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全國政協(xié)常委趙振銑：“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)探索城鄉(xiāng)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展新模式
首先，重點(diǎn)強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)中的精準(zhǔn)能源配置。一是建立城鄉(xiāng)分布式能源系統(tǒng)。面對城鎮(zhèn)化過程中的人口集中和建筑集中趨勢，應(yīng)堅(jiān)持以“雙碳”為核心目標(biāo)，以能源的科學(xué)化、分布式的城鄉(xiāng)配置為抓手，探索采用分布式能源系統(tǒng)，減少長距離輸送過程中的能源消耗，達(dá)到精準(zhǔn)用能、高效用能、減少碳排放的目標(biāo)，使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村成為一個(gè)有機(jī)體。二是建立城鄉(xiāng)精準(zhǔn)能源配置規(guī)劃。從城鄉(xiāng)、社區(qū)和建筑三個(gè)層面科學(xué)制定城鄉(xiāng)精準(zhǔn)用能、近零碳建筑的相關(guān)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的綠色低碳發(fā)展協(xié)同助力，建立高品質(zhì)、高質(zhì)量的內(nèi)在有機(jī)循環(huán)自洽系統(tǒng)，創(chuàng)造生態(tài)、包容、宜居的城鄉(xiāng)綠色低碳生活。三是開展資源循環(huán)利用。將“垃圾分類”長期堅(jiān)持下去，實(shí)現(xiàn)城市垃圾的零排放和回收利用、城市中水循環(huán)利用等資源再利用。
其次，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中的綠色建筑管控。一是建立建筑體臺賬。將“綠色文化”“雙碳文化”融入綠色建筑理念中去，建立城鄉(xiāng)建設(shè)中建筑體的空間分布特征、碳排放指標(biāo)、資源消耗標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營監(jiān)測數(shù)據(jù)等“臺賬”。二是建立綠色建筑管控體系。建立由綠色建筑規(guī)劃、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、裝配式建筑技術(shù)、排污和用能監(jiān)測等組成的綠色建筑管控體系，引導(dǎo)綠色建筑轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是大力發(fā)展新型綠色建材。貫徹落實(shí)建筑工業(yè)化戰(zhàn)略，加大新型裝配式建筑材料的技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、內(nèi)裝一體化，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、裝配一體化，技術(shù)、管理、市場一體化。
第三，實(shí)施城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興互補(bǔ)式高質(zhì)量自洽發(fā)展。著力構(gòu)建具有“自我生長”“自我修補(bǔ)”和“自我消亡”功能的城鄉(xiāng)互補(bǔ)城市體系，特別是針對未來人口老齡化和人口負(fù)增長制約城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興質(zhì)量狀況，持續(xù)加強(qiáng)對土地資源的科學(xué)管控和對其它自然資源的高效利用，在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下平衡城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興互補(bǔ)式高質(zhì)量自洽發(fā)展。
第四，開展“零碳城市”試點(diǎn)建設(shè)。在條件成熟、有試點(diǎn)意愿的省份開展“零碳城市”試點(diǎn)建設(shè)，借鑒阿聯(lián)酋馬斯達(dá)爾零碳城、雄安新區(qū)近零碳的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在5—6平方公里規(guī)模、可容納5—10萬人的“零碳城市”試驗(yàn)綠色理念、綠色技術(shù)，為我國乃至世界城市綠色低碳發(fā)展提供參考樣本。
（發(fā)言人系全國政協(xié)常委，四川省政協(xié)副主席、省社會主義學(xué)院院長）
《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年06月29日 第 12 版）作者：趙振銑
編輯：付振強(qiáng)
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