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把科學家的心聲帶進人民政協(xié)
徐旭東,第十二、十三屆全國政協(xié)委員,致公黨湖北省委會副主委、武漢市委會主委,湖北省武漢市政協(xié)副主席,中國科學院水生生物研究所研究員,中國海洋湖沼學會藻類學分會理事長。
作者:徐旭東
從2013年成為全國政協(xié)委員,至今已近10年。在人民政協(xié)這個平臺上,我在思想境界和議政能力得到提高的同時,也取得了一些履職成果。
我的本職是中國科學院水生生物研究所的研究員,并在該所擔任過10年的業(yè)務(wù)副所長,日常主要關(guān)注科技發(fā)展和水生態(tài)保護。成為政協(xié)委員后,我關(guān)注和提出意見建議最多的也是這兩個方面。
2015年全國兩會前夕,鑒于當時長江生態(tài)的狀況,我提交了《長江自有黃金道,長江自有魚豚鄉(xiāng)》的大會書面發(fā)言。根據(jù)水生所專家們的建議,我在文中提出要對長江水系實施整體保護戰(zhàn)略、制定長江流域生態(tài)環(huán)境保護條例并明確流域水生態(tài)環(huán)境保護的責任主體、開展生態(tài)水文調(diào)度和江湖連通工程、制止酷漁濫捕和大規(guī)模采砂行為,呼吁“要留得住大自然造就的長江生靈”。這份書面發(fā)言在大會期間并未得到關(guān)注,同時提交的《關(guān)于加強長江水系生態(tài)環(huán)境整體保護戰(zhàn)略科技投入的提案》雖然得到了有關(guān)部門關(guān)注,但在當時也未有進一步的響應(yīng)。說實話,我的內(nèi)心是有一些失望的。
轉(zhuǎn)眼到了2016年1月,習近平總書記在重慶召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上發(fā)表重要講話,強調(diào)當前和今后相當長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)??倳浀闹v話使我和水生所的一批科學家們深受鼓舞。我也進一步認識到,在人民政協(xié)這個平臺上,要敢于發(fā)出科學的聲音。有的意見即使一時不被重視,但只要是關(guān)乎國計民生的真知灼見,都會得到黨和國家的認同。
2017年全國兩會前夕,長江大保護已經(jīng)成為熱門話題。長江江豚是長江生態(tài)系統(tǒng)的“旗艦物種”和國民普遍喜愛的標志性物種,對其加強保護理應(yīng)成為長江大保護的切入點之一。這次會議期間,我和另外9位住鄂全國政協(xié)委員提交了《關(guān)于把長江江豚保護級別從二級升為一級的提案》,得到了廣泛的關(guān)注。2018年,我又提交了《關(guān)于盡快發(fā)布新修訂的<國家重點保護野生動物名錄>的提案》和《關(guān)于從體制機制上解決重點保護野生動植物名錄修訂老大難問題的提案》,這些提案都得到有關(guān)部門的積極回應(yīng)。2021年2月,新修訂的《國家重點保護野生動物名錄》正式公布,長江江豚被確定為國家一級保護動物。
在水生所的科研業(yè)務(wù)中,長江流域水生態(tài)環(huán)境的保護占據(jù)重要地位。我在與這一領(lǐng)域?qū)<覀兌嗄甑慕涣髦?,認識到水生態(tài)環(huán)境的問題遠遠不止水污染,還有設(shè)閘建壩、酷魚濫捕、圍堰造田等人類活動對生物群落的嚴重破壞。湖泊生態(tài)系統(tǒng)也面臨同樣的問題,僅僅用水質(zhì)標準來評價是不全面不合理的,甚至可能被鉆空子。為此,在2019年全國兩會期間,我提交了《關(guān)于制定內(nèi)陸水體生態(tài)評價指標的提案》,建議制定和實施水體生態(tài)評價標準和綜合評級辦法,在現(xiàn)有的水質(zhì)評價基礎(chǔ)上增加易監(jiān)測、可考核的生物指標。
這些年來,我把科學家們的心聲帶到了人民政協(xié)這個平臺上,轉(zhuǎn)化為國家的科技政策和生態(tài)環(huán)境保護的法規(guī),在國家的政治生活中發(fā)揮了橋梁紐帶和催化劑、潤滑劑的作用。作為全國政協(xié)委員的這段經(jīng)歷將一直被作為我人生中極其寶貴的財富。
編輯:羅文