生態(tài)保護(hù)修復(fù)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)土安全，是支撐中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略工程。當(dāng)前，必須牢牢把握人與自然和諧共生的時(shí)代內(nèi)涵，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力發(fā)揮生態(tài)保護(hù)修復(fù)對(duì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。為此，建議：

一是統(tǒng)籌國(guó)土空間規(guī)劃，構(gòu)建多層級(jí)生態(tài)安全格局。應(yīng)正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，著力構(gòu)建多層級(jí)、多尺度的國(guó)土生態(tài)安全格局，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域的空間治理。統(tǒng)籌國(guó)土空間安全與區(qū)域發(fā)展布局的關(guān)系，嚴(yán)格國(guó)土空間用途管制，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

二是完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度體系，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。應(yīng)明確社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的方式、路徑和要求；確立生態(tài)保護(hù)修復(fù)管理制度，保障相關(guān)各方合法權(quán)益；開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，完善碳匯市場(chǎng)交易制度，讓綠色低碳發(fā)展成為區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)的亮麗名片。

三是創(chuàng)建一批示范基地，推進(jìn)自然資源系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。加快國(guó)土綠化行動(dòng)、全域土地整治和水土流失治理，提升各類自然資源質(zhì)量，分區(qū)域創(chuàng)建一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范基地。

四是強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任，發(fā)布全國(guó)年度報(bào)告。構(gòu)建生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與預(yù)警平臺(tái)及工作體系，全面掌握生態(tài)保護(hù)修復(fù)參與主體、資金投入、實(shí)施進(jìn)度、綜合成效等多元信息；整合地方各級(jí)政府和相關(guān)部門生態(tài)建設(shè)狀況數(shù)據(jù)，形成全國(guó)生態(tài)保護(hù)修復(fù)年度進(jìn)展報(bào)告，系統(tǒng)展示生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作成效及發(fā)展貢獻(xiàn)。

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年06月23日   第 03 版）