城市建設是社會關注度熱、群眾期望值高、輿論敏感性強的領域。山東省德州市寧津縣政協(xié)緊緊扭住群眾眼中的焦點、社會聚焦的熱點和干部工作的重點問題不放松，連續(xù)4年對城建部門開展專題視察、民主評議、提案督辦和協(xié)商式監(jiān)督等一系列活動，持之以恒地接續(xù)跟進，直到取得成效。

今年6月，寧津縣新一中教學樓和邁寶赫健身器材車間兩個建筑項目獲“泰山杯”獎，還有人民醫(yī)院新病房樓項目正在沖刺“魯班獎”；2021年寧津縣爭創(chuàng)了“全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點縣”；正在建設的水廠項目，12月底竣工投產(chǎn)后，可讓全縣48萬人民喝上直飲水……

監(jiān)督求實

自2018年起，因棚戶區(qū)改造政策的深入人心，各縣市啟動的改造項目、建設面積呈幾何級數(shù)上漲。為了防止出現(xiàn)工程質量和安全問題發(fā)生，2019年，寧津縣政協(xié)果斷地把住建部門作為民主評議部門，及時提醒監(jiān)督其認真履職盡責。2022年，是新一屆政協(xié)換屆的第一年，縣政協(xié)又把住建部門列為首批被評議部門之一，同時將“精致城市、品質寧津”建設情況列為民主監(jiān)督計劃，進行跨年跟蹤督辦。

寧津縣住建局在政協(xié)組織的各類活動督促下，創(chuàng)新了一系列出圈出彩的事項。在工程質量管理方面，該局在新建住宅中率先推行“一戶一檔”新舉措，讓群眾參與分戶驗收，其做法在《大眾日報》《德州日報》刊登。撰寫的《關于新形勢下穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造工作的調研》榮獲山東省優(yōu)秀調研成果三等獎，是全省住建系統(tǒng)唯一獲得榮譽的縣級部門。在農(nóng)民工工資管理方面，該局在全省首家開發(fā)“寧津住建清欠寶”小程序，推動住建領域農(nóng)民工工資實名制管理走向規(guī)范化、精細化，典型做法在全省住建系統(tǒng)推廣。最為重要的是，近幾年，建筑規(guī)模持續(xù)加大，每年有五六十個建筑項目，近200臺塔吊運轉，常年有1.1萬名建筑工人施工，該局擔當作為、狠抓落實，住建領域安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故，確保了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

議題精準

民生問題是委員關注的熱點。2020年3月，寧津縣政協(xié)將“縣城開放市場東區(qū)道路改造”列為該縣政協(xié)十屆四次會議重點提案之一。經(jīng)過3個月緊張而有序的施工，一條寬敞明亮、設施完備的商貿(mào)區(qū)新街精彩呈現(xiàn)，市民無不拍手稱贊。

2021年3月，寧津縣政協(xié)委員彭永亮、孫占峰、劉娜在縣政協(xié)十屆五次會議上聯(lián)名提交了《關于推進城區(qū)老舊小區(qū)改造的建議》?？h政協(xié)通過召開常委會研究，決定將此提案列入10件重點提案，并作為年度提案辦理協(xié)商議題。

6月份，縣政協(xié)組織開展“加快老舊小區(qū)改造”提案辦理協(xié)商活動。參加人員不但有提案委員、承辦單位，還邀請了改造小區(qū)的物業(yè)、業(yè)主代表，以及城建規(guī)劃專家咨詢小組的成員。活動小組先后到府榮嘉園小區(qū)、二中家屬樓小區(qū)、郵電新村進行實地調研，隨后召開座談會進行面對面深入交流探討，共同協(xié)商對策建議。政協(xié)委員的持續(xù)關注和獻計出力，加快了全縣老舊小區(qū)改造的力度。2021年，改造完成546戶。今年計劃改造22個小區(qū)，51棟樓，222個單元，1047戶居民，總建筑面積12.39萬平方米，目前，已完成總工程量的30%，“舊”小區(qū)呈現(xiàn)“新”面貌，“老”居民過上“新”生活。

有事多商量

拆遷工作是城建工作中不可或缺的，而且易引發(fā)矛盾，造成社會不穩(wěn)定。寧津縣住建局作為政協(xié)參加單位，用好用活協(xié)商機制，使拆遷工作迎刃而解。7月20日，當縣政協(xié)副主席吳金章帶隊協(xié)商督查調研組人員來到張秀片區(qū)拆遷現(xiàn)場時，無人不震驚，不僅是因為拆遷面積大，一眼望不到邊，而是因為這里有一塊“是非之地”。寧津縣色織廠原來是縣屬企業(yè)，1998年進行了企業(yè)改制，多人成了下崗職工，遺留問題復雜。該廠東側是縣人民醫(yī)院，北側是縣一中，兩家單位都曾有過利用該廠地塊進行擴建的想法，但是均未談妥，從此該廠成了沒人敢想、沒人敢碰的老大難。去年，該廠被納入棚戶區(qū)改造范圍，社會上對此捏了一把汗，議論四起。負責拆遷的縣住建局干部隊伍雖然沒有被面前困難嚇退，但是給這些老企業(yè)下崗職工拆遷戶做動遷工作也不是一帆風順的：有的期望值過高，有的心中有積怨，有的確實有困難等等。

政協(xié)搭臺，住建唱戲。秉承“有事多商量”這一工作理念，住建局干部在“一把尺子”量拆遷的大原則下，啟動了協(xié)商機制。把老企業(yè)下崗職工拆遷戶請到一起圍桌而坐，動之以情，曉之以理地商談方案，一次不行兩次，兩次不行三次；這一撥干部談不攏，就換一撥干部接著談；這個方案不同意，就再修改方案繼續(xù)談，不知談了多少次，換了多少撥干部，也不知修改過多少次方案，最終達成一致意見。這塊“是非之地”的順利解決，促進了整個片區(qū)的動遷進度：4月18日啟動，僅用時15天時間，609個拆遷戶協(xié)議簽訂率就達到了98%，目前已全部完成搬遷任務。

“政協(xié)不僅是提供協(xié)商議事平臺，讓干群有事兒多商量，更重要的是參政議政，用韌勁兒協(xié)商監(jiān)督部門干成事，給全縣人民一個滿意的交代！”寧津縣政協(xié)主席武永生說。（張書常、韓丹）