

中國(guó)努力推進(jìn)全體人民共同富裕,對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重大的實(shí)踐和理念價(jià)值。一方面,全體人民共同富裕與《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中有關(guān)消除貧困、饑餓與不平等、建設(shè)和平正義及包容的國(guó)際社會(huì)等總體目標(biāo)相融相通。2021年中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),近1億低收入人口全部脫貧,為世界減貧事業(yè)作出了巨大實(shí)際貢獻(xiàn)。另一方面,中國(guó)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持走合作共贏、共建共享的文明發(fā)展新道路,在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的過程中所體現(xiàn)出的以人民為中心、胸懷天下的理念,越來(lái)越為國(guó)際社會(huì)認(rèn)同。“人類命運(yùn)共同體”“一帶一路”等旨在推動(dòng)全人類共同富裕共同繁榮的中國(guó)理念和中國(guó)倡議寫入聯(lián)合國(guó)決議,也為廣大發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持獨(dú)立尋求新的發(fā)展道路起到了示范和帶動(dòng)作用。展望未來(lái),中國(guó)必能通過實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕凝聚起越來(lái)越多的和平希望與發(fā)展力量,對(duì)推動(dòng)人類共同繁榮發(fā)展作出更加卓越的貢獻(xiàn)。

(作者系全國(guó)政協(xié)委員、海關(guān)總署原副署長(zhǎng))

《 人民政協(xié)報(bào) 》 ( 2022年12月08日   第 04 版)


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