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“微協(xié)商”推動解決“大問題”
——河北蔚縣政協(xié)通過“蔚事好商量”充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用
縣行政審批局拿出走備案制手續(xù)完成前期立項的意見,使瑞達物流園項目審批難題得到妥善解決;交警部門充分考慮蔚縣民間社火展演活動的因素,已暫緩在和平路安裝道路中心護欄……
事情很具體,部門推動落實效果顯著。這些“具體事”得以解決,與今年以來河北省張家口市蔚縣政協(xié)傾力打造的“蔚事好商量”協(xié)商平臺緊密相關。這一通過委員工作室收集社情民意信息、開展“微協(xié)商”的議事平臺,成為蔚縣政協(xié)探索政協(xié)協(xié)商向基層延伸,充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構作用的具體實踐。
縣委重視商量平臺建設
蔚縣政協(xié)對委員工作室建設很慎重。動議之初,縣政協(xié)反復協(xié)商,就委員工作室的性質、任務和功能進行定位,將其作為委員開展履職活動的新載體、學習交流的新陣地、聯(lián)系群眾的新紐帶、反映民意的新渠道、協(xié)商議政的新路徑、展示風采的新窗口,共同打造“蔚事好商量”平臺。
“蔚縣的事情由蔚縣人民商量著辦、商量著干,在商量中拉近了黨群關系,增進彼此了解,達成思想共識?!笨h政協(xié)主席賈智彬這樣說。為推動“蔚事好商量”委員工作室建設,縣政協(xié)成立以黨組書記、主席為組長,黨組副書記、副主席為常務副組長,各位副主席為副組長,各專委會主任、各工作組組長為成員的建設領導小組,并起草《關于建立“蔚事好商量”協(xié)商議事平臺工作的實施方案》,縣委辦公室轉發(fā)全縣。
“開展‘蔚事好商量’工作,是一項重要政治任務,更是推進全縣基層治理的良好契機?!?月2日,縣委書記劉瑞格參加縣政協(xié)“蔚事好商量”協(xié)商議事平臺建設工作部署會,向與會的平臺建設領導小組成員、領導小組辦公室成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及縣委辦、政府辦等相關部門負責人提出要求。會上,首批試點建設的“蔚事好商量”委員工作室獲得授牌。
縣政協(xié)高標準搭建商量平臺
對于“蔚事好商量”委員工作室選址,縣政協(xié)堅持因地制宜、城鄉(xiāng)兼顧、便于聯(lián)系、適宜活動的原則,以方便開展工作為前提,對硬件設施、格調布局等不強求一致。
推廣建設委員工作室,除了要選定合適的地方,更要選對人?!爸v政治、有原則,公道正派、敢于發(fā)聲,善于協(xié)調、勇于擔責?!笨h政協(xié)確定了嚴格的選人標準:先由主席會議選出召集人,再由召集人選駐室委員,最后由主席會議審定,實行跨界組合、強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補。經過反復協(xié)商、精挑細選,先期確定12名委員牽頭成立12個委員工作室,每個工作室設2名召集人,駐室委員4-6名。
為加強委員工作室規(guī)范管理,縣政協(xié)制定出臺《委員工作室管理辦法》,明確工作室職責,細化工作流程,且堅持邊推進邊完善。前期,加強對委員工作室建設對口指導,各位副主席和專委會主任積極參與到所聯(lián)系的委員工作室建設中,強化督促指導,幫助其盡快步入正軌,扶上馬送一程。后期,逐步放手,把工作交給工作室。
在商量平臺協(xié)商出了效果
經過精心籌備,4月12日,第一期“蔚事好商量”在朱兆春委員工作室進行,就縣重點項目瑞達物流園項目前期手續(xù)辦理中遇到的問題開展“微協(xié)商”??h政協(xié)副主席唐智利和縣政協(xié)財經委、提案委主任及駐室委員、項目代表,與縣商務局、行政審批局、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展改革局、招商局和縣監(jiān)委等有關單位負責同志,面對面互動交流,共商解決辦法。有關部門現(xiàn)場解答,行政審批局與上級部門即時溝通咨詢,表示可以通過走備案制手續(xù)完成前期立項,為項目落地落實打下基礎。
首場“蔚事好商量”起到了示范效應,也是對縣政協(xié)開展“微協(xié)商”的檢驗。
在協(xié)商議題選擇上,縣政協(xié)要求堅持問題導向、民生導向,注重黨政部門關注、人民群眾熱議、便于解決的身邊事、民生事、微小事,實行政協(xié)點題、委員薦題、群眾出題相結合的選題方式,通過委員調研、工作室提交、專委會研究、主管主席審定流程,確保協(xié)商議題受關注、能落實。
協(xié)商堅持以委員為主體,靈活邀請基層群眾、企業(yè)家和相關領域專家共同參與。每次協(xié)商都制定詳細方案,采取職能部門通報情況、參會人員提出問題或意見建議、職能部門解釋說明并表態(tài)、召集人總結宣布協(xié)商成果、工作室跟蹤督辦推動落實“五步”閉環(huán)管理模式。強調協(xié)商議事不拘一格,采取座談協(xié)商與實地調研相結合、會議協(xié)商與現(xiàn)場拍板相結合、專委會協(xié)助與召集人主持相結合等多種形式,實現(xiàn)“微協(xié)商”工作靈活高效。
縣政協(xié)規(guī)范引導,委員工作室結合實際積極開展“蔚事好商量”。隨著平臺作用越來越顯現(xiàn),協(xié)商逐漸由“政協(xié)點題、專委會組織”轉變?yōu)椤拔瘑T選題、工作室牽頭”,由關注基層治理拓展到關注社會事業(yè)。委員工作室還探索創(chuàng)新界別協(xié)商和“蔚事好商量”合二為一,更加體現(xiàn)以協(xié)商促工作、靠協(xié)商解民憂的特點。
截至目前,委員工作室已收集到社情民意信息109條,召開協(xié)商監(jiān)督議事會12期。協(xié)商議題中,4個已塵埃落定,6個正加速推進,2個已列入計劃。
蔚縣政協(xié)全力創(chuàng)建“蔚事好商量”品牌,把委員工作室打造成為黨委政府的“好幫手”、人民群眾的“連心橋”、委員履職的“新平臺”,推動政協(xié)工作不斷取得新進展。(本報記者 高新國)
編輯:李敏杰