作者：呂東浩

“120急救體系建設(shè)是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分?！?/p>

“急救能力也是治理能力，急救環(huán)境也是營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

……

初冬時(shí)節(jié)，大連市政協(xié)副主席王玲杰帶領(lǐng)調(diào)研組先后走進(jìn)市急救中心、新建成的市婦兒集團(tuán)體育新城院區(qū)急救分站和市第三人民醫(yī)院急救分站，圍繞督辦《關(guān)于優(yōu)化急救中心站點(diǎn)布局，進(jìn)一步推動(dòng)我市急救體系建設(shè)的提案》，實(shí)地調(diào)研120急救體系建設(shè)、新建站點(diǎn)車輛與人員配備以及指揮調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行情況。

至此，市政協(xié)聚智助推120急救體系建設(shè)，已經(jīng)走過第五個(gè)年頭。

五年“磨”一劍——大連120急救體系建設(shè)何以引發(fā)政協(xié)組織及社會(huì)各界如此關(guān)注？

“120急救呼叫難！”2018年1月召開的大連市政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間，這一群眾呼聲引起市政協(xié)的極大關(guān)注。

“當(dāng)時(shí)，大連平均每8萬人才擁有1輛救護(hù)車，而國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)是平均每5萬人1輛救護(hù)車。”市政協(xié)科教衛(wèi)委主任付曉輝說，更讓大家憂心的是，大連急救平均反應(yīng)時(shí)間是20-30分鐘，還不能適應(yīng)實(shí)際需要。

“必須打通這個(gè)與民生息息相關(guān)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)?！碑?dāng)年，市政協(xié)將“加強(qiáng)120急救體系建設(shè)”列為重點(diǎn)調(diào)研課題，組織發(fā)動(dòng)百余名委員參與，深謀劃、打長(zhǎng)譜，決定一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干。

轉(zhuǎn)年，市政協(xié)以一篇9000余字的調(diào)研報(bào)告、13篇協(xié)商發(fā)言材料的“陣容”，圍繞“加強(qiáng)120急救體系建設(shè)”召開雙月協(xié)商座談會(huì)。協(xié)商成果直達(dá)市委書記、市長(zhǎng)案頭，直接推動(dòng)市政府采購(gòu)了13臺(tái)負(fù)壓救護(hù)車，并將“實(shí)施大連市急救中心通信系統(tǒng)改造及急救設(shè)備車輛配置項(xiàng)目”作為2020年15項(xiàng)重點(diǎn)民生工程之一。

2020年，市政協(xié)又把目光投向120急救站點(diǎn)布局，與遼寧師范大學(xué)地理系合作，對(duì)全市120站點(diǎn)布局問題進(jìn)行建模分析。

2021年，課題組結(jié)合城鄉(xiāng)功能布局、區(qū)域服務(wù)人口規(guī)模、急救服務(wù)需求等，向市委、市政府正式提交了《大連市急救中心站點(diǎn)布局優(yōu)化研究報(bào)告》。

付曉輝介紹，根據(jù)這份報(bào)告所提建議，未來大連公共衛(wèi)生和城市急救“模式”，將以“15分鐘到達(dá)”為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城市120站點(diǎn)建設(shè)，以信息化建設(shè)為抓手實(shí)現(xiàn)“患者-急救中心-救護(hù)車-醫(yī)院”多方聯(lián)動(dòng)，以“五大中心”建設(shè)為基礎(chǔ)促進(jìn)全市醫(yī)療急救高質(zhì)量發(fā)展。

今年1月，市政協(xié)科教衛(wèi)委趁熱打鐵，于市政協(xié)全會(huì)期間提交了《關(guān)于優(yōu)化急救中心站點(diǎn)布局，進(jìn)一步推動(dòng)我市急救體系建設(shè)的提案》。提案辦理過程中，市委書記作出批示，市長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度，市衛(wèi)健委深入研究，并形成院前急救體系建設(shè)方案報(bào)市委專題會(huì)議。按照該方案，大連計(jì)劃用兩年時(shí)間完成全市急救體系建設(shè)，目前各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)。

“新建急救站點(diǎn)工作有沒有遇到困難和問題？”“還有哪些事項(xiàng)需要通過政協(xié)平臺(tái)進(jìn)行呼吁？”此次提案督辦座談會(huì)上，委員們圍繞加強(qiáng)信息化改造、加快推進(jìn)“五大中心”建設(shè)和縣域急救站點(diǎn)建設(shè)、進(jìn)一步縮短急救反應(yīng)時(shí)間、提高反應(yīng)效率等，與市衛(wèi)健委、市急救中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行深度交流，并達(dá)成一致意見。

“關(guān)注民生、履職為民，始終是政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！蓖趿峤鼙硎?，下一步，市政協(xié)將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，關(guān)注120急救體系建設(shè)，協(xié)助黨委政府進(jìn)一步提升城市健康安全保障能力，回應(yīng)群眾訴求，滿足群眾需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年11月25日   第 04 版）