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浙江:金華市“協(xié)商一件事”應(yīng)用

數(shù)字賦能協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展

2022年11月01日 11:36  |  作者:鮑蔓華  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

人民政協(xié)網(wǎng)11月1日電 (記者 鮑蔓華) “運(yùn)用數(shù)字化手段挖掘雅畈鎮(zhèn)婺州窯文化產(chǎn)業(yè)特色,推動(dòng)雅畈鎮(zhèn)本地農(nóng)產(chǎn)品由零散向集約化轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)收入形式提質(zhì)擴(kuò)面,非糧化后,如何增加農(nóng)民收入……浙江省金華市婺城區(qū)的一場主題為“基層微協(xié)商?數(shù)字化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專題協(xié)商會(huì)上委員們的建議引起職能部門重視,并提出改進(jìn)舉措和解決方案。

今年以來,金華市政協(xié)借省市數(shù)字化改革契機(jī),以全流程全方位全系統(tǒng)全媒體的“四全”為理念,以實(shí)現(xiàn)跨層級跨地域跨系統(tǒng)跨部門跨業(yè)務(wù)的“五跨”高效協(xié)同為突破,聚焦“請你來協(xié)商”品牌建設(shè),集成開發(fā)“協(xié)商一件事”應(yīng)用,從議題征集、調(diào)查研究、組織協(xié)商、跟蹤落實(shí)、評價(jià)轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,系統(tǒng)性推動(dòng)方式優(yōu)化提升、流程優(yōu)化再造、機(jī)制優(yōu)化重塑,賦能助力協(xié)商參與廣度拓展、協(xié)商議政擴(kuò)面提質(zhì)、協(xié)商民主量化閉環(huán),有效提升了政協(xié)協(xié)商民主的開放度活躍度融合度。

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政協(xié)協(xié)商“題好成一半”。圍繞讓政協(xié)的履職議題更加精準(zhǔn)對焦黨政所需、群眾所盼、部門所難,進(jìn)一步完善全面征題、專委議題、機(jī)關(guān)商題、委員選題、主席會(huì)議審題、市委同意定題的流程機(jī)制,在“協(xié)商一件事”應(yīng)用中設(shè)置“我的建議”“年度計(jì)劃”模塊,通過浙政釘、辦公OA等多渠道,利用金華微信公眾號等新媒體矩陣,廣泛發(fā)動(dòng)委員薦題、部門供題、群眾出題,有效克服了傳統(tǒng)方式傳播受限不足,極大拓寬了政協(xié)選題視野,大大提升了征題廣泛性、選題精準(zhǔn)度、定題科學(xué)化。

為更好激發(fā)委員在政協(xié)履職的主體作用,創(chuàng)新設(shè)置“我來報(bào)名”模塊,開辟委員參與調(diào)查研究線上報(bào)名渠道,按照專委會(huì)承擔(dān)重點(diǎn)課題,依托金華數(shù)字政協(xié)廣撒“英雄帖”,一改過去的政協(xié)“點(diǎn)將”為委員“自薦”,既發(fā)揮了委員的個(gè)性和專業(yè)特長,又保護(hù)和調(diào)動(dòng)委員履職的積極性。同時(shí),還設(shè)置了“我有話說”模塊,搭建實(shí)時(shí)交流建言平臺,委員參與線上互動(dòng)交流,發(fā)表意見建議,廣聽民聲、廣納群言、廣聚智慧,讓政協(xié)調(diào)查研究工作更加全面扎實(shí)。

有事好商量,眾人的事情由眾人商量。堅(jiān)持全系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、全方位參與,集成市縣兩級政協(xié)合力,聯(lián)動(dòng)組織開展“請你來協(xié)商”活動(dòng)40多場,并對接金華廣電總臺“無限金華”平臺,聯(lián)通各縣(市、區(qū))融媒體平臺,對協(xié)商活動(dòng)進(jìn)行視頻或圖文直播。開設(shè)在線“留言區(qū)”,政協(xié)委員和界別群眾實(shí)時(shí)參與,了解協(xié)商現(xiàn)場情況、在線發(fā)表意見、進(jìn)行互動(dòng)交流,構(gòu)建了融“線上+線下”“云端+屏端”“直播+互動(dòng)”“場內(nèi)+場外”于一體的數(shù)字政協(xié)新平臺,突破了協(xié)商的時(shí)空限制,拓展了委員和群眾有序政治參與的渠道,各方意見在政協(xié)搭建的平臺上表達(dá)更加充分。

市政協(xié)在做好協(xié)商“后半篇文章”上加力,通過“部門辦理”模塊,將協(xié)商后的建議條目式梳理,依托省“三服務(wù)”小管家縱向貫通、橫向融合體系,對協(xié)商建議點(diǎn)對點(diǎn)交辦,部門辦理實(shí)行三色管理,辦理進(jìn)度一目了然。設(shè)置“協(xié)商紀(jì)要”“監(jiān)督評價(jià)”“媒體關(guān)注”模塊,將民主監(jiān)督和行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)起來,推動(dòng)協(xié)商共識事項(xiàng)辦理落實(shí)。

聚焦協(xié)商工作評價(jià)具象化、可量化不夠短板,探索建立“協(xié)商指數(shù)”,通過運(yùn)用數(shù)字化手段,實(shí)時(shí)抓取協(xié)商數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)多維量化指標(biāo),具體包含2個(gè)一級指標(biāo)、6個(gè)二級指標(biāo)、9個(gè)三級指標(biāo)。尤其突出對協(xié)商質(zhì)量的評價(jià),設(shè)置70%的高權(quán)重?!皡f(xié)商指數(shù)”重塑了協(xié)商評價(jià)體系、評價(jià)規(guī)則、評價(jià)方式,實(shí)現(xiàn)了協(xié)商進(jìn)度從模糊到精確的轉(zhuǎn)變,協(xié)商環(huán)節(jié)從感性到理性的躍遷,協(xié)商質(zhì)量從感受到數(shù)據(jù)的升維。

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從實(shí)踐和運(yùn)行情況看,“協(xié)商一件事”不僅促進(jìn)了政協(xié)協(xié)商運(yùn)行形式更加科學(xué)、程序更加嚴(yán)密、規(guī)范更加完備,使專門協(xié)商機(jī)構(gòu)進(jìn)一步“?!背鎏厣?、“專”出質(zhì)量、“?!背鏊?,更精準(zhǔn)、聚焦、有力推動(dòng)黨委政府決策部署落地、群眾訴求有回應(yīng)有落實(shí),拓寬了群眾走進(jìn)政協(xié)的渠道,是推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的一項(xiàng)有效基層探索。截至10月底,全市共有6686人次委員參與協(xié)商,建言1.2萬余條;59.1萬人次群眾參與互動(dòng),建言13.9萬條,更多的群眾在沉浸式的體驗(yàn)和互動(dòng)式的獲得感中增進(jìn)了對協(xié)商民主的了解,擴(kuò)大了協(xié)商民主的影響力,推動(dòng)了協(xié)商文化在社會(huì)層面的廣泛培樹和傳播。

編輯:羅文

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