在11月26日-27日北京師范大學(xué)聯(lián)合全國66家市縣教育局共同發(fā)起、國家高端智庫——中國教育與社會(huì)發(fā)展研究院主辦的首屆教育局長高峰論壇上，中國教育學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、北京師范大學(xué)資深教授顧明遠(yuǎn)全面分析了新時(shí)代基礎(chǔ)教育面臨的十大新矛盾。他指出：黨的十八大以來，我國教育取得了輝煌成績。隨著全國脫貧，義務(wù)教育的鞏固率有了較大的提高，農(nóng)村教育有了很大的改善，教育質(zhì)量有了明顯的提升。但是，教育領(lǐng)域仍然存在著人民的期盼與發(fā)展不均衡、不充分的矛盾。隨著時(shí)代的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革，教育領(lǐng)域的矛盾也隨之發(fā)生變化，需要我們面對(duì)和解決。

1 發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展不均衡的矛盾

解決之策：提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。

“教育發(fā)展不均衡的矛盾主要表現(xiàn)在東部地區(qū)與中西部地區(qū)、城市和農(nóng)村，以及學(xué)校之間的教育發(fā)展差距都還比較大。”顧明遠(yuǎn)指出，要解決好這些問題，就要提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，提高質(zhì)量是關(guān)鍵。特別是提高農(nóng)村教育的質(zhì)量，沒有農(nóng)村的教育現(xiàn)代化，就不可能有全國教育的現(xiàn)代化。

建議今后的工作要重點(diǎn)關(guān)注中西部地區(qū)和農(nóng)村的教育發(fā)展。要吸取扶貧的經(jīng)驗(yàn)，東部地區(qū)的教育要幫扶西部地區(qū)，城市教育要幫扶農(nóng)村教育?？梢圆扇∫粋€(gè)省市幫扶一個(gè)省市、一個(gè)地區(qū)幫扶一個(gè)地區(qū)、一所學(xué)校幫扶一所學(xué)校的方式進(jìn)行。而在對(duì)口幫扶工作中，最關(guān)鍵的是要將重點(diǎn)放在教師隊(duì)伍的建設(shè)上，要著重提高農(nóng)村教師教書育人的水平，提高課堂教育的質(zhì)量。

2 教育公平與教育效率的矛盾

解決之策：因材施教，辦適合每個(gè)學(xué)生發(fā)展的教育。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，教育從精英教育時(shí)代向大眾教育時(shí)代轉(zhuǎn)變，追求教育公平變成教育的主要問題之一。

要解決好這個(gè)矛盾，就要先解決好地區(qū)之間的發(fā)展不均衡、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校辦學(xué)的差距等問題?！啊岣呓逃|(zhì)量，促進(jìn)教育公平’是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。”顧明遠(yuǎn)表示，解決好公平和效率的問題，關(guān)鍵還是要提高質(zhì)量，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。

有觀點(diǎn)認(rèn)為教育公平講得太多了，影響了天才學(xué)生的發(fā)展。對(duì)此，顧明遠(yuǎn)特別提出“教育公平不是平均主義。”他表示，現(xiàn)在學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)公平基本做到了。但教育過程的公平，比如教育資源的配置不均衡等問題還比較突出，這是今后在促進(jìn)教育公平時(shí)要解決的。教育結(jié)果的公平，主要表現(xiàn)在孩子的潛在能力得到充分的發(fā)揮，取得學(xué)習(xí)的成功。因此，因材施教，適合每個(gè)學(xué)生發(fā)展的教育，才是最公平的教育。

3 大眾教育與天才教育的矛盾

解決之策：在普及的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)天才，而非拔苗助長。

“我們的學(xué)校怎樣培養(yǎng)出拔尖創(chuàng)新人才？”17年前，錢學(xué)森提出的這個(gè)問題，至今仍然拷問著中國教育人。

“一個(gè)國家一個(gè)民族需要拔尖創(chuàng)新人才。但是，怎樣才能發(fā)現(xiàn)英才、培養(yǎng)英才？”面對(duì)這個(gè)問題，顧明遠(yuǎn)表示，要在普及的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)英才，而不是拔苗助長。

“如果過早地強(qiáng)澆漫灌，會(huì)適得其反?！鳖櫭鬟h(yuǎn)指出，英才的培養(yǎng)要順其天性，慢慢發(fā)現(xiàn)孩子的興趣愛好和能力，再加以特殊的培養(yǎng)。少年班、超常班也要在普及的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。因此，大眾教育與英才教育并不矛盾，教育的普及和高質(zhì)量的大眾教育可以發(fā)現(xiàn)更多英才。

4 教與學(xué)的矛盾

解決之策：在引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，從教師的教，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)。

教與學(xué)的矛盾在教育界已存在百年以上。

“長期以來，教師和學(xué)生分得很清楚，教師傳授知識(shí)，學(xué)生接受知識(shí)。而現(xiàn)代教育已經(jīng)打破了這種傳統(tǒng)，提倡以學(xué)生為中心?！鳖櫭鬟h(yuǎn)說。

1981年，顧明遠(yuǎn)提出了“學(xué)生是教育的主體”。在他看來，學(xué)生的學(xué)習(xí)是學(xué)生內(nèi)部矛盾斗爭的過程。教師的講授和引導(dǎo)是外因，學(xué)生是教育的主體，也是內(nèi)因。因?yàn)橐磺兄R(shí)、技能、價(jià)值觀都需要學(xué)生自主接受、自己消化。今天的教育，不是學(xué)生接受知識(shí)，而是需要學(xué)生主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)、技能和價(jià)值觀。

顧明遠(yuǎn)在分析師與生、教與學(xué)的辯證關(guān)系時(shí)指出，當(dāng)今信息社會(huì)，教師已經(jīng)不是知識(shí)的唯一載體，也不是知識(shí)的權(quán)威。學(xué)生可以從多種渠道獲得信息。因此，今天的教學(xué)要從教師的教轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)。但是，教師是不可或缺的，學(xué)生在成長過程中需要教師的引導(dǎo)。

5 知識(shí)與能力的矛盾

解決之策：要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。

這一矛盾主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代教育的價(jià)值取向上。傳統(tǒng)教育主要是關(guān)注傳授知識(shí)，強(qiáng)調(diào)記憶；現(xiàn)代教育則主張激活思維，培養(yǎng)創(chuàng)造能力。強(qiáng)調(diào)記憶就要多做作業(yè)，就會(huì)增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)，同時(shí)抑制了創(chuàng)造能力的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，知識(shí)的爆炸，記憶式的教育再也不能適應(yīng)時(shí)代的要求，發(fā)展能力的主張被提了出來。

顧明遠(yuǎn)指出，當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)日新月異，只有培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力才能適應(yīng)時(shí)代的要求。要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，只有靠創(chuàng)新。

“當(dāng)然發(fā)展能力并不排除知識(shí)的學(xué)習(xí)，知識(shí)是基礎(chǔ)。問題是怎么學(xué)習(xí)知識(shí)？是記憶還是理解？”顧明遠(yuǎn)以清華大學(xué)錢學(xué)森班的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為例，分析了創(chuàng)新能力的五個(gè)基本要素：一是內(nèi)生動(dòng)力，二是開放性，三是堅(jiān)毅力，四是智慧，五是領(lǐng)導(dǎo)力。

6 應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的矛盾

解決之策：從中國現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，重視學(xué)生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高和個(gè)性發(fā)展。

“考試的性質(zhì)是手段，不是目的，考試的功能是診斷、檢查、選優(yōu)。學(xué)校平時(shí)的考試主要是為了診斷檢查學(xué)習(xí)的情況，以便改進(jìn)教學(xué)，督促學(xué)生學(xué)習(xí)。中考高考是一種選優(yōu)的考試……”談及考試問題，顧明遠(yuǎn)先澄清了這幾個(gè)基本概念。他說，現(xiàn)在很多中小學(xué)把中高考作為目的，考試成了指揮棒，學(xué)校的工作圍著考試轉(zhuǎn)。而且考試只考知識(shí)，以考試的分?jǐn)?shù)高低為標(biāo)準(zhǔn)，忽視了學(xué)生全面素質(zhì)的提高。這樣的教育違背了立德樹人的根本目的。

顧明遠(yuǎn)指出，“考試是無法規(guī)避的。找到考試與素質(zhì)教育的平衡，就需要學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念，要從中國現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，從年輕一代未來的發(fā)展出發(fā)，堅(jiān)持黨的教育方針，重視學(xué)生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高及個(gè)性發(fā)展。要深化教育改革，推進(jìn)教育的均衡發(fā)展。改革招生考試制度，做到既公平又科學(xué)地選拔人才。”

7 “雙減”與提高教育質(zhì)量的矛盾

解決之策：改革需要學(xué)校、教育部門和家庭的共同努力。

“‘雙減’的目的就是要讓學(xué)生學(xué)得更好，發(fā)展得更好。學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，就有時(shí)間鍛煉身體、走向大自然、走向社會(huì)、參加自己喜愛的活動(dòng)，使自己真正能得到全面發(fā)展?！碧峒爱?dāng)下全社會(huì)關(guān)注的“雙減”話題，顧明遠(yuǎn)指出推行“雙減”政策的意義所在。

顧明遠(yuǎn)指出，在推進(jìn)“雙減”的過程中又出現(xiàn)了許多新矛盾。比如，學(xué)生作業(yè)少了，有家長質(zhì)疑會(huì)不會(huì)降低學(xué)習(xí)質(zhì)量。另外，教師的負(fù)擔(dān)也加重了。對(duì)此，顧明遠(yuǎn)認(rèn)為，“雙減”不僅是教育的問題，更是社會(huì)問題和教育觀念問題。

顧明遠(yuǎn)說，解決這些矛盾唯一的出路是改革，需要學(xué)校、教育部門和家庭的共同努力。學(xué)校要端正辦學(xué)思想，調(diào)整運(yùn)行方式，加強(qiáng)教學(xué)管理。只有提高了課堂教學(xué)質(zhì)量，才能達(dá)到“雙減”的目的；教育部門要研究探索，創(chuàng)造“雙減”成功的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)家長信心；學(xué)校和家庭共同努力，才能達(dá)到“雙減”的真正目的。

8 技術(shù)主義與人文主義的矛盾

解決之策：既要培養(yǎng)人的技能，更要充實(shí)人的精神世界。

教育是面向未來的事業(yè)，信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能的發(fā)展改變著教育的概念、生態(tài)環(huán)境，及教育形態(tài)。教育方式、師生關(guān)系、家庭關(guān)系等方面面臨著變革和挑戰(zhàn)。

“這種變革使有些學(xué)者持技術(shù)主義的態(tài)度，認(rèn)為未來教育將顛覆傳統(tǒng)教育，學(xué)校要消亡、教師要消失。”顧明遠(yuǎn)指出，教育不能單純地持技術(shù)主義態(tài)度，雖然信息技術(shù)可以提高教學(xué)效率，但要注意科學(xué)技術(shù)只是手段，不是目的。他認(rèn)為，教育的根本目的是立德樹人。培養(yǎng)人的技能很重要，但充實(shí)人的精神世界更重要。

“思考未來教育，不能持技術(shù)至上的價(jià)值取向，要應(yīng)對(duì)未來時(shí)代的變化。”顧明遠(yuǎn)說，當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異、國際形勢(shì)風(fēng)云變幻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)蕩不安、國際競爭日益激烈，經(jīng)濟(jì)全球化、人才國際化，面向如此復(fù)雜的世界，就需要培養(yǎng)具有高尚品德、勇于擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神的創(chuàng)新人才。

9 教育國際化與本土化的矛盾

解決之策：立足中國、放眼世界，在融合的基礎(chǔ)上建設(shè)中國特色社會(huì)主義教育體系。

在顧明遠(yuǎn)看來，現(xiàn)代教育是國際化的，需要交流與合作。同時(shí)，中華優(yōu)秀文化是中國教育的根和魂。

他說，工業(yè)革命以來的現(xiàn)代教育是在互相學(xué)習(xí)、互相借鑒中發(fā)展的。教育現(xiàn)代化具有民族性、本土性?，F(xiàn)代教育是在本國生長發(fā)展的，離不開本國的文化傳統(tǒng)，必然有本國本民族的特點(diǎn)。中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)是中國教育的基因，是中國式教育現(xiàn)代化的基本特征。

他又指出，人的培養(yǎng)有共同規(guī)律，可以互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同發(fā)展。中國現(xiàn)代教育是從西方引進(jìn)的，在當(dāng)今全球化背景下，我國教育更需要加強(qiáng)國際化，擴(kuò)大教育開放，加強(qiáng)國際交流與合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和先進(jìn)教育理念。

“中國教育是中華文化的一部分，中華優(yōu)秀文化是中國教育的根和魂?！鳖櫭鬟h(yuǎn)在分析了現(xiàn)代教育和中國教育的基因后指出，中國教育要立足中國，放眼世界。將世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與我國的優(yōu)秀文化相融合，使之本土化。在融合的基礎(chǔ)上建設(shè)中國特色社會(huì)主義教育體系。

10 學(xué)校教育與家庭教育的矛盾

解決之策：做好溝通，為家長賦能。

“學(xué)校的目的是立德樹人，改革創(chuàng)新。而家長則要求孩子能接受良好的教育，考上理想的大學(xué)?！鳖櫭鬟h(yuǎn)在談及學(xué)校教育與家庭教育的矛盾時(shí)表示，由于站位不同，家長有時(shí)對(duì)學(xué)校的教育改革不理解、不支持，有時(shí)還會(huì)發(fā)生沖突。比如，學(xué)校減輕了學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)，但家長又悄悄地給孩子“加碼”。

如何解決？顧明遠(yuǎn)建議學(xué)校要主動(dòng)做家長的工作：一是和家長溝通，爭取家長的理解和支持。二是幫助家長掌握正確的教育方式方法。學(xué)校向家長介紹一些教育的書籍和經(jīng)驗(yàn)；與家長研討孩子出現(xiàn)的問題，使家長感到老師真心關(guān)愛自己的孩子，從而支持學(xué)校的工作。三是學(xué)校要認(rèn)識(shí)和充分利用家庭的資源，共同育人。