中共十九屆五中全會將廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)，作為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)之一。近日，受中共中央委托，民進中央調(diào)研組分別由民進中央主席蔡達峰、常務(wù)副主席劉新成率隊，通過線上調(diào)研的形式，就“堅持節(jié)約優(yōu)先，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式”這一主題，對內(nèi)蒙古、河北兩地開展2022年重點考察調(diào)研，并召開專題視頻座談會。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及民進中央和民進地方組織有關(guān)同志參加調(diào)研。

從小學(xué)、社區(qū)，到企業(yè)、基地，從碳中和研究院、零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，再到冬奧村、國家跳臺滑雪中心……調(diào)研組以現(xiàn)場連線、視頻演示等方式線上考察調(diào)研內(nèi)蒙古、河北兩地，與相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)同志深入交流，詢問發(fā)展情況、技術(shù)能力、轉(zhuǎn)型建議等，探討加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式的必要性、可行性及相關(guān)發(fā)展舉措。

開展線上調(diào)研，了解進展成效

對內(nèi)蒙古考察調(diào)研時，調(diào)研組通過大屏幕首先調(diào)研呼和浩特市呼哈路小學(xué)，隨著鏡頭的轉(zhuǎn)動可以看到，在環(huán)境教育課堂上，孩子們認(rèn)真學(xué)習(xí)垃圾分類、低碳生活等環(huán)保知識；在拼貼布社團，孩子們將回收的舊衣物裁剪拼貼為精巧的手工藝品……一件件在生活中被人們忽視的廢品在孩子們手中被重新利用、煥發(fā)活力。

“我們將環(huán)境教育貫穿于教育教學(xué)全過程，同時開展多種多樣的活動，不僅讓孩子們學(xué)到了環(huán)保知識、增強了環(huán)保意識，還以小手拉大手，帶動身邊的大人一起體驗垃圾分類等綠色低碳生活方式?！焙艄沸W(xué)教師李霞介紹。

隨后，調(diào)研組又與呼和浩特市新城區(qū)團結(jié)社區(qū)進行了現(xiàn)場連線，就垃圾分類工作進行考察調(diào)研。近年來團結(jié)社區(qū)結(jié)合實際確定垃圾分類處理模式，全力推進垃圾分類工作?！拔覀儗嵭欣诸悆斗e分，只要居民將垃圾投對，就會獲得相應(yīng)積分兌換所需禮品，提升居民參與垃圾分類的積極性?！毙鲁菂^(qū)生活垃圾分類辦公室負(fù)責(zé)人張艷琴在鏡頭前說。

調(diào)研組還通過觀看視頻演示等方式對鄂爾多斯市伊金霍洛旗零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了考察。參與零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的遠景北方科技公司鄂爾多斯負(fù)責(zé)人俞樂表示，目前，鄂爾多斯正全力打造具有全球影響力的零碳產(chǎn)業(yè)園，完成后將實現(xiàn)100%零碳能源供給，到“十四五”末實現(xiàn)百億度綠電消納。

在與河北的視頻連線中，調(diào)研組考察了張家口空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有關(guān)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校，了解氫能及可再生能源利用、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、生態(tài)文明教育等方面取得的進展成效。

多聽、多看、多記，張家口、呼和浩特、包頭、鄂爾多斯……在連線每一處調(diào)研點時，調(diào)研組都會詳細(xì)了解記錄，并在座談會上與各方代表交流，聽取他們對綠色低碳生產(chǎn)生活方式的建議。

堅持問題導(dǎo)向，聚焦短板弱項

民進中央對于節(jié)能降碳工作十分關(guān)注，并將其作為參政議政重點領(lǐng)域之一。在專題視頻座談會上，調(diào)研組與內(nèi)蒙古自治區(qū)政府、呼和浩特市政府，河北省政府、張家口市政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，就內(nèi)蒙古、河北兩地推進綠色低碳工作、培育綠色生活方式、推動綠色低碳技術(shù)突破等內(nèi)容進行了交流。發(fā)言中，既有情況介紹，也有對短板弱項的分析。

“內(nèi)蒙古加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐，推動經(jīng)濟發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變、由粗放高碳型向綠色低碳型轉(zhuǎn)變、由分散低效型向集約高效型轉(zhuǎn)變。”內(nèi)蒙古自治區(qū)政府黨組副書記、副主席張韶春介紹，“這些工作取得了一定成效，但還存在差距。以煤炭、冶金、煤化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有從根本上得到改變，新興產(chǎn)業(yè)占比不足、支撐不強。此外，還存在能源原材料工業(yè)和高消耗行業(yè)比重大、單位GDP能耗高，重點用能單位節(jié)能管理精細(xì)化程度偏低，城鎮(zhèn)現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施與垃圾分類需求不匹配，農(nóng)村牧區(qū)環(huán)保設(shè)施薄弱等問題?！?/p>

針對調(diào)研與座談中的內(nèi)容，調(diào)研組成員、民進中央副主席、中國工程院院士黃震建議，內(nèi)蒙古應(yīng)利用好自身資源稟賦，做好煤炭開采利用的高效清潔，大力發(fā)展風(fēng)能、光伏等新能源，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，并圍繞能源消耗占比高、碳排放量大的鋼鐵、化工、建材等重點行業(yè)和領(lǐng)域，組織科技攻關(guān)，推進節(jié)能減排。

對于調(diào)研組提出的建議和問題，內(nèi)蒙古、河北兩地政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一一作答。針對涉及的其他方面的問題，參會人員也認(rèn)真進行了討論。

總結(jié)有效經(jīng)驗，提供政策建議

調(diào)研座談中，內(nèi)蒙古、河北兩地也總結(jié)了有效經(jīng)驗，并對未來工作提出思路。

“2019年以來，內(nèi)蒙古持續(xù)推動能源技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，組織實施科技重大專項和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，總投入超過10億元，引進一批國內(nèi)高水平創(chuàng)新團隊，與內(nèi)蒙古產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，突破多項技術(shù)并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)科技廳廳長、民進內(nèi)蒙古區(qū)委會副主委孫俊青介紹。內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳副廳長楊茂盛表示，將加快淘汰落后產(chǎn)能，實施節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造，推動綠色低碳園區(qū)建設(shè)。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一級巡視員李賢明全面介紹了河北省關(guān)于綠色生活創(chuàng)建示范方面的做法、經(jīng)驗和工作計劃。張家口市市長趙文鋒全面介紹了張家口市提倡綠色生活方式、提高資源利用效率、推進節(jié)能降碳增效等方面情況。張家口市相關(guān)政府部門和企業(yè)的代表結(jié)合各自工作情況圍繞主題進行了發(fā)言。

在聽取了大家的先進經(jīng)驗及未來工作安排后，調(diào)研組表示，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的基本任務(wù)和重要原則是節(jié)約資源，首先就是節(jié)約碳資源。要關(guān)注浪費資源的現(xiàn)象，剖析影響節(jié)約資源和能源的行為習(xí)慣、價值取向、利益機制和社會環(huán)境，為落實節(jié)約優(yōu)先原則提供具體的對策。

針對座談會上介紹的先進經(jīng)驗和提出的意見建議，民進中央調(diào)研組將認(rèn)真梳理、研究和吸收，在調(diào)研基礎(chǔ)上形成報告，向中共中央、國務(wù)院和有關(guān)部門提供具有參考價值的政策建議。