春風(fēng)至，“雁”歸來(lái)。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代大潮中，公益慈善力量作出了許多卓有成效的探索與實(shí)踐。由中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)、清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)等聯(lián)合發(fā)起的“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁計(jì)劃”，就是其中具有代表性的公益項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在長(zhǎng)期免費(fèi)培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的骨干力量，助力鄉(xiāng)村振興，從2018年起已經(jīng)在全國(guó)培訓(xùn)了近9.2萬(wàn)名“新農(nóng)人”，超1000萬(wàn)農(nóng)戶間接受益。圍繞相關(guān)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)鄉(xiāng)村振興委員會(huì)主任委員湯敏接受了本報(bào)記者的采訪。

——編者

“領(lǐng)頭雁計(jì)劃”學(xué)員交流學(xué)習(xí)合影 （中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)供圖）

記者：鄉(xiāng)村要振興，脫貧要鞏固，人才很重要。如何低成本、高質(zhì)量、大規(guī)模地為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)人才尤為重要，“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁計(jì)劃”的設(shè)立是否有這樣的考量？

湯敏：鄉(xiāng)村要振興，脫貧要鞏固，關(guān)鍵要有大批能夠扎根農(nóng)村，愿意在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的年輕人。如何更高效地整合社會(huì)各界優(yōu)質(zhì)資源，提升“新農(nóng)人”群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，讓他們能夠在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮骨干和帶頭作用，是目前迫切需要解決的問(wèn)題，也是為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供源動(dòng)力的重要抓手。

為此，中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)鄉(xiāng)村振興委員會(huì)經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)研、探索和準(zhǔn)備，聯(lián)合了清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)等十余家機(jī)構(gòu)，于2018年起發(fā)起“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁計(jì)劃”，將實(shí)地培訓(xùn)擴(kuò)展為網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，突破了地域限制，并為全國(guó)范圍內(nèi)的新農(nóng)人骨干接入更加全面的綜合賦能體系，以實(shí)現(xiàn)更好的人才支持。

到目前為止，我們已經(jīng)在全國(guó)培訓(xùn)了近9.2萬(wàn)名“新農(nóng)人”，覆蓋全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)，超1000萬(wàn)農(nóng)戶間接受益。項(xiàng)目課程累計(jì)觀看次數(shù)達(dá)403.7萬(wàn)次，累計(jì)播放課時(shí)210.5萬(wàn)小時(shí)，學(xué)員對(duì)線上課程形式及內(nèi)容整體滿意度為95%，超過(guò)98%學(xué)員表示愿意繼續(xù)參與下一期的學(xué)習(xí)。

記者：“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁計(jì)劃”主要面對(duì)的是哪部分群體？這些群體面臨哪些困難？需要哪些幫助？

湯敏：我們的培訓(xùn)對(duì)象主要是扎根農(nóng)村的“新農(nóng)人”。他們中一部分是回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人，另一部分為村干部、第一書記。他們受教育程度較高、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，眼界較為開闊，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的理想人選。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前各類返鄉(xiāng)青年的人數(shù)已達(dá)1000萬(wàn)之多。如此數(shù)量可觀的“新農(nóng)人”群體，既深入農(nóng)村，了解基層實(shí)際情況，又具有較好的知識(shí)基礎(chǔ)和實(shí)干熱情，完全能夠成為鄉(xiāng)村振興的骨干力量。

我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“新農(nóng)人”來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最急需的，是對(duì)他們長(zhǎng)期、高效、低成本的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)業(yè)致富，他們不但需要學(xué)會(huì)種植養(yǎng)殖技術(shù)，還要了解市場(chǎng)，學(xué)會(huì)利用電商銷售，金融機(jī)構(gòu)融資、合作組織運(yùn)營(yíng)等等。

記者：“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁計(jì)劃”能給“新農(nóng)人”什么樣的教育和幫助？有哪些很有意義的創(chuàng)新嘗試？目前取得哪些成就？

湯敏：我們的培訓(xùn)課不僅是技術(shù)培訓(xùn)課，更多的是管理、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、銷售等課程。我們聯(lián)合了很多機(jī)構(gòu)，集合各個(gè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行跨學(xué)科課程開發(fā)。除了實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)以外，還涉及品牌營(yíng)銷、企業(yè)管理、農(nóng)村旅游、新媒體、農(nóng)村基層社區(qū)治理等等方面的課程，甚至包括財(cái)務(wù)、法務(wù)、創(chuàng)業(yè)心理學(xué)等細(xì)分知識(shí)領(lǐng)域，只要是學(xué)員有需求我們都會(huì)涉及。

另外，我們還大力支持學(xué)員之間的互助合作，讓學(xué)員中的土專家成為“學(xué)導(dǎo)”，帶領(lǐng)其他學(xué)員共同發(fā)展。我們發(fā)現(xiàn)學(xué)員中間的互相幫助，往往比專家效果還更好更接地氣。

農(nóng)業(yè)技術(shù)與市場(chǎng)都在不斷變化之中，“新農(nóng)人”的學(xué)習(xí)也應(yīng)該是持續(xù)性的終身學(xué)習(xí)。我們的培訓(xùn)項(xiàng)目是長(zhǎng)期延續(xù)的，每年一期免費(fèi)報(bào)名參與學(xué)習(xí)，課程都會(huì)更新。老學(xué)員畢業(yè)后還可以一直參與學(xué)習(xí)，挑那些對(duì)自己有用的，沒(méi)有學(xué)過(guò)的課來(lái)上。我們還打造了網(wǎng)絡(luò)社群、設(shè)立了很多線下孵化基地，學(xué)員們可以長(zhǎng)期地在“領(lǐng)頭雁社群”中交流互動(dòng)，互相幫助、資源共享、取長(zhǎng)補(bǔ)短，抱團(tuán)發(fā)展。

記者：與其他類似的培訓(xùn)相比，“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁計(jì)劃”有哪些特色和不同？

湯敏：對(duì)“新農(nóng)人”的培訓(xùn)是一個(gè)大工程，各地很多機(jī)構(gòu)也在提供培訓(xùn)，但多為十天半個(gè)月的傳統(tǒng)線下培訓(xùn)模式。這不但成本很高，而且內(nèi)容單一，在一個(gè)縣域內(nèi)也很難找到高水平的專家。更重要的是，因資金和培訓(xùn)人數(shù)有限，這種模式很難大規(guī)模推廣。

我們的培訓(xùn)有一系列類似培訓(xùn)沒(méi)有的內(nèi)容與方式。一是充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)在線上提供培訓(xùn)。一方面可以整合優(yōu)質(zhì)的頂級(jí)專家和課程資源進(jìn)行長(zhǎng)期系統(tǒng)性培訓(xùn)，其效果遠(yuǎn)好于以當(dāng)?shù)貙＜覟橹鞯木€下短期培訓(xùn)；另一方面成本極低，節(jié)省了大量差旅場(chǎng)地的費(fèi)用。學(xué)員也不會(huì)因?yàn)榧信嘤?xùn)而耽誤農(nóng)事，只是在手機(jī)和電腦上，利用空閑和碎片時(shí)間即可參與學(xué)習(xí)和互動(dòng)。

二是線上與線下相結(jié)合的模式。線上培訓(xùn)結(jié)束后，我們還會(huì)擇優(yōu)邀請(qǐng)100-200位學(xué)員至清華大學(xué)，參與領(lǐng)頭雁精英工作坊，進(jìn)行面授培訓(xùn)和項(xiàng)目實(shí)地考察。實(shí)踐證明這種方式效果很好，特別受歡迎。

三是我們還在部分省區(qū)與當(dāng)?shù)卣⒐睬鄨F(tuán)、社會(huì)組織、企業(yè)共建線下“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁孵化中心”，為領(lǐng)頭雁學(xué)員提供屬地化、常態(tài)化、針對(duì)性的孵化支持。依托“孵化中心”，通過(guò)引入銷售渠道、金融機(jī)構(gòu)、媒體平臺(tái)等相關(guān)社會(huì)資源，對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供助力。

四是建立了覆蓋全國(guó)的“新農(nóng)人”支持服務(wù)和互助網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為學(xué)員的發(fā)展提供信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、拓展銷售渠道等服務(wù)。

記者：為讓更多“新農(nóng)人”受益，“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁計(jì)劃”還需做出哪些方面的努力？

湯敏：盡管“領(lǐng)頭雁計(jì)劃”推行只有3年多的時(shí)間，但是這些創(chuàng)新的試驗(yàn)已經(jīng)顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿Α樽尭嗟摹靶罗r(nóng)人”能夠早日得到有效的致富技能培訓(xùn)，我們建議：

首先要加強(qiáng)政府對(duì)大規(guī)模新農(nóng)人培訓(xùn)的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要發(fā)掘更多類似“領(lǐng)頭雁計(jì)劃”的社會(huì)公益培訓(xùn)機(jī)制，并給予政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。要擴(kuò)大培訓(xùn)的參與面，爭(zhēng)取各地有需求的“新農(nóng)人”都能得到長(zhǎng)期高效的培訓(xùn)，形成一個(gè)黨委、政府、企業(yè)和社會(huì)組織協(xié)同聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)工作機(jī)制。

其次我們要與各地相關(guān)部門及社會(huì)組織共建更多的“鄉(xiāng)村新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)孵化中心”，為“新農(nóng)人”提供屬地化、長(zhǎng)期化、有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)孵化支持。要依托“孵化中心”引入銷售渠道、金融機(jī)構(gòu)、媒體平臺(tái)等相關(guān)社會(huì)資源，對(duì)新農(nóng)人的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供助力。

三是要與愛(ài)心平臺(tái)企業(yè)共同開發(fā)“新農(nóng)人”產(chǎn)品上行通道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題。目前“領(lǐng)頭雁計(jì)劃”正與各界共同建立學(xué)員產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，篩選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入平臺(tái)及網(wǎng)店進(jìn)行銷售，同時(shí)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者團(tuán)體和媒體等建立“領(lǐng)頭雁農(nóng)產(chǎn)品誠(chéng)信聯(lián)盟”，由消費(fèi)者和媒體對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，高校和科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)第三方檢測(cè)和數(shù)據(jù)發(fā)布，打造消費(fèi)者信任的農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式。

四是堅(jiān)持公益導(dǎo)向，統(tǒng)籌社會(huì)資源，逐步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模和深度。要發(fā)揮政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和公益組織的跨界合作優(yōu)勢(shì)，整合各種社會(huì)資源，堅(jiān)持“新農(nóng)人”培訓(xùn)免費(fèi)的公益導(dǎo)向，讓他們?cè)谕苿?dòng)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

記者：在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，公益慈善組織應(yīng)該扮演什么樣的角色？如何去扮演好這一角色？

湯敏：關(guān)鍵在于創(chuàng)新，公益慈善機(jī)構(gòu)要用創(chuàng)新的模式，一方面打造鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”，另一方面動(dòng)員更多的群眾參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

其實(shí)社會(huì)上很多人都愿意助力鄉(xiāng)村振興，但缺乏參與途徑。

我們正在設(shè)計(jì)一個(gè)廣泛動(dòng)員城市人群參與鄉(xiāng)村振興的志愿服務(wù)公益項(xiàng)目，叫“我為鄉(xiāng)村振興做點(diǎn)事”，鼓勵(lì)大家每年志愿服務(wù)3個(gè)小時(shí)來(lái)幫助“新農(nóng)人”。例如，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，把志愿者跟我們的領(lǐng)頭雁學(xué)員一一對(duì)接，志愿者用一小時(shí)聽(tīng)一聽(tīng)領(lǐng)頭雁學(xué)員講他（她）的創(chuàng)業(yè)故事，了解他們遇到的困難；再花兩個(gè)小時(shí)或更多的時(shí)間，做一些自己力所能及的事來(lái)幫助“新農(nóng)人”。如可以幫他們搜索一些經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、方法來(lái)克服所遇到的困難，可以找親戚、朋友、同事去購(gòu)買和消費(fèi)一些“新農(nóng)人”的產(chǎn)品等。一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫。如果“新農(nóng)人”能得到廣大熱心志愿者的各種幫助，我相信鄉(xiāng)村就能更快、更好地振興起來(lái)。