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強化委員服務(wù)管理 激發(fā)委員責任擔當
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,履行好政協(xié)職責,基礎(chǔ)在委員,潛力在委員,關(guān)鍵在委員。近年來,天水市政協(xié)認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,堅持以委員為主體,不斷加強思想政治引領(lǐng)、健全組織機構(gòu)、完善工作制度、搭建履職平臺,切實激發(fā)委員為國履職、為民盡責的情懷和擔當。
一、 堅持黨的全面領(lǐng)導,強化委員履職保障
一是以政協(xié)換屆為契機嚴把委員入口關(guān)。在委員換屆工作中,市政協(xié)黨組和相關(guān)專委會積極配合市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部做好委員的推薦、選拔、審查工作,對擬提名人選書面征詢紀檢、監(jiān)察、公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等七部門的意見,最后報市委審查,共確定政協(xié)第八屆天水市委員會委員351名,由30個界別組成,其中常務(wù)委員56名。
二是以黨建引領(lǐng)為抓手做到“兩個全覆蓋”。市政協(xié)黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用,全面加強政協(xié)黨的建設(shè),構(gòu)建了“市政協(xié)黨組+機關(guān)黨組+機關(guān)黨委+機關(guān)紀委+基層黨支部”的黨建架構(gòu),建立健全黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員的經(jīng)常性工作機制,落實“兩個全覆蓋”要求,形成了基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,機關(guān)黨員和黨員委員發(fā)揮先鋒模范作用的黨建工作新格局。
三是重視發(fā)揮黨員委員的示范帶頭作用。在市政協(xié)全體會議和重要活動期間,成立臨時黨組織,加強黨員教育和管理,以黨員模范帶頭作用確保市委決策意圖在政協(xié)貫徹落實。平時建立了黨員委員政協(xié)履職情況與其所在黨組織的反饋溝通機制,年底委員履職表現(xiàn)向黨委組織部門反饋。印發(fā)了《中共黨員委員聯(lián)系黨外委員的意見》,教育引導黨員委員時刻牢記“雙重身份”,強化履職擔當“頭雁作用”,主動發(fā)揮表率作用。
二、 突出思想政治引領(lǐng),提升委員能力素質(zhì)
一是切實強化理論武裝。通過黨組會議領(lǐng)學、專題培訓深學、主題黨日研學和“專委會+界別聯(lián)組委員”等模式,持續(xù)深入學習黨的創(chuàng)新理論,教育引導廣大政協(xié)委員和機關(guān)干部職工自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,示范引領(lǐng)各族各界人士進一步增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
二是深入學習政協(xié)知識。以學習習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、中央和省委政協(xié)工作會議精神為重點,舉辦了為期4天的八屆市政協(xié)委員培訓班。開展政協(xié)委員讀書活動,為全體市政協(xié)委員配發(fā)了《政協(xié)委員手冊》,訂閱了《人民政協(xié)報》《民主協(xié)商報》,依托專門委員會每季度組織界別委員開展集中學習,使委員的學習教育經(jīng)?;?、制度化。
三是激發(fā)委員責任擔當。常態(tài)化長效化開展黨史學習教育,以“四史”學習為主要內(nèi)容、以學習習近平總書記“七一”重要講話為重點,注重統(tǒng)一戰(zhàn)線史、人民政協(xié)史的學習,賡續(xù)紅色血脈,傳承奮斗精神,激發(fā)廣大政協(xié)委員履職擔當、奮發(fā)超越的熱情,不斷增強政協(xié)人攻堅克難、開拓進取的拼搏精神。
三、 創(chuàng)新協(xié)商方式載體,拓展委員履職平臺
一是健全知情明政機制。建立情況通報制度,市政協(xié)常委會會議定期就經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的難點熱點問題,邀請黨委政府分管領(lǐng)導出席會議并介紹工作情況,專題協(xié)商議政活動中邀請市委市政府有關(guān)部門領(lǐng)導參與,提供相關(guān)材料并進行專項說明,保障委員有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。定期組織委員深入基層開展視察調(diào)研,讓政協(xié)委員了解市情、民情。市政協(xié)網(wǎng)站、智慧政協(xié)APP、委員微信群定期發(fā)送相關(guān)政策文件、工作簡報、社情民意、提案線索等資訊,實現(xiàn)參政議政及時、準確、高效。
二是豐富協(xié)商議政形式。堅持和完善全體會議、常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商等既有協(xié)商形式,扎實開展協(xié)商活動,推動黨中央和省、市委決策部署落地見效。今年緊扣省第十四次黨代會和市第八次黨代會精神,聚焦“四強行動”和“五區(qū)五中心”建設(shè)目標,重點就“打造集成電路封測產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”等課題開展調(diào)研視察和協(xié)商議政7項。利用“智慧政協(xié)APP”提案辦理系統(tǒng),實現(xiàn)提案工作“提、立、辦、督、評”全程網(wǎng)上辦公。依托各級政協(xié)組織視頻會議系統(tǒng)和智慧政協(xié)APP探索開展網(wǎng)絡(luò)議政,推動政協(xié)協(xié)商從“面對面”向“鍵對鍵”“端對端”的遠程協(xié)商拓展。
三是拓寬委員履職平臺。積極開展民主監(jiān)督工作,今年以來先后推薦委員參加地方立法聽證會、公務(wù)員招錄面試監(jiān)督、相關(guān)行業(yè)價格聽證會等活動62人次。大力推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委副書記吸納為縣級政協(xié)委員并擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委員工作站站長,將駐市省政協(xié)委員和市、縣區(qū)政協(xié)委員1900余人編入123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委員工作站和協(xié)商議事會,參加基層協(xié)商議事活動。
四、 強化服務(wù)考評管理,激發(fā)委員履職活力
一是改進履職服務(wù)。加強委員聯(lián)絡(luò)工作,堅持和完善市政協(xié)主席、副主席、秘書長和各委辦按照分工和界別聯(lián)系委員制度,確定縣區(qū)政協(xié)主席為所在地省、市政協(xié)委員活動召集人,在舉辦協(xié)商會議、開展監(jiān)督活動、組織調(diào)研視察等活動時邀請相關(guān)委員參加,保證委員占多數(shù)、唱主角。加強委員意見建議跟蹤反饋工作,及時與市委、市政府督查部門對接,跟蹤了解委員意見建議的采納、落實及處理情況。
二是強化履職管理。制定出臺了《委員履職工作規(guī)則》《委員履職考核評價辦法》等制度,健全委員考核機制,每年對委員出席會議、撰寫提案、建言資政、反映社情民意及開展民主監(jiān)督等情況進行考核。2020年以來,63名常委向常委會述職,對346名委員履職情況進行綜合考核并通報。
三是建立激勵機制。及時在各類媒體宣傳報道政協(xié)委員履職情況,發(fā)布政協(xié)工作動態(tài)、委員風采等信息,擴大政協(xié)社會影響,激發(fā)委員履職積極性。制定出臺《優(yōu)秀政協(xié)委員評選表彰辦法》,聯(lián)合市政府表彰優(yōu)秀政協(xié)委員30名。召開全市政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流暨通報會,對35件優(yōu)秀提案和提案承辦先進單位、提案工作先進個人進行了表彰獎勵。(作者王燕系甘肅省天水市政協(xié)黨組書記、主席)
編輯:李敏杰